教育部

教育部關(guān)于印發(fā)《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》和《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估規(guī)則（2015年修訂）》的通知

教技[2015]3號



各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校：
　　為加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行管理，現(xiàn)將修訂后的《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》和《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估規(guī)則（2015年修訂）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


教育部
2015年8月20日


教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法


第一章　總　則
　　第一條 為加快實(shí)施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化科技體制改革，推動高等教育事業(yè)發(fā)展，規(guī)范和加強(qiáng)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡稱實(shí)驗(yàn)室）建設(shè)與運(yùn)行管理，制定本辦法。
　　第二條 實(shí)驗(yàn)室是高等學(xué)校組織高水平科學(xué)研究、培養(yǎng)和集聚創(chuàng)新人才、開展學(xué)術(shù)合作交流的重要基地，是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。其主要任務(wù)是面向科學(xué)前沿，聚焦國家戰(zhàn)略需求和行業(yè)、區(qū)域發(fā)展需求，開展創(chuàng)新性研究，提升高等學(xué)校創(chuàng)新能力，推動學(xué)科建設(shè)發(fā)展，以高水平科學(xué)研究支撐高質(zhì)量高等教育。
　　第三條 實(shí)驗(yàn)室實(shí)行“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運(yùn)行機(jī)制；堅(jiān)持科教融合，創(chuàng)新引領(lǐng)，定期評估，動態(tài)調(diào)整。
　　第四條 實(shí)驗(yàn)室是由高等學(xué)校建設(shè)的具有相對獨(dú)立性的科研實(shí)體，實(shí)行人、財(cái)、物相應(yīng)獨(dú)立的管理機(jī)制。
第二章　管理職責(zé)
　　第五條 教育部是實(shí)驗(yàn)室的宏觀管理部門，主要職責(zé)是：
　　（一）制定實(shí)驗(yàn)室發(fā)展方針和政策，編制發(fā)展規(guī)劃，發(fā)布建設(shè)指南。
　�。ǘ�）制定實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法，指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行。
　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的立項(xiàng)建設(shè)、調(diào)整和撤銷。
　�。ㄋ模┙M織實(shí)驗(yàn)室的驗(yàn)收、評估和檢查。
　　第六條 高等學(xué)校主管部門對實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理的主要職責(zé)是：
　�。ㄒ唬�將實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)發(fā)展納入行業(yè)和地方的發(fā)展重點(diǎn)。
　�。ǘ�）推進(jìn)、落實(shí)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，以及相應(yīng)人事配套政策。
　�。ㄈ�）依據(jù)本辦法，指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行和管理。
　　（四）協(xié)助教育部做好實(shí)驗(yàn)室的驗(yàn)收、評估和檢查工作。
　　第七條 高等學(xué)校是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行管理的主體，其主要職責(zé)是：
　�。ㄒ唬�將實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度預(yù)算；在重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、人才引進(jìn)和隊(duì)伍建設(shè)、研究生培養(yǎng)指標(biāo)、自主選題研究等的年度計(jì)劃中對實(shí)驗(yàn)室給予重點(diǎn)支持；提供人力資源、科研場所和儀器設(shè)備等條件保障。
