國(guó)家工商行政管理總局

工商總局關(guān)于印發(fā)《通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理工商行政管理領(lǐng)域信訪投訴請(qǐng)求清單》的通知




各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)：

　　為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神及中央關(guān)于信訪工作制度改革的要求，堅(jiān)持用法治思維和法治方式緩解化解社會(huì)矛盾和問(wèn)題，保障群眾合理合法的信訪投訴請(qǐng)求，依照法律規(guī)定和程序得到合理合法的結(jié)果，按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署和要求，工商總局制定了《通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理工商行政管理領(lǐng)域信訪投訴請(qǐng)求清單》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)各地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　附件： 通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理工商行政管理領(lǐng)域信訪投訴請(qǐng)求清單


　　 工商總局

　　 2015年12月25日


通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理工商行政管理領(lǐng)域信訪投訴請(qǐng)求清單


　　一、處理揭發(fā)控告類(lèi)信訪投訴請(qǐng)求的法定途徑

　　向各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)反映公民、法人或其他組織涉及工商行政管理領(lǐng)域的違法違紀(jì)事實(shí)或線索，要求依法制止、懲處或者賠償?shù)�，各�?jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及組織章程的規(guī)定，依法予以處理。

　　（一）舉報(bào)違反市場(chǎng)準(zhǔn)入管理行為

　　1.舉報(bào)公司虛報(bào)注冊(cè)資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得公司登記的，依據(jù)《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由公司登記機(jī)關(guān)依法查處，導(dǎo)入行政處罰途徑處理。

　　2.舉報(bào)公司的發(fā)起人、股東虛假出資，未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財(cái)產(chǎn)的，依據(jù)《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由公司登記機(jī)關(guān)依法查處，導(dǎo)入行政處罰途徑處理。

　　3.舉報(bào)公司的發(fā)起人、股東在公司成立后，抽逃出資的，依據(jù)《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由公司登記機(jī)關(guān)依法查處，導(dǎo)入行政處罰途徑處理。

　　4.舉報(bào)公司在合并、分立、減少注冊(cè)資本或者進(jìn)行清算時(shí)，不依照《公司法》規(guī)定通知或者公告?zhèn)鶛?quán)人的，依據(jù)《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由公司登記機(jī)關(guān)依法查處，導(dǎo)入行政處罰途徑處理。

　　5.舉報(bào)公司在清算期間開(kāi)展與清算無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依據(jù)《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由公司登記機(jī)關(guān)依法查處，導(dǎo)入行政處罰途徑處理。

　　6.舉報(bào)清算組不依照《公司法》規(guī)定向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送清算報(bào)告，或者報(bào)送清算報(bào)告隱瞞重要事實(shí)或者有重大遺漏的，清算組成員利用職權(quán)徇私舞弊、謀取非法收入或者侵占公司財(cái)產(chǎn)的，依據(jù)《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由公司登記機(jī)關(guān)依法查處，導(dǎo)入行政處罰途徑處理。

　　7.舉報(bào)承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)提供虛假材料的，依據(jù)《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由公司登記機(jī)關(guān)依法查處，導(dǎo)入行政處罰途徑處理。

　　8.舉報(bào)承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)因過(guò)失提供有重大遺漏的報(bào)告的，依據(jù)《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由公司登記機(jī)關(guān)依法查處，導(dǎo)入行政處罰途徑處理。

　　9.舉報(bào)未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司，而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司名義的，或者未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的分公司，而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司的分公司名義的，依據(jù)《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由公司登記機(jī)關(guān)依法查處，導(dǎo)入行政處罰途徑處理。

　　10.舉報(bào)公司成立后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)６個(gè)月未開(kāi)業(yè)的，或者開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)６個(gè)月以上的，依據(jù)《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由公司登記機(jī)關(guān)依法查處，導(dǎo)入行政處罰途徑處理。

　　11.舉報(bào)公司登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，未依照《公司登記管理?xiàng)l例》規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的，依據(jù)《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由公司登記機(jī)關(guān)依法查處，導(dǎo)入行政處罰途徑處理。

　　12.舉報(bào)外國(guó)公司違反《公司法》規(guī)定，擅自在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，依據(jù)《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由公司登記機(jī)關(guān)依法查處，導(dǎo)入行政處罰途徑處理。

　　13.舉報(bào)利用公司名義從事危害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益的嚴(yán)重違法行為的，依據(jù)《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由公司登記機(jī)關(guān)依法查處，導(dǎo)入行政處罰途徑處理。

　　14、舉報(bào)偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，依據(jù)《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由公司登記機(jī)關(guān)依法查處，導(dǎo)入行政處罰途徑處理。

