國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)檔案管理規(guī)范》和《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實驗室布局與管理規(guī)范》的通知
國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)檔案管理規(guī)范》和《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實驗室布局與管理規(guī)范》的通知
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳
國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)檔案管理規(guī)范》和《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實驗室布局與管理規(guī)范》的通知
國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)檔案管理規(guī)范》和《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實驗室布局與管理規(guī)范》的通知
安監(jiān)總廳安健〔2015〕93號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級煤礦安全監(jiān)察局:
為進一步規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)檔案管理及實驗室的布局與管理,保證職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作的質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第50號)等有關(guān)規(guī)定,國家安全監(jiān)管總局研究制定了《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)檔案管理規(guī)范》和《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實驗室布局與管理規(guī)范》,F(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真執(zhí)行。
安全監(jiān)管總局辦公廳
2015年9月14日
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)檔案管理規(guī)范
第一條 為進一步規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)檔案管理,發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)檔案在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門有效履職和保護勞動者職業(yè)健康權(quán)益方面的支撐作用,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第50號)等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)范。
第二條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)檔案是指職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)在技術(shù)服務(wù)及日常管理過程中形成的具有保存價值的各種文字、圖表、聲像資料等,主要包括基礎(chǔ)檔案、評價檔案、檢測檔案三大類。
第三條 基礎(chǔ)檔案應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:
(一)法人證書影印件;
(二)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)證書影印件;
(三)計量認(rèn)證證書影印件及附表復(fù)印件;
(四)質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、記錄表格;
(五)質(zhì)量管理體系運行過程中形成的文件和記錄(含職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)計劃和記錄);
(六)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員基本信息匯總表(含人員簽字);
(七)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)合格證原件或影印件;
(八)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷證書、技術(shù)職稱證書影印件;
