國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局

計量違法行為處罰細則



（1990年8月25日國家技術(shù)監(jiān)督局令第14號發(fā)布根據(jù)2015年8月25日《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》修訂）



第一章 總 則

第一條在中華人民共和國境內(nèi)，對違反計量法律、法規(guī)行為的處罰，適用本細則。

第三條 縣級以上地方人民政府計量行政部門負責對違反計量法律、法規(guī)的行為執(zhí)行行政處罰。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按法律、法規(guī)規(guī)定的執(zhí)行。

第四條 處理違反計量法律、法規(guī)的行為，必須堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，做到事實清楚，證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合規(guī)定程序。

第二章 違反計量法律、法規(guī) 的行為及處理

第五條 對違反計量法律、法規(guī)行為的行政處罰包括：

(一)責令改正；

(二)責令停止生產(chǎn)、營業(yè)、制造、出廠、修理、銷售、使用、檢定、測試、檢驗、進口；

(三)責令賠償損失；

(四)吊銷證書；

(五)沒收違法所得、計量器具、殘次計量器具零配件及非法檢定印、證；

(六)罰款。 第六條 違反計量法律、法規(guī)使用非法定計量單位的，按以下規(guī)定處罰：

(一)非出版物使用非法定計量單位的，責令其改正。

(二)出版物使用非法定計量單位的，責令其停止銷售，可并處一千元以下罰款。

第七條 損壞計量基準，或未經(jīng)國務院計量行政部門批準，隨意拆卸、改裝計量基準，或自行中斷、擅自終止檢定工作的，對直接責任人員進行批評教育，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八條 社會公用計量標準，經(jīng)檢查達不到原考核條件的，責令其停止使用，限期整改；經(jīng)整改仍達不到原考核條件的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷其證書。

第九條 部門和企業(yè)、事業(yè)單位使用的各項最高計量標準，違反計量法律、法規(guī)的，按以下規(guī)定處罰： (一)未取得有關(guān)人民政府計量行政部門頒發(fā)的計量標準考核證書而開展檢定的，責令其停止使用，可并處一千元以下罰款。

(二)計量標準考核證書有效期滿，未經(jīng)原發(fā)證機關(guān)復查合格而繼續(xù)開展檢定的，責令其停止使用，限期申請復查；逾期不申請復查的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷其證書。

(三)考核合格投入使用的計量標準，經(jīng)檢查達不到原考核條件的，責令其停止使用，限期整改；經(jīng)整改仍達不到原考核條件的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷其證書。

第十條 被授權(quán)單位違反計量法律、法規(guī)的，按以下規(guī)定處罰：

(一)被授權(quán)項目經(jīng)檢查達不到原考核條件，責令其停止檢定、測試，限期整改；經(jīng)整改仍達不到原考核條件的，由授權(quán)機關(guān)撤銷其計量授權(quán)。

(二)超出授權(quán)項目擅自對外進行檢定、測試的，責令其改正，沒收全部違法所得，情節(jié)嚴重的，吊銷計量授權(quán)證書。

(三)未經(jīng)授權(quán)機關(guān)批準，擅自終止所承擔的授權(quán)工作，給有關(guān)單位造成損失的，責令其賠償損失。

第十一條 未經(jīng)有關(guān)人民政府計量行政部門授權(quán)，擅自對外進行檢定、測試的，沒收全部違法所得。給有關(guān)單位造成損失的，責令其賠償損失。

第十二條 使用計量器具違反計量法律、法規(guī)的，按以下規(guī)定處罰：

(一)社會公用計量標準和部門、企業(yè)、事業(yè)單位各項最高計量標準，未按照規(guī)定申請檢定的或超過檢定周期而繼續(xù)使用的，責令其停止使用，可并處五百元以下罰款；經(jīng)檢定不合格而繼續(xù)使用的，責令其停止使用，可并處一千元以下罰款。

(二)屬于強制檢定的工作計量器具，未按照規(guī)定申請檢定或超過檢定周期而繼續(xù)使用的，責令其停止使用，可并處五百元以下罰款；經(jīng)檢定不合格而繼續(xù)使用的，責令其停止使用，可并處一千元以下罰款。