　　15.舉報(bào)未將營(yíng)業(yè)執(zhí)照置于住所或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目位置的，依據(jù)《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由公司登記機(jī)關(guān)依法查處，導(dǎo)入行政處罰途徑處理。

　　16.舉報(bào)企業(yè)法人有下列情形之一的：登記中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假或者未經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)擅自開(kāi)業(yè)的；擅自改變主要登記事項(xiàng)或者超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；不按照規(guī)定辦理注銷(xiāo)登記的；偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者出賣(mài)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本的；抽逃、轉(zhuǎn)移資金，隱匿財(cái)產(chǎn)逃避債務(wù)的；從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依據(jù)《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由登記主管機(jī)關(guān)依法查處，導(dǎo)入行政處罰途徑處理。

　　17.舉報(bào)隱瞞真實(shí)情況、采用欺騙手段取得企業(yè)法人法定代表人資格的，依據(jù)《企業(yè)法人法定代表人登記管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)依法查處，導(dǎo)入行政處罰途徑處理。

　　18.舉報(bào)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理企業(yè)法人法定代表人變更登記而未辦理的，依據(jù)《企業(yè)法人法定代表人登記管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)依法查處，導(dǎo)入行政處罰途徑處理。

　　19.舉報(bào)企業(yè)法人法定代表人有下列情形之一的：存在無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的；正在被執(zhí)行刑罰或者正在被執(zhí)行刑事強(qiáng)制措施的；正在被公安機(jī)關(guān)或者國(guó)家安全機(jī)關(guān)通緝的；因犯有貪污賄賂罪、侵犯財(cái)產(chǎn)罪或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年的；因犯有其他罪，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾三年的；因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾五年的；擔(dān)任因經(jīng)營(yíng)不善破產(chǎn)清算的企業(yè)的法定代表人或者董事、經(jīng)理，并對(duì)該企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任，自該企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年的；擔(dān)任因違法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)的法定代表人，并對(duì)該企業(yè)違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任，自該企業(yè)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年的；個(gè)人負(fù)債數(shù)額較大，到期未清償?shù)模挥蟹�律和�?guó)務(wù)院規(guī)定不得擔(dān)任法定代表人的其他情形的，依據(jù)《企業(yè)法人法定代表人登記管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)依法查處，導(dǎo)入行政處罰途徑處理。

　　20.舉報(bào)未經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，擅自使用企業(yè)集團(tuán)名稱(chēng)或者不按規(guī)定使用企業(yè)集團(tuán)名稱(chēng)的，依據(jù)《企業(yè)集團(tuán)登記管理暫行規(guī)定》、《企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由登記主管機(jī)關(guān)依法查處，導(dǎo)入行政處罰途徑處理。

　　21.舉報(bào)以企業(yè)集團(tuán)名義訂立經(jīng)濟(jì)合同，從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依據(jù)《企業(yè)集團(tuán)登記管理暫行規(guī)定》、《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由登記主管機(jī)關(guān)依法查處，導(dǎo)入行政處罰途徑處理。

　　22.舉報(bào)辦理企業(yè)集團(tuán)登記時(shí)提交虛假材料或者采取其他欺詐手段，取得企業(yè)集團(tuán)登記的，依據(jù)《公司登記管理?xiàng)l例》、《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》、《企業(yè)集團(tuán)登記管理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由登記主管機(jī)關(guān)依法查處，導(dǎo)入行政處罰途徑處理。

　　23.舉報(bào)應(yīng)當(dāng)辦理企業(yè)集團(tuán)變更登記、注銷(xiāo)登記而不辦理的，依據(jù)《企業(yè)集團(tuán)登記管理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由登記主管機(jī)關(guān)依法查處，導(dǎo)入行政處罰途徑處理。

　　24.舉報(bào)偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出售《企業(yè)集團(tuán)登記證》的，依據(jù)《企業(yè)集團(tuán)登記管理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由登記主管機(jī)關(guān)依法查處，導(dǎo)入行政處罰途徑處理。

　　25.舉報(bào)未依法登記為企業(yè)集團(tuán)而冒用企業(yè)集團(tuán)名義的，依據(jù)《企業(yè)集團(tuán)登記管理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由登記主管機(jī)關(guān)依法查處，導(dǎo)入行政處罰途徑處理。

　　26.舉報(bào)企業(yè)未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定的期限公示年度報(bào)告或者未按照工商行政管理部門(mén)責(zé)令的期限公示有關(guān)企業(yè)信息的；企業(yè)公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，依據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由縣級(jí)以上工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法查處。