　�。ǘ�）組織實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)、論證，制定運(yùn)行管理的實(shí)施細(xì)則，解決實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行中的有關(guān)問題。
　�。ㄈ�）聘任實(shí)驗(yàn)室主任和學(xué)術(shù)委員會主任，組建實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會。
　�。ㄋ模┙M織實(shí)驗(yàn)室年度考核，負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理，配合做好定期評估。
　�。ㄎ澹└鶕�(jù)學(xué)術(shù)委員會建議，提出實(shí)驗(yàn)室名稱、發(fā)展目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)等重大事項(xiàng)的調(diào)整，經(jīng)主管部門審核報(bào)教育部認(rèn)定。
第三章　立項(xiàng)與建設(shè)
　　第八條 教育部根據(jù)科學(xué)研究、學(xué)科發(fā)展和人才培養(yǎng)的需要，結(jié)合實(shí)驗(yàn)室總體規(guī)劃和布局，會同高等學(xué)校主管部門，不定期發(fā)布建設(shè)指南，組織開展實(shí)驗(yàn)室的立項(xiàng)建設(shè)，主要包括立項(xiàng)申請、評審、論證、驗(yàn)收。
　　第九條 實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)申請的基本條件為：
　�。ㄒ唬┭芯糠较蚝湍繕�(biāo)明確，特色鮮明，在本領(lǐng)域有重要影響；有承擔(dān)國家和地方重大科研任務(wù)的能力；具備培養(yǎng)高層次人才的條件，能夠廣泛開展國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作；具有良好的學(xué)術(shù)氛圍。
　�。ǘ�）擁有知名學(xué)術(shù)帶頭人和年齡與知識結(jié)構(gòu)合理、富于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀研究團(tuán)隊(duì)；具有一支穩(wěn)定、高水平的研究、實(shí)驗(yàn)技術(shù)和管理人員隊(duì)伍。
　�。ㄈ�）具有良好實(shí)驗(yàn)條件和充足的研究場所、經(jīng)費(fèi)保障。人員與用房相對集中，原則上實(shí)驗(yàn)室面積不低于3000平方米，儀器設(shè)備總價值不低于2000萬元。
　�。ㄋ模┮劳袑W(xué)科應(yīng)為高等學(xué)校的優(yōu)勢和特色學(xué)科，或是新興交叉學(xué)科，并符合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃和指南。
　　（五）實(shí)驗(yàn)室申請立項(xiàng)時，一般應(yīng)是已良好運(yùn)行2年以上的行業(yè)、地方、校級重點(diǎn)研究機(jī)構(gòu)，具有較完善的管理制度。
　　第十條 根據(jù)教育部發(fā)布的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指南和要求，符合立項(xiàng)申請基本條件的高等學(xué)校按規(guī)定格式填寫《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申請書》。高等學(xué)校應(yīng)確保申請書內(nèi)容的真實(shí)性，并簽署配套經(jīng)費(fèi)及條件保障等意見，經(jīng)主管部門審核后報(bào)教育部。
　　第十一條 教育部組織專家對《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申請書》進(jìn)行評審，擇優(yōu)立項(xiàng)，向高等學(xué)校批復(fù)立項(xiàng)結(jié)果，并抄送其主管部門。
　　根據(jù)立項(xiàng)批復(fù)，高等學(xué)校組織編制《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書》，并組織專家組對實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行可行性論證。論證后的建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書和論證報(bào)告報(bào)主管部門和教育部備案。
　　第十二條 實(shí)驗(yàn)室建設(shè)堅(jiān)持“邊建設(shè)、邊運(yùn)行”的原則。鼓勵部門、地方、企業(yè)參與共建。建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書》的內(nèi)容實(shí)施，建設(shè)期一般不超過3年。逾期未通過驗(yàn)收的實(shí)驗(yàn)室，取消立項(xiàng)建設(shè)資格。