(三)屬于非強制檢定的計量器具，未按照規(guī)定自行定期檢定或者送其他有權(quán)對社會開展檢定工作的計量檢定機構(gòu)定期檢定的，責令其停止使用，可并處二百元以下罰款；經(jīng)檢定不合格而繼續(xù)使用的，責令其停止使用，可并處五百元以下罰款。

(四)在經(jīng)銷活動中，使用非法定計量單位計量器具的，沒收該計量器具。

(五)使用不合格的計量器具給國家或消費者造成損失的，責令賠償損失，沒收計量器具和全部違法所得，可并處二千元以下罰款。

(六)使用以欺騙消費者為目的的計量器具或者破壞計量器具準確度、偽造數(shù)據(jù)，給國家或消費者造成損失的，責令賠償損失，沒收計量器具和全部違法所得，可并處二千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十三條 進口計量器具，以及外商(含外國制造商、經(jīng)銷商)或其代理人在中國銷售計量器具，違反計量法律、法規(guī)的，按以下規(guī)定處罰：

(一)未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計量行政部門批準，進口、銷售國務院規(guī)定廢除的非法定計量單位的計量器具或國務院禁止使用的其他計量器具的，責令其停止進口、銷售，沒收計量器具和全部違法所得，可并處相當其違法所得百分之十至百分之五十的罰款。

(二)進口、銷售列入《中華人民共和國進口計量器具型式審查目錄》內(nèi)的計量器具，未經(jīng)國務院計量行政部門型式批準的，封存計量器具，責令其補辦型式批準手續(xù)，沒收全部違法所得，可并處相當其進口額或銷售額百分之三十以下的罰款。

第十四條 制造、修理計量器具，違反計量法律、法規(guī)的，按以下規(guī)定處罰：

(一)未經(jīng)批準制造國務院規(guī)定廢除的非法定計量單位的計量器具和國務院禁止使用的其他計量器具的，責令其停止制造、銷售，沒收計量器具和全部違法所得，可并處相當其違法所得百分之十至百分之五十的罰款。

(二)未取得制造、修理計量器具許可證，制造、修理計量器具的，責令其停止生產(chǎn)、停止營業(yè)，封存制造、修理的計量器具，沒收全部違法所得，可并處相當其違法所得百分之十至百分之五十的罰款。

(三)未取得制造計量器具許可證而擅自使用許可證標志和編號制造、銷售計量器具的，責令其停止制造、銷售，沒收計量器具和全部違法所得，可并處相當其違法所得百分之二十至百分之五十的罰款。

(四)取得制造、修理計量器具許可證后，其制造、修理條件仍達不到原考核條件的，限期整改；經(jīng)整改仍達不到原考核要求的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷其制造、修理計量器具許可證。

(五)制造、銷售未經(jīng)型式批準或樣機試驗合格的計量器具新產(chǎn)品的，責令其停止制造、銷售，封存該種新產(chǎn)品，沒收全部違法所得，可并處三千元以下罰款。

(六)企業(yè)、事業(yè)單位制造、修理的計量器具未經(jīng)出廠檢定或經(jīng)檢定不合格而出廠的，責令其停止出廠，沒收全部違法所得；情節(jié)嚴重的，可并處三千元以下罰款。個體工商戶制造、修理計量器具未經(jīng)檢定或經(jīng)檢定不合格而銷售或交付用戶使用的，責令其停止制造、修理或者重修、重檢，沒收全部違法所得；情節(jié)嚴重的，可并處五百元以下的罰款。

(七)個體工商戶制造、修理國家規(guī)定范圍以外的計量器具或者不按規(guī)定場所從事經(jīng)營活動的，責令其停止制造、修理，沒收全部違法所得，可并處五百元以下的罰款。

第十五條 制造、修理、銷售以欺騙消費者為目的的計量器具的，沒收計量器具和全部違法所得，可并處二千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，對個人或單位直接責任人員，依法追究刑事責任。

第十六條 已取得制造許可證的計量器具，在銷售時，沒有產(chǎn)品合格印、證或沒有使用制造許可證標志的，責令其停止銷售；銷售超過有效期的標準物質(zhì)的，沒收該種標準物質(zhì)和全部違法所得。第十七條 經(jīng)營銷售殘次計量器具零配件的，使用殘次計量器具零配件組裝、修理計量器具的，責令其停止經(jīng)營銷售，沒收殘次計量器具零配件及組裝的計量器具和全部違法所得，可并處二千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

