山東省機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法
山東省機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法
山東省人民政府
山東省機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法
山東省機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法(省政府令第282號(hào))
《山東省機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》已經(jīng)2014年12月17日省政府第44次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2015年2月1日起施行。
省長(zhǎng) 郭樹(shù)清
2015年1月1日
山東省機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范機(jī)關(guān)事務(wù)工作,保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)行,降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,根據(jù)國(guó)務(wù)院《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 使用財(cái)政資金的本省各級(jí)機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各機(jī)關(guān)),從事機(jī)關(guān)事務(wù)管理活動(dòng),適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)機(jī)關(guān)事務(wù),是指保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)管理、資產(chǎn)使用和后勤服務(wù)等相關(guān)事務(wù)。
第三條 機(jī)關(guān)事務(wù)工作應(yīng)當(dāng)遵循保障公務(wù)、厲行節(jié)約、務(wù)實(shí)高效、公開(kāi)透明的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善機(jī)關(guān)事務(wù)管理體制,推進(jìn)本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)的統(tǒng)一管理,建立健全管理制度和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌配置和節(jié)約利用資源。
各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)本機(jī)關(guān)的機(jī)關(guān)事務(wù)實(shí)行集中管理,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén),管理本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)工作,指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)工作。
省人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)擬訂機(jī)關(guān)事務(wù)管理的規(guī)章制度和政策標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,主管省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)工作,指導(dǎo)下級(jí)政府公務(wù)用車(chē)、國(guó)內(nèi)公務(wù)接待、公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源、機(jī)關(guān)后勤體制改革等工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)和機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)和服務(wù)管理等工作的監(jiān)督檢查;對(duì)舉報(bào)和發(fā)現(xiàn)的違反機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理。
第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持機(jī)關(guān)事務(wù)管理和后勤服務(wù)職能分開(kāi)的原則,分類(lèi)推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)、公務(wù)用車(chē)和公務(wù)接待服務(wù)等工作的社會(huì)化改革,建立健全相關(guān)管理制度。
第二章 經(jīng)費(fèi)管理
第八條 各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效益,按照國(guó)家有關(guān)政府信息公開(kāi)的規(guī)定建立健全機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)公開(kāi)制度。
本辦法所稱(chēng)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),是指為保障機(jī)關(guān)運(yùn)行用于購(gòu)買(mǎi)貨物、工程和服務(wù)的各項(xiàng)資金。
第九條 縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)關(guān)運(yùn)行的基本需求,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,制定機(jī)關(guān)運(yùn)行所需要的實(shí)物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)保障服務(wù)的均等和統(tǒng)一。
機(jī)關(guān)運(yùn)行實(shí)物定額主要包括辦公用房、公務(wù)用車(chē)、辦公設(shè)備、辦公家具等保障機(jī)關(guān)運(yùn)行所需實(shí)物的數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)。
機(jī)關(guān)運(yùn)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)主要包括會(huì)議、差旅、培訓(xùn)、物業(yè)服務(wù)等保障機(jī)關(guān)運(yùn)行所需服務(wù)的內(nèi)容和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),參考有關(guān)貨物、工程和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格,組織制定機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合各機(jī)關(guān)的工作職責(zé)、性質(zhì)和特點(diǎn),按照總額控制、從嚴(yán)從緊的原則,采取定員定額方式編制機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)納入預(yù)算管理,嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)在機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額中的規(guī)模和比例。