　　第十三條 建設(shè)任務(wù)完成后，高等學(xué)校經(jīng)自查后向主管部門和教育部報(bào)送《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)驗(yàn)收報(bào)告》，并提出驗(yàn)收計(jì)劃安排。
　　實(shí)驗(yàn)室建設(shè)驗(yàn)收由教育部組織或委托相關(guān)部門進(jìn)行。驗(yàn)收專家組一般由學(xué)術(shù)專家和管理專家組成。驗(yàn)收專家組依據(jù)建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書及驗(yàn)收報(bào)告，進(jìn)行綜合評議，形成驗(yàn)收意見。通過驗(yàn)收的實(shí)驗(yàn)室，經(jīng)教育部認(rèn)定后正式開放運(yùn)行。
　　第十四條 地方、行業(yè)的重點(diǎn)研究機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展成為開放運(yùn)行的教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室后，可以同時保留其原有的地方、行業(yè)重點(diǎn)研究機(jī)構(gòu)名稱，地方政府和行業(yè)部門可繼續(xù)按照原有渠道和方式給予支持。
第四章　運(yùn)行與管理
　　第十五條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與發(fā)展，成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭，科技、人事、學(xué)科、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等部門參加的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行管理委員會，負(fù)責(zé)落實(shí)條件保障、日常監(jiān)督管理和年度考核工作，協(xié)調(diào)解決實(shí)驗(yàn)室發(fā)展中的重大問題，并保障實(shí)驗(yàn)室基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)每年不低于100萬元。
　　第十六條 實(shí)驗(yàn)室實(shí)行高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的全面工作，并設(shè)立專職副主任和專職秘書。
　　實(shí)驗(yàn)室主任由高等學(xué)校公開招聘和聘任，報(bào)主管部門和教育部備案。實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)是本領(lǐng)域高水平的學(xué)術(shù)帶頭人，具有較強(qiáng)的組織管理能力，首次聘任時一般不超過55歲。實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)是高等學(xué)校聘任的全職教學(xué)科研人員，每屆任期5年，一般連任不超過2屆。
　　第十七條 學(xué)術(shù)委員會是實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，職責(zé)是審議實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展目標(biāo)、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動、年度報(bào)告、開放課題。學(xué)術(shù)委員會會議每年至少召開1次，每次實(shí)到人數(shù)不少于總?cè)藬?shù)2/3。
　　學(xué)術(shù)委員會主任一般應(yīng)由非實(shí)驗(yàn)室所在高等學(xué)校的人員擔(dān)任。實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會主任由高等學(xué)校聘任，報(bào)主管部門和教育部備案。委員由高等學(xué)校聘任。
　　學(xué)術(shù)委員會由不少于9位國內(nèi)外優(yōu)秀專家組成，其中實(shí)驗(yàn)室所在高等學(xué)校人員不超過1/3。鼓勵聘請外籍專家。1位專家至多同時擔(dān)任3個實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)委員。委員每屆任期5年，一般連任不超過2屆，每次換屆應(yīng)更換1/3以上委員，原則上2次不出席學(xué)術(shù)委員會會議的應(yīng)予以更換。
　　第十八條 實(shí)驗(yàn)室人員由固定人員和流動人員組成。固定人員應(yīng)是高等學(xué)校聘用的聘期2年以上的全職人員，除承擔(dān)高等學(xué)校教學(xué)任務(wù)外，原則上應(yīng)全職在實(shí)驗(yàn)室工作。固定人員包括研究人員、技術(shù)人員和管理人員，一般規(guī)模不少于30人。流動人員包括訪問學(xué)者、博士后研究人員等。實(shí)驗(yàn)室要加大流動人員規(guī)模，注重吸引國內(nèi)外優(yōu)秀博士后研究人員等青年人才，并通過聘用合同明確工作職責(zé)和任務(wù)、聘期及在崗工作時間等。