　　27.舉報(bào)無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法行為的，依據(jù)《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》等法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和部門(mén)職責(zé)分工，應(yīng)當(dāng)由工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查處的，由屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查核實(shí)，并決定是否立案，決定立案的導(dǎo)入行政處罰途徑處理；對(duì)不屬于工商行政管理機(jī)關(guān)管轄、決定不予立案的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》，將不予立案的結(jié)果告知具名舉報(bào)人，也可以根據(jù)具體情況，將舉報(bào)材料轉(zhuǎn)交其他行政機(jī)關(guān)，并將相關(guān)情況告知具名舉報(bào)人。

　�。ǘ�）舉報(bào)違反市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理行為

　　28.舉報(bào)涉及工商職責(zé)的農(nóng)資市場(chǎng)違法違規(guī)行為的，依據(jù)《種子法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查核實(shí)，導(dǎo)入行政處罰途徑處理。

　　29.舉報(bào)涉及工商職責(zé)的拍賣(mài)市場(chǎng)違法違規(guī)行為的，依據(jù)《拍賣(mài)法》、《拍賣(mài)監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查核實(shí)，導(dǎo)入行政處罰途徑處理。

　　30.舉報(bào)涉及工商職責(zé)的出售國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品違法違規(guī)行為的，依據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》、《水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查核實(shí)，導(dǎo)入行政處罰途徑處理。

　　31.舉報(bào)涉及工商職責(zé)的銷(xiāo)售假冒偽劣成品油違法違規(guī)行為的，依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查核實(shí)，導(dǎo)入行政處罰途徑處理。

　　32.舉報(bào)涉及工商職責(zé)的旅游市場(chǎng)違法違規(guī)行為的，依據(jù)《旅游法》、《旅行社條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查核實(shí)，導(dǎo)入行政處罰途徑處理。

　　33.舉報(bào)涉及工商職責(zé)的經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員違法行為的，依據(jù)《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查核實(shí)，導(dǎo)入行政處罰途徑處理。

　　34.舉報(bào)合同違法行為的，依據(jù)《合同法》、《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查核實(shí)，導(dǎo)入行政處罰途經(jīng)處理。

　　35.舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)違法違規(guī)行為的，依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由管轄地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查核實(shí)，導(dǎo)入行政處罰途徑處理。

　　36.舉報(bào)涉嫌壟斷協(xié)議行為的，依據(jù)《反壟斷法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由工商總局和省級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行核查，工商總局決定立案的，依據(jù)《反壟斷法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，導(dǎo)入行政處罰、終止調(diào)查途徑處理。

　　37.舉報(bào)涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位行為的，依據(jù)《反壟斷法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由工商總局和省級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行核查，工商總局決定立案的，依據(jù)《反壟斷法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，導(dǎo)入行政處罰、終止調(diào)查途徑處理。

　　38.舉報(bào)涉嫌濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)行為的，依據(jù)《反壟斷法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由工商總局或具有執(zhí)法權(quán)的地方工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)構(gòu)成濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)行為的導(dǎo)入行政建議途徑處理。

　　39.舉報(bào)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的，依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由縣級(jí)以上工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查核實(shí)，并決定是否立案，決定立案的導(dǎo)入行政處罰途徑處理；對(duì)不屬于工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)管轄的舉報(bào)事項(xiàng)不予立案的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》，將不予立案的結(jié)果告知具名舉報(bào)人，也可以根據(jù)具體情況，將舉報(bào)材料轉(zhuǎn)交其他行政機(jī)關(guān)，并將相關(guān)情況告知具名舉報(bào)人。

　　40.舉報(bào)虛假表示和虛假宣傳行為的，依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由縣級(jí)以上工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查核實(shí)，并決定是否立案，決定立案的導(dǎo)入行政處罰途徑處理；對(duì)不屬于工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)管轄的舉報(bào)事項(xiàng)不予立案的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》，將不予立案的結(jié)果告知具名舉報(bào)人，也可以根據(jù)具體情況，將舉報(bào)材料轉(zhuǎn)交其他行政機(jī)關(guān)，并將相關(guān)情況告知具名舉報(bào)人。

　　41.舉報(bào)銷(xiāo)售商品時(shí)搭售或附加不合理?xiàng)l件行為的，依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由縣級(jí)以上工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查核實(shí)，并決定是否立案，決定立案的導(dǎo)入行政處罰途徑處理；對(duì)不屬于工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)管轄的舉報(bào)事項(xiàng)不予立案的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》，將不予立案的結(jié)果告知具名舉報(bào)人，也可以根據(jù)具體情況，將舉報(bào)材料轉(zhuǎn)交其他行政機(jī)關(guān)，并將相關(guān)情況告知具名舉報(bào)人。