(九)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員法定勞動關(guān)系證明材料(包括勞動合同,基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、基本醫(yī)療保險和工傷保險有效證明或住房公積金有效繳存證明);
(十)儀器設(shè)備基本信息匯總表(類別、儀器編號、名稱、規(guī)格型號、量程、精度、購置時間、生產(chǎn)廠家、檢定或校準(zhǔn)證書有效期和證書編號);
(十一)儀器設(shè)備購置憑證復(fù)印件;
(十二)其他與職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)相關(guān)的基礎(chǔ)檔案。
第四條 評價檔案應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:
(一)評價服務(wù)合同;
(二)合同評審記錄;
(三)評價方案及審核記錄;
(四)現(xiàn)場調(diào)查記錄、工作日寫實等相關(guān)原始記錄;
(五)技術(shù)服務(wù)過程影像資料;
(六)評價所需的技術(shù)資料(設(shè)計文件、檢測資料等);
(七)評價報告及審核記錄;
(八)其他與評價相關(guān)的記錄、資料。
第五條 檢測檔案應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:
(一)檢測服務(wù)合同;
(二)合同評審記錄;
(三)現(xiàn)場調(diào)查記錄、工作日寫實等相關(guān)原始記錄;
(四)檢測方案及審核記錄;
(五)現(xiàn)場采樣記錄、現(xiàn)場檢測記錄、樣品接收流轉(zhuǎn)保存記錄、實驗室分析記錄、原始譜圖及計算過程記錄等相關(guān)原始記錄;
(六)技術(shù)服務(wù)過程影像資料;
(七)檢測所需的技術(shù)資料;
(八)檢測報告及審核記錄;
(九)其他與檢測相關(guān)的記錄、資料。
第六條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)有專用檔案室,滿足防盜、防火、防曬、防蟲、防塵、防潮等要求,并有控制進入的安全措施。
第七條 檔案室應(yīng)配備必要的設(shè)施,包括檔案柜、檔案盒、門禁、消防報警設(shè)備、溫度和濕度控制設(shè)施及必要的桌椅等相關(guān)設(shè)備設(shè)施。
第八條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)設(shè)置專(兼)職的檔案管理員。檔案管理員負(fù)責(zé)檔案室及檔案日常管理工作。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員超過50人的,一般應(yīng)設(shè)置專職檔案管理崗位。
第九條 基礎(chǔ)檔案歸檔材料以年度為單位,由相關(guān)管理部門收集齊全并進行整理,在每年6月份之前完成歸檔。
評價檔案、檢測檔案歸檔材料,以技術(shù)服務(wù)項目為單位,由項目組收集齊全并進行整理,在出具技術(shù)服務(wù)報告后的20個工作日之內(nèi)應(yīng)完成歸檔。
檔案形成部門(或負(fù)責(zé)收集整理的部門,下同)對歸檔材料的真實性、完整性、可識別性等負(fù)責(zé)。
第十條 檔案管理員與檔案形成部門應(yīng)對相關(guān)歸檔材料進行核對,核對無誤后辦理歸檔手續(xù)。
第十一條 評價檔案、檢測檔案經(jīng)核對無誤后,由檔案管理員按檔案內(nèi)容形成時間先后順序排列,并按“第幾頁共幾頁”的格式統(tǒng)一編寫頁碼,建立索引和目錄。
第十二條 編碼后的評價檔案、檢測檔案應(yīng)裝訂成冊,資料較多的可分冊裝訂。
第十三條 評價和檢測檔案的檔案盒面或盒脊應(yīng)注明年度、項目名稱、項目編號、類型(預(yù)評價、控制效果評價、現(xiàn)狀評價、定期檢測、評價檢測、監(jiān)督檢測和事故性檢測等)、保管期限等信息。
第十四條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)建立健全檔案管理制度,查閱、借閱、復(fù)印檔案,應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù),并做好登記。
第十五條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)檔案的保存時間不得少于國家規(guī)定的有關(guān)檔案保管期限。
第十六條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)建立檔案鑒定和銷毀制度,檔案達到保存期限后經(jīng)鑒定可以銷毀的,按程序進行銷毀。銷毀檔案前,銷毀人員應(yīng)認(rèn)真清點核對,在銷毀清冊上簽章。
第十七條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)是檔案管理的責(zé)任主體,并對本單位的職業(yè)衛(wèi)生檔案損壞、散失、失密等承擔(dān)全部責(zé)任。
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)發(fā)生解散、破產(chǎn)等情形的,應(yīng)及時報告資質(zhì)認(rèn)可機關(guān),提出處置意見并妥善處置相關(guān)檔案。