　　第十九條 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)圍繞主要研究方向和重點(diǎn)任務(wù)，組織團(tuán)隊(duì)系統(tǒng)開展持續(xù)深入的科學(xué)研究，聯(lián)合國內(nèi)外優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)開展協(xié)同創(chuàng)新，承擔(dān)國家、區(qū)域和行業(yè)的重大科技任務(wù)；充分發(fā)揮高等學(xué)校多學(xué)科優(yōu)勢，設(shè)立自主研究選題，加強(qiáng)跨學(xué)科研究；開展儀器設(shè)備的自主研發(fā)和更新改造，開展實(shí)驗(yàn)技術(shù)方法的創(chuàng)新研究。
　　第二十條 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)注重人才培養(yǎng)，吸引優(yōu)秀本科生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室參與科研活動，支持研究生參與課題研究和學(xué)術(shù)交流，注重研究成果向教學(xué)內(nèi)容及時轉(zhuǎn)化，積極與國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新人才，開展學(xué)生跨校交流和聯(lián)合培養(yǎng)。
　　第二十一條 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)充分開放運(yùn)行，建立訪問學(xué)者制度，設(shè)立開放課題，吸引優(yōu)秀人才開展合作研究；廣泛開展學(xué)術(shù)交流，與國內(nèi)外高水平研究機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)開展穩(wěn)定的實(shí)質(zhì)性合作；積極參與重大國際科技合作計(jì)劃，爭取在國際學(xué)術(shù)組織中任職。
　　第二十二條 實(shí)驗(yàn)室的科研設(shè)施和儀器設(shè)備、數(shù)據(jù)庫和樣本庫等科技資源，在滿足科研教學(xué)需求的同時，應(yīng)建立開放共享機(jī)制，面向社會開放運(yùn)行。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)設(shè)立公眾開放日，面向社會開展科學(xué)知識傳播。
　　第二十三條 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)范管理。在實(shí)驗(yàn)室完成的專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等研究成果均應(yīng)標(biāo)注實(shí)驗(yàn)室名稱；專利申請、成果轉(zhuǎn)讓、獎勵申報(bào)等按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；加強(qiáng)數(shù)據(jù)、標(biāo)本等科技資源的采集、整理、加工、保存，建設(shè)各類資源庫。
　　第二十四條 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室信息化建設(shè)，建立內(nèi)部管理信息系統(tǒng)和實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)站，納入學(xué)校信息化工作統(tǒng)籌管理，并保持安全運(yùn)行。
　　第二十五條 實(shí)驗(yàn)室要營造寬松民主、團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極進(jìn)取的工作環(huán)境，形成潛心研究、勇于創(chuàng)新和寬容失敗的學(xué)術(shù)氛圍。實(shí)驗(yàn)室要高度重視學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)自我監(jiān)督。
第五章　考核評估與調(diào)整
　　第二十六條 實(shí)驗(yàn)室必須編制年度報(bào)告，并在實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)站公布。
　　第二十七條 高等學(xué)校以年度報(bào)告為基礎(chǔ)，每年組織對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行年度考核，并將考核結(jié)果與年度報(bào)告一并報(bào)主管部門和教育部備案。
　　第二十八條 根據(jù)年度考核情況，教育部可會同高等學(xué)校主管部門，抽取部分實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)、研究和解決實(shí)驗(yàn)室存在的問題。