　　42.舉報(bào)低于成本價(jià)銷(xiāo)售商品行為的，依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由縣級(jí)以上工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查核實(shí)，并決定是否立案，決定立案的導(dǎo)入行政處罰途徑處理；對(duì)不屬于工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)管轄的舉報(bào)事項(xiàng)不予立案的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》，將不予立案的結(jié)果告知具名舉報(bào)人，也可以根據(jù)具體情況，將舉報(bào)材料轉(zhuǎn)交其他行政機(jī)關(guān)，并將相關(guān)情況告知具名舉報(bào)人。

　　43.舉報(bào)串通招投標(biāo)行為的，依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由縣級(jí)以上工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查核實(shí)，并決定是否立案，決定立案的導(dǎo)入行政處罰途徑處理；對(duì)不屬于工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)管轄的舉報(bào)事項(xiàng)不予立案的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》，將不予立案的結(jié)果告知具名舉報(bào)人，也可以根據(jù)具體情況，將舉報(bào)材料轉(zhuǎn)交其他行政機(jī)關(guān)，并將相關(guān)情況告知具名舉報(bào)人。

　　44.舉報(bào)商業(yè)賄賂行為的，依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由縣級(jí)以上工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查核實(shí)，并決定是否立案，決定立案的導(dǎo)入行政處罰途徑處理；對(duì)不屬于工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)管轄的舉報(bào)事項(xiàng)不予立案的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》，將不予立案的結(jié)果告知具名舉報(bào)人，也可以根據(jù)具體情況，將舉報(bào)材料轉(zhuǎn)交其他行政機(jī)關(guān)，并將相關(guān)情況告知具名舉報(bào)人。

　　45.舉報(bào)商業(yè)詆毀行為的，依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由縣級(jí)以上工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查核實(shí)，并決定是否立案，決定立案的導(dǎo)入行政處罰途徑處理；對(duì)不屬于工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)管轄的舉報(bào)事項(xiàng)不予立案的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》，將不予立案的結(jié)果告知具名舉報(bào)人，也可以根據(jù)具體情況，將舉報(bào)材料轉(zhuǎn)交其他行政機(jī)關(guān)，并將相關(guān)情況告知具名舉報(bào)人。

　　46.舉報(bào)不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售行為的，依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由縣級(jí)以上工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查核實(shí)，并決定是否立案，決定立案的導(dǎo)入行政處罰途徑處理；對(duì)不屬于工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)管轄的舉報(bào)事項(xiàng)不予立案的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》，將不予立案的結(jié)果告知具名舉報(bào)人，也可以根據(jù)具體情況，將舉報(bào)材料轉(zhuǎn)交其他行政機(jī)關(guān)，并將相關(guān)情況告知具名舉報(bào)人。

　　47.舉報(bào)公用企業(yè)或其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者限制競(jìng)爭(zhēng)行為、濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)行為的，依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查核實(shí)，并決定是否立案，決定立案的導(dǎo)入行政處罰途徑處理；對(duì)不屬于工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)管轄的舉報(bào)事項(xiàng)不予立案的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》，將不予立案的結(jié)果告知具名舉報(bào)人，也可以根據(jù)具體情況，將舉報(bào)材料轉(zhuǎn)交其他行政機(jī)關(guān)，并將相關(guān)情況告知具名舉報(bào)人。

　　48.舉報(bào)違反軍服管理行為的，依據(jù)《軍服管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查核實(shí)，導(dǎo)入行政處罰途徑處理。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定中有關(guān)軍服仿制品鑒定結(jié)論不服的，引導(dǎo)其向省軍區(qū)（衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)）或者軍分區(qū)（警備區(qū)）軍需主管部門(mén)處理。

　　49.舉報(bào)直銷(xiāo)違法行為的，依據(jù)《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》，由屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查核實(shí)，并決定是否立案，決定立案的導(dǎo)入行政處罰途徑處理；對(duì)不屬于工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)管轄的舉報(bào)事項(xiàng)不予立案的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》，將不予立案的結(jié)果告知具名舉報(bào)人，也可以根據(jù)具體情況，將舉報(bào)材料轉(zhuǎn)交其他行政機(jī)關(guān)，并將相關(guān)情況告知具名舉報(bào)人。