第十八條 為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，違反計量法律、法規(guī)的，按以下規(guī)定處罰：

(一)未取得計量認證合格證書或已經(jīng)取得計量認證合格證書，新增檢驗項目，未申請單項計量認證，為社會提供公證數(shù)據(jù)的，責令其停止檢驗，沒收全部違法所得，可并處一千元以下罰款。

(二)已取得計量認證合格證書，經(jīng)檢查不符合原考核條件的，限期整改，經(jīng)整改仍達不到原考核條件的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷其計量認證合格證書，停止其使用計量認證標志。

(三)經(jīng)計量認證合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，失去公正地位的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷其計量認證合格證書，停止其使用計量認證標志。

第十九條 偽造、盜用、倒賣檢定印、證的，沒收其非法檢定印、證和全部違法所得，可并處二千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條 計量監(jiān)督管理人員違法失職，情節(jié)輕微的，給予行政處分，或由有關(guān)人民政府計量行政部門撤銷其計量監(jiān)督員職務；利用職權(quán)收受賄賂、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條 負責計量器具新產(chǎn)品定型鑒定、樣機試驗的單位，泄漏申請單位提供的樣機和技術(shù)文件、資料秘密的，按國家有關(guān)規(guī)定，賠償申請單位的損失，并給予直接責任人員行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條 計量檢定人員有下列行為之一的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)違反檢定規(guī)程進行計量檢定的；

(二)使用未經(jīng)考核合格的計量標準開展檢定的；

(三)未取得計量檢定證件進行計量檢定的；

(四)偽造檢定數(shù)據(jù)的。

第二十三條 計量檢定人員出具錯誤數(shù)據(jù)，給送檢一方造成損失的，由其所在的技術(shù)機構(gòu)賠償損失；情節(jié)輕微的，給予計量檢定人員行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第二十四條 執(zhí)行強制檢定的工作計量器具任務的機構(gòu)無故拖延檢定期限的，送檢單位可免交檢定費；給送檢單位造成損失的，應賠償損失；情節(jié)嚴重的，給予直接責任人員行政處分。

第二十五條 同一單位或個人，有兩種以上違法行為的，分別處罰，合并執(zhí)行。 同一案件涉及兩個以上單位或個人的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別處罰。

第二十六條 有下列情況之一的，可以從輕或免予處罰：

(一)情節(jié)特別輕微的；

(二)初次違法，情節(jié)較輕的；

(三)認錯態(tài)度好，能積極有效地配合查處工作的；

(四)主動改正的。

第二十七條 有下列情況之一的，按規(guī)定處罰幅度的上限從重處罰：

(一)屢教不改的；

(二)明知故犯的；

(三)借故刁難監(jiān)督檢查或檢定的；

(四)后果嚴重、危害性大的；

(五)轉(zhuǎn)移、毀滅證據(jù)或擅自改變與案件有關(guān)的計量器具原始技術(shù)狀態(tài)的；

(六)作假證、偽證或威脅利誘他人作假證、偽證的。

第二十八條 圍攻、報復計量執(zhí)法人員、檢定人員，或以暴力威脅手段阻礙計量執(zhí)法人員、檢定人員執(zhí)行公務的，提請公安機關(guān)或司法部門追究法律責任。

第二十九條 當事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議；對復議結(jié)果不服的，可向人民法院起訴。對處罰決定逾期不申請復議或不起訴，又不履行的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第三章 附 則

第三十條 本細則下列用語的含義是：

(一)偽造數(shù)據(jù)是指單位或個人使用合格的計量器具，進行不誠實的測量，出具虛假數(shù)據(jù)或者定量包裝商品實際量與標注量不符的違法行為。

(二)出版物是指公開或內(nèi)部發(fā)行的，除古籍和文學書籍以外的圖書、報紙、期刊，以及除文藝作品外的音像制品。

(三)非出版物是指公文、統(tǒng)計報表、商品包裝物、產(chǎn)品銘牌、說明書、標簽標價、票據(jù)收據(jù)等。

第三十一條 本細則由國家技術(shù)監(jiān)督局負責解釋。

第三十二條 本細則自發(fā)布之日起施行。