　　第二十九條 教育部對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行定期評估。定期評估周期為5年，每年評估1-2個領(lǐng)域。開放運(yùn)行滿3年的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)參加定期評估。
　　第三十條 教育部負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室定期評估的組織實(shí)施，制定評估規(guī)則，委托和指導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)開展具體評估工作，確定和發(fā)布評估結(jié)果，受理并處理異議。
　　第三十一條 定期評估主要對實(shí)驗(yàn)室5年的整體運(yùn)行狀況進(jìn)行綜合評估，評估程序分為初評、現(xiàn)場考察和綜合評議三個階段。定期評估工作按照《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估規(guī)則》進(jìn)行。
　　第三十二條 教育部根據(jù)定期評估結(jié)果，對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。未通過評估的實(shí)驗(yàn)室不再列入實(shí)驗(yàn)室序列；評估結(jié)果為優(yōu)秀的實(shí)驗(yàn)室優(yōu)先推薦申報(bào)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
第六章　附　則
　　第三十三條 實(shí)驗(yàn)室通過驗(yàn)收后，統(tǒng)一命名為“××教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（××大學(xué)），英文名稱為Key Laboratory of××（×× University），Ministry of Education。如：神經(jīng)科學(xué)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（北京大學(xué)），Key Laboratory of Neuroscience(Peking University), Ministry of Education。
　　第三十四條 在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理中，凡是屬于國家科學(xué)技術(shù)涉密范圍的相關(guān)情形和內(nèi)容，應(yīng)按照《國家科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。
　　第三十五條 《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估規(guī)則》另行發(fā)布。
　　第三十六條 本辦法自公布之日起施行，原《高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理暫行辦法》（教技〔2003〕2號）同時廢止。
教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估規(guī)則（2015年修訂）
第一章　總　則
　　第一條 為規(guī)范教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡稱實(shí)驗(yàn)室）的定期評估（以下簡稱評估）工作，根據(jù)《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》，特制定本規(guī)則。
　　第二條 評估的目的是全面了解和檢查實(shí)驗(yàn)室5年的運(yùn)行狀況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，促進(jìn)發(fā)展。評估重點(diǎn)是實(shí)驗(yàn)室的研究水平與貢獻(xiàn)、研究團(tuán)隊(duì)建設(shè)、學(xué)科發(fā)展與人才培養(yǎng)、開放與運(yùn)行管理。
　　第三條 評估工作堅(jiān)持“公開、公平、公正”，按照依靠專家，注重實(shí)效，動態(tài)調(diào)整，以評促建的原則，采取定性評估與定量評估相結(jié)合的方式（評估指標(biāo)體系見附件）。
　　第四條 評估是實(shí)驗(yàn)室管理的重要環(huán)節(jié)，在年度考核的基礎(chǔ)上進(jìn)行。評估周期為5年，每年評估1-2個領(lǐng)域的實(shí)驗(yàn)室。教育部可根據(jù)情況對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行不定期抽查。
　　第五條 所有通過驗(yàn)收并且正式開放運(yùn)行期滿3年的實(shí)驗(yàn)室均應(yīng)參加評估，未滿3年的實(shí)驗(yàn)室可自主決定是否參加評估。依托中央部門所屬高等學(xué)校和依托地方高等學(xué)校建設(shè)的實(shí)驗(yàn)室按照統(tǒng)一規(guī)定和程序參加評估。