　　50.舉報(bào)傳銷(xiāo)違法行為的，依據(jù)《禁止傳銷(xiāo)條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合公安等職能部門(mén)調(diào)查核實(shí)，并決定是否立案，決定立案的導(dǎo)入行政處罰途徑處理；對(duì)不屬于工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)管轄的舉報(bào)事項(xiàng)不予立案的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》，將不予立案的結(jié)果告知具名舉報(bào)人，也可以根據(jù)具體情況，將舉報(bào)材料轉(zhuǎn)交其他行政機(jī)關(guān)，并將相關(guān)情況告知具名舉報(bào)人。

　　51.舉報(bào)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量和服務(wù)消費(fèi)侵權(quán)違法行為的，屬于工商行政管理部門(mén)職能范圍的，依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查核實(shí)，導(dǎo)入行政處罰途徑處理。

　　52.舉報(bào)虛假違法廣告的，依據(jù)《廣告法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由具有管轄權(quán)的工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查核實(shí)，導(dǎo)入行政處罰途徑處理。

　　53.舉報(bào)自行改變注冊(cè)商標(biāo)、自行改變注冊(cè)商標(biāo)的注冊(cè)人名義（地址或者其他注冊(cè)事項(xiàng)），依據(jù)《商標(biāo)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查核實(shí)，責(zé)令限期改正，期滿不改的，由工商總局商標(biāo)局撤銷(xiāo)其注冊(cè)商標(biāo)。

　　54.舉報(bào)注冊(cè)商標(biāo)沒(méi)有正當(dāng)理由連續(xù)三年不使用或者成為其核定使用的商品的通用名稱(chēng)的，依據(jù)《商標(biāo)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，引導(dǎo)其向工商總局商標(biāo)局申請(qǐng)撤銷(xiāo)該注冊(cè)商標(biāo)。

　　55.舉報(bào)將未注冊(cè)商標(biāo)冒充注冊(cè)商標(biāo)使用的，或者使用未注冊(cè)商標(biāo)違反《商標(biāo)法》第十條規(guī)定的，依據(jù)《商標(biāo)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查核實(shí)，導(dǎo)入行政處罰途徑處理。

　　56.舉報(bào)特殊標(biāo)志所有人或者使用人違反《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》的，依據(jù)《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由屬地縣級(jí)以上工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查核實(shí)，導(dǎo)入行政處罰途徑處理；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令使用人停止使用該特殊標(biāo)志，由工商總局商標(biāo)局撤銷(xiāo)所有人的特殊標(biāo)志登記。

　　57.舉報(bào)侵犯特殊標(biāo)志所有人合法權(quán)益的，依據(jù)《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由縣級(jí)以上屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查核實(shí)，導(dǎo)入行政處罰途徑處理。

　　58.舉報(bào)侵犯奧林匹克標(biāo)志權(quán)利人合法權(quán)益的，依據(jù)《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可以調(diào)查核實(shí)，導(dǎo)入行政處罰途徑處理。

　　59.舉報(bào)侵犯世界博覽會(huì)標(biāo)志權(quán)利人合法權(quán)益的，依據(jù)《世界博覽會(huì)標(biāo)志保護(hù)條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查核實(shí)，導(dǎo)入行政處罰途徑處理。

　　60.反映商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反《商標(biāo)法》第六十八條規(guī)定行為的，依據(jù)《商標(biāo)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，引導(dǎo)其向商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)所在地或者違法行為發(fā)生地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)投訴，導(dǎo)入行政處罰途徑處理且記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)可以決定停止受理其辦理商標(biāo)代理業(yè)務(wù)，并予以公開(kāi)。

　�。ㄈ�）控告、檢舉工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)及其工作人員違法違紀(jì)

　　61.控告、檢舉工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)及其公務(wù)員和工商、市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)任命的其他人員違反行政紀(jì)律行為，依據(jù)《行政監(jiān)察法》等法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，按照管理權(quán)限，由具有管理權(quán)限的監(jiān)察機(jī)關(guān)受理和調(diào)查處理。

　　62.控告、檢舉工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)黨組織和黨員違紀(jì)行為，依據(jù)黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》的規(guī)定，按照干部管理權(quán)限，由具有管理權(quán)限的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

　　二、處理申訴求決類(lèi)信訪投訴請(qǐng)求的法定途徑

　　公民、法人或者其他組織依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及組織章程規(guī)定，向工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)申訴，要求重新作出處理或解決矛盾糾紛的，工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及組織章程的規(guī)定，依法予以處理。