各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要和機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算制定公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)支出計(jì)劃,不得挪用其他預(yù)算資金用于公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置和運(yùn)行或者因公出國(guó)(境)。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)各機(jī)關(guān)的需求,對(duì)其辦公用房的建設(shè)和維修、公務(wù)用車(chē)的配備更新、節(jié)能改造、后勤服務(wù)等事務(wù),結(jié)合機(jī)關(guān)事務(wù)管理實(shí)際和財(cái)力狀況,編制需求計(jì)劃,經(jīng)費(fèi)的使用管理按照本級(jí)人民政府預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 各機(jī)關(guān)采購(gòu)機(jī)關(guān)運(yùn)行所需要的貨物、工程和服務(wù),應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu)。
政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用原則,滿(mǎn)足節(jié)能環(huán)保的要求,不得采購(gòu)奢侈品、超標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)或者購(gòu)建豪華辦公用房。
第十四條 各機(jī)關(guān)采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄中由政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施的項(xiàng)目,不得違反規(guī)定自行采購(gòu)或者以項(xiàng)目特殊為由規(guī)避政府集中采購(gòu);對(duì)于技術(shù)規(guī)格易于統(tǒng)一的項(xiàng)目,經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),由政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)實(shí)行批量集中采購(gòu)。
政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度,提高采購(gòu)效率,降低采購(gòu)成本,保證采購(gòu)質(zhì)量,發(fā)揮規(guī)模效益。
第三章 資產(chǎn)管理
第十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)資產(chǎn)的管理,提高資產(chǎn)使用效益,確保資產(chǎn)安全完整。
第十六條 機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有,政府分級(jí)監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。
縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)資產(chǎn)實(shí)行綜合管理和監(jiān)督檢查,制定規(guī)章制度并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)按照職責(zé)分工,制定和組織實(shí)施機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理的具體制度,接受財(cái)政等有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。各機(jī)關(guān)按照規(guī)定負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)資產(chǎn)的使用管理和日常維護(hù),接受本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理的規(guī)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、節(jié)能環(huán)保要求和機(jī)關(guān)運(yùn)行的基本需求,結(jié)合機(jī)關(guān)事務(wù)管理實(shí)際,分類(lèi)制定機(jī)關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。
各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照機(jī)關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,編制本機(jī)關(guān)資產(chǎn)配置計(jì)劃,建立機(jī)關(guān)資產(chǎn)使用管理制度,規(guī)范工作規(guī)程,建立健全資產(chǎn)賬卡和使用檔案,納入統(tǒng)一的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),定期進(jìn)行資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn),保證資產(chǎn)安全完整,提高使用效益。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)用地實(shí)行統(tǒng)一管理。城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)綜合考慮機(jī)關(guān)用地布局和空間安排的需要。
縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)用地,集約節(jié)約利用土地。
第十九條 省人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)是省級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房產(chǎn)權(quán)人和土地使用權(quán)人,應(yīng)當(dāng)對(duì)省級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房所有權(quán)以及相應(yīng)土地使用權(quán)依法組織辦理統(tǒng)一權(quán)屬登記。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房和土地使用權(quán)權(quán)屬管理由本級(jí)人民政府確定。
各機(jī)關(guān)不得出租、出借辦公用房或者改變辦公用房使用功能。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本級(jí)各機(jī)關(guān)辦公用房建筑面積、工作人員辦公室使用面積進(jìn)行核定,統(tǒng)一調(diào)劑使用本級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房。
各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)辦公用房面積標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,超過(guò)核定面積標(biāo)準(zhǔn)的辦公用房,或者因辦公用房新建、調(diào)整和機(jī)構(gòu)變動(dòng)等需要騰退的辦公用房,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén),統(tǒng)一調(diào)劑使用。
第二十一條 各機(jī)關(guān)需要增加辦公用房的,應(yīng)當(dāng)從本級(jí)機(jī)關(guān)現(xiàn)有辦公用房中調(diào)劑解決。需要建設(shè)、購(gòu)置或者租用的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)批,優(yōu)先采用集中統(tǒng)一建設(shè)、購(gòu)置或者租用的方式解決,由本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施。確需分散建設(shè)、購(gòu)置或者租用的,經(jīng)批準(zhǔn)可以由使用機(jī)關(guān)組織實(shí)施。
辦公用房建設(shè)、購(gòu)置或者租用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),符合簡(jiǎn)樸實(shí)用、節(jié)能環(huán)保、安全保密等要求。