　　第六條 教育部科技司負(fù)責(zé)評估的組織實(shí)施，包括：制訂實(shí)驗(yàn)室評估規(guī)則，確定參評實(shí)驗(yàn)室名單，建立評估專家?guī)�，選擇和委托第三方評估機(jī)構(gòu)（以下簡稱評估機(jī)構(gòu)）開展評估工作，確定和發(fā)布評估結(jié)果，受理對評估機(jī)構(gòu)和評估工作的實(shí)名異議，對評估機(jī)構(gòu)的履職盡責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督和評價。
　　第七條 評估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備組織實(shí)施評估工作的條件，能夠按照本規(guī)則客觀公正地開展工作，并對評估中的有關(guān)過程和情況嚴(yán)格保密。評估機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：擬定評估實(shí)施方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，受理評估申請，組織專家評估，提交評估報(bào)告，建立評估工作檔案并按期向教育部移交。
　　第八條 中央部門、地方政府教育行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織本部門實(shí)驗(yàn)室和依托高等學(xué)校做好接受評估的準(zhǔn)備工作。
　　第九條 實(shí)驗(yàn)室依托高等學(xué)校負(fù)責(zé)為實(shí)驗(yàn)室評估提供支持和保障；審核評估申請材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，并承擔(dān)材料失實(shí)的連帶責(zé)任。
　　第十條 教育部建立實(shí)驗(yàn)室評估專家?guī)�。評估專家一般由本領(lǐng)域?qū)W術(shù)水平高、公道正派、熟悉實(shí)驗(yàn)室工作的一線科學(xué)家和少數(shù)科研管理專家擔(dān)任。應(yīng)用基礎(chǔ)研究比重大的領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)聘請部分來自產(chǎn)業(yè)界的專家。
第二章　評估材料
　　第十一條 評估材料是實(shí)驗(yàn)室評估的依據(jù)，必須反映評估期限內(nèi)的真實(shí)情況，包括實(shí)驗(yàn)室年度考核報(bào)告和5年工作總結(jié)。評估材料存在弄虛作假情形的實(shí)驗(yàn)室，當(dāng)年評估結(jié)果定為整改。評估材料中屬于國家科學(xué)技術(shù)涉密范圍的內(nèi)容應(yīng)按照《國家科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》執(zhí)行。
　　第十二條 實(shí)驗(yàn)室根據(jù)評估期內(nèi)提交的年度報(bào)告編寫5年工作總結(jié)，并在依托高等學(xué)校內(nèi)進(jìn)行公示。5年工作總結(jié)中列舉的所有成果必須是評估期內(nèi)獲得，并且各項(xiàng)數(shù)據(jù)應(yīng)與年度考核報(bào)告的內(nèi)容相符。
　　第十三條 評估材料經(jīng)實(shí)驗(yàn)室依托高等學(xué)校和主管部門審核后，按照規(guī)定程序和日期提交評估機(jī)構(gòu)。評估機(jī)構(gòu)應(yīng)組織人員對評估材料進(jìn)行審核。
第三章　評估程序
　　第十四條 教育部于每年7月1日前確定委托承擔(dān)次年評估工作的評估機(jī)構(gòu)，并下達(dá)當(dāng)年參評的實(shí)驗(yàn)室清單。
　　第十五條 評估機(jī)構(gòu)制定詳細(xì)的評估實(shí)施方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)教育部批準(zhǔn)。評估實(shí)施方案包括實(shí)驗(yàn)室分組、材料提交、評估日程安排等。評估經(jīng)費(fèi)預(yù)算包括專家評審費(fèi)、會場租用費(fèi)、交通費(fèi)、食宿費(fèi)等。教育部在收到評估方案后的15個工作日內(nèi)批復(fù)。
　　第十六條 評估機(jī)構(gòu)發(fā)布評估通知，按初評、現(xiàn)場考察和綜合評議三個階段分別組織專家評估，于下半年完成評估工作。
　　第十七條 參評實(shí)驗(yàn)室的依托高等學(xué)校負(fù)責(zé)審核評估材料并簽署意見，在規(guī)定時間期限內(nèi)，向評估機(jī)構(gòu)正式提交。
第四章　初　評
　　第十八條 初評采取專家集中開會聽取工作報(bào)告的形式對所有參評實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行評議。按照學(xué)科領(lǐng)域相近的原則，分組進(jìn)行。
　　第十九條 評估機(jī)構(gòu)在會前組織召開初評預(yù)備會，向初評專家說明評估規(guī)則和指標(biāo)體系，明確評估任務(wù)和要求。
　　第二十條 各參評實(shí)驗(yàn)室主任到會做工作報(bào)告，并對專家提問進(jìn)行答辯。報(bào)告時間30分鐘，答辯10分鐘，其他參評實(shí)驗(yàn)室可以旁聽。