　　（一）不服市場(chǎng)準(zhǔn)入管理行為

　　63.申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理企業(yè)法人登記，對(duì)登記主管機(jī)關(guān)作出不予核準(zhǔn)登記決定不服的，依據(jù)《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》、《行政許可法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，引導(dǎo)其申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　64.申請(qǐng)人申請(qǐng)公司、分公司登記，對(duì)公司登記機(jī)關(guān)作出不予受理或不予登記決定不服的，依據(jù)《公司登記管理?xiàng)l例》、《行政許可法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，引導(dǎo)其申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　65.申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)，對(duì)登記主管機(jī)關(guān)作出不予核準(zhǔn)決定不服的，依據(jù)《企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，引導(dǎo)其申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　66. 對(duì)已登記注冊(cè)的不適宜的企業(yè)名稱(chēng)，任何單位和個(gè)人要求登記主管機(jī)關(guān)予以糾正的，由登記機(jī)關(guān)依據(jù)《企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定》依法處理。

　　67.企業(yè)因名稱(chēng)與他人發(fā)生爭(zhēng)議，向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)幚淼模�由登記機(jī)關(guān)依據(jù)《企業(yè)名稱(chēng)登記管理實(shí)施辦法》依法作出處理。

　　68.個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社申請(qǐng)辦理開(kāi)業(yè)、變更、注銷(xiāo)登記，對(duì)登記主管機(jī)關(guān)作出不予核準(zhǔn)登記決定不服的，依據(jù)相關(guān)法律引導(dǎo)其申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　69.公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明政府部門(mén)公示的信息不準(zhǔn)確的，依據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，引導(dǎo)其向該政府部門(mén)申請(qǐng)予以更正。

　　70.公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)企業(yè)公示的信息虛假向工商行政管理部門(mén)舉報(bào)的，依據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，接到舉報(bào)的工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，予以處理。

　　71.公民、法人或者其他組織對(duì)依照《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定公示的企業(yè)信息有疑問(wèn)向政府部門(mén)申請(qǐng)查詢(xún)的，依據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由收到查詢(xún)申請(qǐng)的政府部門(mén)書(shū)面答復(fù)申請(qǐng)人。

　　72.公民、法人或者其他組織認(rèn)為政府部門(mén)在企業(yè)信息公示工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，依據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，導(dǎo)入行政復(fù)議或者行政訴訟途徑。

　　73.企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄有異議的，依據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》、《企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行辦法》，由作出決定的工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)核實(shí)，工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)經(jīng)核實(shí)發(fā)現(xiàn)將企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社列入經(jīng)營(yíng)異常名錄存在錯(cuò)誤的，依法更正。對(duì)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社被列入、移出經(jīng)營(yíng)異常名錄的決定，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　74.個(gè)體工商戶(hù)對(duì)被標(biāo)示為異常經(jīng)營(yíng)狀態(tài)有異議的，按照《個(gè)體工商戶(hù)年度報(bào)告暫行辦法》處理。

　　（二）不服市場(chǎng)監(jiān)督管理行為

　　75.因?qū)�工商、市�?chǎng)監(jiān)管部門(mén)在工商行政管理職責(zé)范圍內(nèi)作出的行政處罰決定、行政強(qiáng)制措施等行政行為不服的，依據(jù)《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，引導(dǎo)其向作出決定的工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的上一級(jí)主管部門(mén)或者本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　�。ㄈ�）消費(fèi)投訴處理

　　76.投訴銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求的，依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查核實(shí)，導(dǎo)入行政調(diào)解途徑處理。發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者有違法行為的，由屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》另案處理。

　　77.投訴銷(xiāo)售失效、變質(zhì)的，偽造商品產(chǎn)地、偽造或者冒用他人的廠名、廠址，篡改生產(chǎn)日期，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的商品的，依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查核實(shí)，導(dǎo)入行政調(diào)解途徑處理。發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者有違法行為的，由屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》另案處理。

　　78.投訴在銷(xiāo)售的商品中摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品的，依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查核實(shí)，導(dǎo)入行政調(diào)解途徑處理。發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者有違法行為的，由屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》另案處理。

　　79.投訴經(jīng)營(yíng)者對(duì)商品或者服務(wù)作虛假或者引人誤解的宣傳的，依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查核實(shí)，導(dǎo)入行政調(diào)解途徑處理。發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者有違法行為的，由屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》另案處理。

　　80.投訴拒絕或者拖延工商部門(mén)責(zé)令其對(duì)提供的缺陷商品或者服務(wù)采取停止銷(xiāo)售或者服務(wù)等措施的，依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查核實(shí)，導(dǎo)入行政調(diào)解途徑處理。發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者有違法行為的，由屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》另案處理。

　　81.投訴經(jīng)營(yíng)者故意拖延或者無(wú)理拒絕消費(fèi)者提出的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失等要求，依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查核實(shí)，導(dǎo)入行政調(diào)解途徑處理。發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者有違法行為的，由屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》另案處理。