第十八條 涉及保密內(nèi)容的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)檔案應(yīng)按照國家有關(guān)保密法律法規(guī)的規(guī)定和要求執(zhí)行。
第十九條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)檔案實行電子化管理的,應(yīng)按照國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,采取有效的檔案管理措施,保證檔案的真實性、完整性、安全性和可溯源性。
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實驗室布局與管理規(guī)范
第一條 為進一步規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實驗室的布局與管理,保證職業(yè)衛(wèi)生檢測工作的質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第50號)等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范所指的實驗室是指職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對工作場所職業(yè)病危害因素,按規(guī)定的程序?qū)嵤┘夹g(shù)操作,以確定其濃度或強度的實驗室。
第三條 實驗室的選址、建筑設(shè)計、采暖、通風(fēng)、空調(diào)、電氣、給排水、室內(nèi)環(huán)境應(yīng)滿足職業(yè)衛(wèi)生檢測工作的需要,并符合國家有關(guān)安全、衛(wèi)生的要求。
第四條 實驗室各類用房宜集中布置,做到功能分區(qū)明確、布局合理、互不干擾。
根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生檢測工作的需要,實驗室一般應(yīng)設(shè)置天平室、色譜室、光譜室、高溫室、理化室、樣品前處理室等專用實驗用房,以及樣品室、試劑室、洗滌室、氣瓶間、現(xiàn)場儀器室等輔助用房。
第五條 天平室的設(shè)置應(yīng)滿足以下要求:
(一)遠離振源,防止氣流和磁場干擾。實驗室設(shè)在臨街建筑物上的,天平室應(yīng)設(shè)置在背向街道一側(cè)。天平室應(yīng)設(shè)置面積不小于6m2的緩沖間,天平操作間與緩沖間之間采用密封的玻璃隔斷墻分隔,宜采用推拉門,并與天平室的門錯位布置。天平室外窗應(yīng)為雙層密閉窗并設(shè)置窗簾;
(二)天平室墻體、地面應(yīng)平整光滑,不積塵、不起灰。室內(nèi)應(yīng)干燥明亮,光線均勻柔和,避免陽光直射在天平上;
(三)天平臺臺面和臺座應(yīng)做隔振處理。天平臺沿墻布置時,應(yīng)與墻脫開,臺面宜采用平整、光潔、有足夠剛度的臺板,不得采用木制工作臺。放置高精度天平的天平臺應(yīng)設(shè)獨立基座(不宜設(shè)在地下室樓板上面);
(四)應(yīng)設(shè)置室內(nèi)環(huán)境條件控制設(shè)施,備有溫濕度計,保持稱量環(huán)境溫度、濕度相對恒定;
(五)天平室應(yīng)設(shè)置除靜電設(shè)備。
第六條 色譜室的設(shè)置應(yīng)滿足以下要求:
(一)色譜室應(yīng)保證分析測定所要求的溫度、濕度條件;
(二)氣相色譜儀采用氫氣發(fā)生器作為氣源的,應(yīng)做好設(shè)備的維護管理;使用高壓鋼瓶作為氣源的,氣瓶布置應(yīng)符合相關(guān)要求,確保安全使用;
(三)色譜室應(yīng)保證通風(fēng)良好,氣相色譜儀上方應(yīng)設(shè)置局部排風(fēng)系統(tǒng),將尾氣排至室外;
(四)液相色譜儀與氣相色譜儀應(yīng)分室放置,避免相互干擾。
第七條 光譜室的設(shè)置應(yīng)滿足以下要求:
(一)應(yīng)遠離樣品前處理室,防止酸、堿、腐蝕性氣體等對儀器的損害;
(二)原子吸收分光光度計、原子熒光分光光度計應(yīng)設(shè)局部排風(fēng),排風(fēng)罩宜為耐火、耐腐蝕材質(zhì),罩口控制風(fēng)速為0.5m/s~1.0m/s。
第八條 樣品前處理室的設(shè)置應(yīng)滿足以下要求:
(一)有機樣品和無機樣品前處理應(yīng)分開;
(二)墻體地面應(yīng)平整光滑、耐腐蝕,易于沖洗清掃。實驗臺、試劑柜等應(yīng)耐酸堿腐蝕;
(三)樣品前處理室應(yīng)通風(fēng)良好,設(shè)置獨立通風(fēng)櫥,樣品消化處理應(yīng)設(shè)置耐酸堿腐蝕的通風(fēng)櫥。
第九條 實驗室測定分析中的滴定分析、標(biāo)準(zhǔn)溶液及試劑配制、常規(guī)化學(xué)分析等應(yīng)在單獨設(shè)置的理化室進行。理化室的設(shè)置應(yīng)滿足以下要求:
(一)設(shè)中央實驗臺或靠墻布置實驗臺,中央實驗臺不宜與外窗平行布置,靠墻布置的實驗臺端部與走道墻之間的凈距不宜小于1200mm;
(二)實驗臺上方應(yīng)設(shè)置局部排風(fēng)系統(tǒng);