　　第二十一條 初評專家在會議期間應(yīng)審閱評估材料，聽取實(shí)驗(yàn)室主任工作報(bào)告并交流討論后，根據(jù)評估指標(biāo)體系對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行記名打分。
　　第二十二條 根據(jù)專家打分結(jié)果從高到低排序，排名前20%和后20%的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入現(xiàn)場考察，同時教育部還將從其余參評實(shí)驗(yàn)室中抽取不少于10%的實(shí)驗(yàn)室列入現(xiàn)場考察名單。
　　名單在教育部科技司網(wǎng)站上發(fā)布，但不公開具體排名。未進(jìn)入現(xiàn)場考察名單的其他參評實(shí)驗(yàn)室可在名單公布后的10個工作日內(nèi)向教育部提出現(xiàn)場考察申請，經(jīng)批準(zhǔn)后接受現(xiàn)場考察。
第五章　現(xiàn)場考察
　　第二十三條 現(xiàn)場考察按照初評的分組進(jìn)行。評估機(jī)構(gòu)組織成立現(xiàn)場考察專家組，確定專家組長。每個現(xiàn)場考察專家組由5-7位專家組成，其中包含初評專家2-3名，管理專家1-2名。專家組名單需報(bào)教育部審核同意。
　　第二十四條 評估機(jī)構(gòu)安排確定各實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場考察時間(每實(shí)驗(yàn)室評估半天)和路線，于考察前10個工作日通知相關(guān)參評實(shí)驗(yàn)室，并將考察安排向有關(guān)中央部門、地方政府教育行政部門通報(bào)。
　　評估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制訂現(xiàn)場考察工作手冊，主要內(nèi)容包括現(xiàn)場考察的基本程序、詳細(xì)日程安排以及評估工作的有關(guān)文件和工作人員職責(zé)。
　　評估機(jī)構(gòu)組織召開現(xiàn)場考察預(yù)備會，向?qū)＜医M成員明確現(xiàn)場考察的任務(wù)和要求。
　　第二十五條 現(xiàn)場考察過程由專家組長主持。主要考察實(shí)驗(yàn)室的工作狀態(tài)、創(chuàng)新氛圍和內(nèi)部運(yùn)行管理；核實(shí)科研成果和經(jīng)費(fèi)使用情況，以及儀器設(shè)備運(yùn)行管理和開放共享情況；檢查依托高等學(xué)校對實(shí)驗(yàn)室的支持和條件保障的落實(shí)情況，以及對實(shí)驗(yàn)室的日常監(jiān)督管理。專家組采取聽取實(shí)驗(yàn)室主任和依托高等學(xué)校工作報(bào)告、審查證明材料、召開座談會或進(jìn)行個別訪談等方式進(jìn)行考察了解。
　　第二十六條 專家組審閱評估材料和證明材料，聽取實(shí)驗(yàn)室主任和依托高等學(xué)校的工作報(bào)告，并提問質(zhì)詢。其中：
　　實(shí)驗(yàn)室主任工作報(bào)告主要介紹評估期限內(nèi)實(shí)驗(yàn)室取得的代表性成果（不超過5項(xiàng)），并對實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行狀況和管理機(jī)制進(jìn)行全面、系統(tǒng)總結(jié)。報(bào)告不超過40分鐘，答辯20分鐘。
　　由校領(lǐng)導(dǎo)或科研管理部門負(fù)責(zé)人代表依托高等學(xué)校，報(bào)告評估期限內(nèi)依托高等學(xué)校對實(shí)驗(yàn)室的資源投入、條件保障、政策支持、日常監(jiān)督管理等情況。報(bào)告不超過20分鐘，答辯10分鐘。
　　第二十七條 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)提供以下材料備專家組查閱：基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、開放課題經(jīng)費(fèi)等有關(guān)經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)證明（包括到賬和使用情況）；各類有關(guān)項(xiàng)目合同書、項(xiàng)目批準(zhǔn)書、獲獎證書；完成的各類研究成果（論文、專利等）；公共服務(wù)證明；學(xué)術(shù)交流和會議相關(guān)文（信、函）件；內(nèi)部管理規(guī)章制度等。
　　第二十八條 專家組經(jīng)交流討論后，以口頭方式向?qū)嶒?yàn)室和依托高等學(xué)校簡要反饋，在肯定成績的同時，更要明確指出實(shí)驗(yàn)室的不足。
　　第二十九條 專家組在現(xiàn)場考察結(jié)束后，根據(jù)評估指標(biāo)體系對本組考察的實(shí)驗(yàn)室記名打分，并研究提出書面評估意見。評估意見應(yīng)明確指出實(shí)驗(yàn)室存在的問題和改進(jìn)建議。
第六章　綜合評議