　　82.投訴故意拖延或者無(wú)理拒絕承擔(dān)無(wú)理由退貨義務(wù)的，依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查核實(shí)，導(dǎo)入行政調(diào)解途徑處理。發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者有違法行為的，由屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》另案處理。

　　83.投訴以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)的，故意拖延或者無(wú)理拒絕消費(fèi)者提出的合理退款要求的，依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查核實(shí)，導(dǎo)入行政調(diào)解途徑處理。發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者有違法行為的，由屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》另案處理。

　　84.投訴經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者個(gè)人信息受保護(hù)的權(quán)利的，依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查核實(shí)，導(dǎo)入行政調(diào)解途徑處理。發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者有違法行為的，由屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》另案處理。

　　85.投訴使用格式條款、通知、聲明、店堂告示等侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的，依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查核實(shí)，導(dǎo)入行政調(diào)解途徑處理。發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者有違法行為的，由屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》另案處理。

　　86.投訴從事為消費(fèi)者提供修理、加工、安裝、裝飾裝修等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者損害消費(fèi)者權(quán)益的，依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查核實(shí)，導(dǎo)入行政調(diào)解途徑處理。發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者有違法行為的，由屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》另案處理。

　　87.投訴從事房屋租賃、家政服務(wù)等中介服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者損害消費(fèi)者權(quán)益的，依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，由屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查核實(shí)，導(dǎo)入行政調(diào)解途徑處理。發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者有違法行為的，由屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》另案處理。

　　88.投訴其他損害消費(fèi)者權(quán)益行為，依照法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)由工商行政管理部門(mén)處理的，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，由屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查核實(shí)，導(dǎo)入行政調(diào)解途徑處理。發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者有違法行為的，由屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》另案處理。

　　（四）不服商標(biāo)注冊(cè)管理、商標(biāo)爭(zhēng)議處理行為

　　89.因商標(biāo)（含集體商標(biāo)、證明商標(biāo)和地理標(biāo)志）注冊(cè)申請(qǐng)初步審定發(fā)生糾紛或者初步審定存在審查質(zhì)量問(wèn)題的，依據(jù)《商標(biāo)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，引導(dǎo)其向工商總局商標(biāo)局提出商標(biāo)異議申請(qǐng)。

　　90.因商標(biāo)（含集體商標(biāo)、證明商標(biāo)和地理標(biāo)志）注冊(cè)申請(qǐng)駁回或者部分駁回發(fā)生糾紛以及存在審查質(zhì)量問(wèn)題的，依據(jù)《商標(biāo)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，引導(dǎo)其向工商總局商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)商標(biāo)駁回復(fù)審。

　　91.因已注冊(cè)商標(biāo)（含集體商標(biāo)、證明商標(biāo)和地理標(biāo)志）發(fā)生糾紛或者違反《商標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定而不應(yīng)注冊(cè)以及存在審查質(zhì)量問(wèn)題的，依據(jù)《商標(biāo)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，引導(dǎo)其向工商總局商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)商標(biāo)宣告無(wú)效。

　　92.因特殊標(biāo)志登記發(fā)生糾紛，依據(jù)《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》，引導(dǎo)其向工商總局申請(qǐng)宣告特殊標(biāo)志登記無(wú)效。

　　93.因?qū)μ厥鈽?biāo)志登記無(wú)效申請(qǐng)裁定不服的，依據(jù)《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》，引導(dǎo)其向工商總局申請(qǐng)復(fù)議。

　　94.對(duì)商標(biāo)局駁回商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)、不予注冊(cè)、撤銷(xiāo)或者不予撤銷(xiāo)注冊(cè)以及宣告注冊(cè)商標(biāo)無(wú)效決定不服的，依據(jù)《商標(biāo)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，引導(dǎo)其向工商總局商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審。

　　95.因注冊(cè)商標(biāo)三年不使用或成為通用名稱(chēng)被撤銷(xiāo)進(jìn)行申訴,在復(fù)審期限內(nèi)的，依據(jù)《商標(biāo)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，引導(dǎo)其向工商總局商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)撤銷(xiāo)復(fù)審。

　　96.對(duì)涉及商標(biāo)異議形審、撤銷(xiāo)連續(xù)三年不使用或成為通用名稱(chēng)注冊(cè)商標(biāo)以及商標(biāo)變更、續(xù)展、轉(zhuǎn)讓、注銷(xiāo)等具體業(yè)務(wù)行政行為的申訴，依據(jù)《商標(biāo)法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，引導(dǎo)其申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　97.商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)其受到的行政處罰決定不服的，依據(jù)《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》，引導(dǎo)其申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　98.對(duì)商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)作出商標(biāo)駁回復(fù)審決定、不予注冊(cè)復(fù)審決定、無(wú)效宣告請(qǐng)求裁定、無(wú)效宣告復(fù)審決定、撤銷(xiāo)復(fù)審決定不服的，依據(jù)《商標(biāo)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，引導(dǎo)其向人民法院提起訴訟。