(三)實驗過程中使用的提取溶劑與其他檢測項目相同時,需單獨設(shè)立分析室進行專項測定或處理,避免相互干擾;
(四)理化室內(nèi)不得長時間放置藥品和試劑,需臨時放置的,應(yīng)設(shè)置具有通風(fēng)功能的藥品柜,藥品和試劑應(yīng)按要求分類存放,需冷藏的試劑應(yīng)放置在冷藏設(shè)施內(nèi)。
第十條 實驗室可單獨設(shè)置洗滌室用于洗刷器皿。洗刷室的設(shè)置應(yīng)滿足以下要求:
(一)應(yīng)確保光線充足,通風(fēng)良好;
(二)墻體、地面應(yīng)防水、防滑、耐腐蝕,地面應(yīng)設(shè)置地漏。
第十一條 馬弗爐、干燥箱等高溫儀器設(shè)備應(yīng)布置在單獨設(shè)置的高溫室內(nèi)。高溫設(shè)備應(yīng)放置在耐高溫工作臺上,高溫設(shè)備之間應(yīng)保持一定間距。
高溫室內(nèi)嚴(yán)禁儲存和使用易燃易爆物品及有機化學(xué)品,并保持室內(nèi)通風(fēng)良好。
第十二條 現(xiàn)場采樣和測量儀器設(shè)備應(yīng)統(tǒng)一存放在現(xiàn)場儀器室內(nèi),F(xiàn)場儀器室應(yīng)保持通風(fēng)干燥,儀器設(shè)備應(yīng)分類存放,擺放整齊,并設(shè)置必要的充電設(shè)施,滿足使用、維護和保養(yǎng)需要。
第十三條 實驗室使用高壓氣瓶作為氣源的,氣瓶的存放和使用應(yīng)滿足以下要求:
(一)氣瓶應(yīng)分類妥善保管,遠離火源、熱源,避免陽光直射及強烈振動;
(二)氣瓶應(yīng)直立放置并有明顯標(biāo)記,擺放整齊,并設(shè)有欄桿或支架進行固定;
(三)嚴(yán)格按照有關(guān)安全使用規(guī)定正確使用氣瓶。
第十四條 試劑室的設(shè)置應(yīng)滿足以下要求:
(一)試劑柜應(yīng)選用耐腐蝕材料,并安裝排風(fēng)系統(tǒng);
(二)試劑應(yīng)分類存放,禁忌試劑不得混存。液體試劑和固體試劑應(yīng)分柜存放,腐蝕性物品應(yīng)包裝嚴(yán)密,酸、堿試劑應(yīng)分開存放,氧化劑與還原劑應(yīng)分開存放,光敏試劑應(yīng)避光保存,易燃易爆試劑應(yīng)專柜存放;
(三)劇毒物品(含易制毒試劑)的存放應(yīng)依照公安部門有關(guān)規(guī)定,設(shè)置聯(lián)網(wǎng)防盜報警、監(jiān)控、通風(fēng)換氣等裝置,安裝防盜門、防盜窗、雙鎖保險柜等,并依法向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)申請備案。
第十五條 實驗區(qū)域應(yīng)有控制進入的措施,入口處應(yīng)有限制無關(guān)人員進入的標(biāo)識。色譜室、光譜室、高溫室、理化室、樣品前處理室、樣品室、試劑室、氣瓶間等實驗用房的醒目位置應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)識。
第十六條 實驗室產(chǎn)生的廢液、固體廢物應(yīng)設(shè)置收集容器,分類收集、分開存儲、定點存放,并指定專人負(fù)責(zé)管理,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位處置,并有相關(guān)處置記錄。
第十七條 實驗室的應(yīng)急管理應(yīng)滿足以下要求:
(一)制定應(yīng)急預(yù)案,明確組織機構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與管理、應(yīng)急程序、后期處置等相關(guān)內(nèi)容;
(二)凡經(jīng)常使用強酸、強堿、有化學(xué)品燒傷危險的實驗室應(yīng)設(shè)置洗眼器,在實驗用房出口就近處或在10s內(nèi)可以快步到達的實驗室公共區(qū)域設(shè)置應(yīng)急噴淋器,并保證應(yīng)急沖洗設(shè)施能夠有效使用;
(三)配備應(yīng)急藥品箱,藥品箱內(nèi)應(yīng)配備止血帶、繃帶、創(chuàng)可貼、醫(yī)用酒精、脫脂棉簽、剪刀、鑷子等應(yīng)急用品,且種類、數(shù)量滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;
(四)應(yīng)設(shè)置緊急疏散通道及標(biāo)識,在室內(nèi)及走廊上安裝應(yīng)急燈,安全出口不宜少于兩個。
第十八條 實驗室應(yīng)保持清潔,定期清掃。實驗室內(nèi)物品應(yīng)擺放整齊、有序,嚴(yán)禁在實驗室內(nèi)堆放雜物,不得在實驗室內(nèi)用餐。
第十九條 實驗室應(yīng)符合《檢測實驗室安全》(GB/T27476)的要求,并制定安全管理制度,每個實驗用房應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)安全衛(wèi)生管理。
第二十條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)為現(xiàn)場采樣和實驗室分析人員配備必要的個體防護用品,并定期更換,保證防護用品的有效性。