　　第三十條 評估機(jī)構(gòu)按照初評打分占60%，現(xiàn)場考察打分占40%的方式，計(jì)算出參加現(xiàn)場考察的各實(shí)驗(yàn)室成績并從高到低排序，成績靠前的實(shí)驗(yàn)室評估結(jié)果為優(yōu)秀；成績靠后的實(shí)驗(yàn)室將參加綜合評議，比例不少于參評實(shí)驗(yàn)室總數(shù)的20%。參加綜合評議的實(shí)驗(yàn)室名單在教育部科技司網(wǎng)站上發(fā)布并提前至少10個工作日通知依托高等學(xué)校。
　　第三十一條 同領(lǐng)域的綜合評議不再按相近學(xué)科分組。每個領(lǐng)域由7-11位專家組成綜合評議專家組。
　　第三十二條 評估機(jī)構(gòu)向綜合評議專家組提供參評實(shí)驗(yàn)室的初評成績、現(xiàn)場考察成績、現(xiàn)場考察意見、評估材料和評估指標(biāo)體系。
　　第三十三條 參加綜合評議的實(shí)驗(yàn)室主任到會做工作報(bào)告，并對專家提問進(jìn)行答辯。主要介紹實(shí)驗(yàn)室代表性成果和優(yōu)勢特色、存在的問題和不足、發(fā)展規(guī)劃和設(shè)想等。報(bào)告時間30分鐘，答辯10分鐘。
　　第三十四條 專家經(jīng)評議討論，對參加綜合評議的實(shí)驗(yàn)室記名打分和排序，并當(dāng)場公布排序結(jié)果。
第七章　公布結(jié)果
　　第三十五條 綜合評議結(jié)束后的15個工作日內(nèi)，評估機(jī)構(gòu)向教育部提交當(dāng)年評估工作檔案，包括：各階段專家組人員名單、會議初評專家打分表、初評打分排序統(tǒng)計(jì)結(jié)果、各實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場考察意見、現(xiàn)場考察打分和排序結(jié)果、綜合評議專家打分表及排序結(jié)果。
　　第三十六條 評估機(jī)構(gòu)應(yīng)在綜合評議結(jié)束后的15個工作日內(nèi)，向教育部提交評估報(bào)告，報(bào)告應(yīng)對評估過程中產(chǎn)生的材料進(jìn)行分析，對評估工作進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，并提出意見和建議。
　　第三十七條 教育部根據(jù)評估成績和評估報(bào)告，確定并發(fā)布評估結(jié)果及處理意見。評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、整改、未通過評估四類。其中評估結(jié)果為優(yōu)秀的實(shí)驗(yàn)室不超過15%，評估結(jié)果為整改和未通過評估的實(shí)驗(yàn)室不少于10%，其他實(shí)驗(yàn)室評估結(jié)果為良好。
　　第三十八條 評估結(jié)果為整改的實(shí)驗(yàn)室整改期為2年，期滿后由教育部組織專家現(xiàn)場檢查整改結(jié)果，檢查通過后評估結(jié)果定為良好，檢查未通過的實(shí)驗(yàn)室不再列入教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列。
　　第三十九條 未通過評估的實(shí)驗(yàn)室、不參加評估或中途退出評估的實(shí)驗(yàn)室，不再列入教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列，可以再次參加立項(xiàng)申請。
　　第四十條 評估結(jié)果在教育部科技司網(wǎng)站公示一周。公示期內(nèi)接受實(shí)名提出異議。最后以書面形式向參評實(shí)驗(yàn)室和依托高等學(xué)校反饋評估結(jié)果。
第八章　附　則
　　第四十一條 實(shí)驗(yàn)室評估費(fèi)用由教育部承擔(dān)。
　　第四十二條 評估機(jī)構(gòu)、工作人員和評估專家應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)保密規(guī)定，科學(xué)公正、嚴(yán)肅認(rèn)真地履行職責(zé)，不得對外發(fā)布相關(guān)過程信息，不得收取評估對象的評審費(fèi)用、禮品、禮金。
　　第四十三條 評估實(shí)行回避制度，與實(shí)驗(yàn)室有直接利害關(guān)系者，包括實(shí)驗(yàn)室正、副主任、固定人員，學(xué)術(shù)委員會成員，實(shí)驗(yàn)室主管部門及其他直接相關(guān)者不得作為評估專家。實(shí)驗(yàn)室可提出希望回避的專家名單并說明理由，與評估材料一并上報(bào)。
　　第四十四條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行�！督逃�部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估規(guī)則》（教技〔2007〕3號）同時廢止。
　　附件：教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估指標(biāo)體系
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A16/s8232/s3338/201509/W020150908387364865282.docx