　　99.經(jīng)過(guò)不予注冊(cè)復(fù)審程序，原異議人對(duì)商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)作出予以核準(zhǔn)注冊(cè)決定不服的，依據(jù)《商標(biāo)評(píng)審規(guī)則》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，引導(dǎo)其向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)請(qǐng)求宣告該注冊(cè)商標(biāo)無(wú)效。

　　100.反映商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)案件受理和形式審查業(yè)務(wù)的相關(guān)問(wèn)題的，依據(jù)《行政訴訟法》等法律、法規(guī)，引導(dǎo)其提起行政訴訟。

　　101.公民、法人和其他組織認(rèn)為，商標(biāo)局在商標(biāo)注冊(cè)、變更、轉(zhuǎn)讓、續(xù)展、補(bǔ)證、注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)、異議等工作中作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依據(jù)《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，引導(dǎo)其申請(qǐng)行政復(fù)議（商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)代工商總局承擔(dān)復(fù)議工作）或者提起行政訴訟。

　　102.對(duì)商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)代工商總局作出的商標(biāo)注冊(cè)程序性爭(zhēng)議行政復(fù)議決定不服的，依據(jù)《行政訴訟法》等法律、法規(guī)，引導(dǎo)其向人民法院提起訴訟。

　�。ㄎ澹﹥�(nèi)部申訴

　　103.公務(wù)員對(duì)涉及本人的有關(guān)人事處理不服的，依據(jù)《公務(wù)員法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，引導(dǎo)其向原處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核；對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的，向同級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)或者作出該人事處理機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴，也可以不經(jīng)復(fù)核直接提出申訴；對(duì)省級(jí)以下機(jī)關(guān)作出的申訴處理決定不服的，可以向作出處理決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出再申訴；行政機(jī)關(guān)公務(wù)員對(duì)處分不服向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴的，按照《行政監(jiān)察法》的規(guī)定辦理。

　　104.所屬黨組織、黨員對(duì)所受黨紀(jì)處分、審查結(jié)論或者其他處理不服的，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處理?xiàng)l例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》、《行政監(jiān)察法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、組織章程，按照干部管理權(quán)限，引導(dǎo)其向具有管理權(quán)限的紀(jì)律檢查部門(mén)提出申訴。

　　105.事業(yè)單位工作人員與所在單位發(fā)生人事?tīng)?zhēng)議的，依據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，引導(dǎo)其向調(diào)解組織（勞動(dòng)行政部門(mén)）申請(qǐng)調(diào)解，向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，向人民法院提起訴訟。

　　106.事業(yè)單位工作人員對(duì)涉及本人的考核結(jié)果、處分決定等不服的，依據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，引導(dǎo)其向原單位申請(qǐng)復(fù)核，向事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)、主管部門(mén)申訴。

　　107.國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員對(duì)主管行政機(jī)關(guān)作出的處分決定不服的，依據(jù)《行政監(jiān)察法》等規(guī)定，引導(dǎo)其向該事業(yè)單位的上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者具有管轄權(quán)的監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴。

　　三、政府信息公開(kāi)途徑

　　108.申請(qǐng)政府信息公開(kāi)的，根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》有關(guān)規(guī)定，轉(zhuǎn)由本行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)辦理。

　　109.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》有關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)其向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)主管部門(mén)舉報(bào)。

　　110.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》有關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)其依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　注：

　　1.本《通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理工商行政管理領(lǐng)域信訪投訴請(qǐng)求清單》簡(jiǎn)稱(chēng)為《處理信訪問(wèn)題法定途徑清單》

　　2.本清單僅列舉群眾反映較多的信訪問(wèn)題。

　　3.隨著法律、法規(guī)制定（修訂）、政府機(jī)構(gòu)改革、行政審批制度改革，信訪問(wèn)題分類(lèi)、處理途徑、職能歸屬等將可能發(fā)生變化。

　　4.本《處理信訪問(wèn)題法定途徑清單》中“公司登記機(jī)關(guān)、企業(yè)登記機(jī)關(guān)、登記主管部門(mén)”均引自法律、法規(guī)原文，各地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工調(diào)整實(shí)際，確定相應(yīng)的有權(quán)處理部門(mén)。