第二十二條 各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本機(jī)關(guān)使用的辦公用房安全、使用狀況進(jìn)行檢查,做好辦公用房的維修和日常管理。
辦公用房維修改造應(yīng)當(dāng)由使用或者管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理等有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按照評(píng)估論證、造價(jià)審核、批前公示等規(guī)定程序進(jìn)行審批,經(jīng)審核批準(zhǔn)的項(xiàng)目,列入年度維修計(jì)劃,根據(jù)本級(jí)人民政府有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
第二十三條 省人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)是省級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)主管部門(mén),負(fù)責(zé)省級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理工作,按照分工具體承擔(dān)省級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)編制、配備、更新及報(bào)廢處置工作;指導(dǎo)和監(jiān)督各設(shè)區(qū)的市公務(wù)用車(chē)管理工作。省人民政府財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定對(duì)省級(jí)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)進(jìn)行核定和規(guī)范管理。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照要求,加強(qiáng)本級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理工作,指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理工作。
第二十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)改革機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)實(shí)物供給方式,取消一般公務(wù)用車(chē),普通公務(wù)出行實(shí)行社會(huì)化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用,從嚴(yán)配備定向化保障公務(wù)用車(chē)。
各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照定向化保障公務(wù)用車(chē)管理有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行編制和配備標(biāo)準(zhǔn),不得以特殊用途等理由超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車(chē),不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個(gè)人的車(chē)輛,不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車(chē)輛,不得違反用途使用或者固定給予個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車(chē)。
第二十五條 各機(jī)關(guān)需要配備更新公務(wù)用車(chē)的,應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng),由本級(jí)公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)按照國(guó)家和省公務(wù)用車(chē)配備更新規(guī)定,編制配備更新計(jì)劃,財(cái)政部門(mén)根據(jù)配備更新計(jì)劃和財(cái)力狀況,統(tǒng)籌安排購(gòu)置經(jīng)費(fèi),列入部門(mén)預(yù)算,公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施。
省級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)籍、過(guò)戶(hù)以及報(bào)廢處置等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)進(jìn)行技術(shù)鑒定和審核后,由各機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)籍、過(guò)戶(hù)以及報(bào)廢處置等,按照本級(jí)人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)公務(wù)用車(chē)實(shí)行集中統(tǒng)一管理,建立健全公務(wù)用車(chē)使用登記和統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,完善公務(wù)用車(chē)油耗、維修保養(yǎng)費(fèi)用單車(chē)核算和獎(jiǎng)罰機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)保險(xiǎn)、維修、加油政府集中采購(gòu)和定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油的規(guī)定,降低運(yùn)行成本。
第四章 服務(wù)管理
第二十七條 各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化改革,逐步開(kāi)放機(jī)關(guān)后勤服務(wù)市場(chǎng),鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量為機(jī)關(guān)提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù),降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本。
集中辦公區(qū)應(yīng)當(dāng)共享后勤服務(wù)資源,不得重復(fù)建設(shè)和配置。具備條件的集中辦公區(qū),后勤服務(wù)應(yīng)當(dāng)由本級(jí)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)統(tǒng)一管理。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)管理制度,確定機(jī)關(guān)后勤服務(wù)的基本范圍和內(nèi)容,制定機(jī)關(guān)后勤服務(wù)及物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),完善引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)管理制度,加強(qiáng)對(duì)各機(jī)關(guān)后勤服務(wù)以及引進(jìn)社會(huì)物業(yè)服務(wù)組織招標(biāo)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,合理配置和節(jié)約使用后勤服務(wù)資源。各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全本機(jī)關(guān)后勤服務(wù)管理制度,不得超出規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)提供后勤服務(wù)。
第二十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持務(wù)實(shí)節(jié)儉、簡(jiǎn)化禮儀的原則,按照國(guó)內(nèi)公務(wù)接待規(guī)定,建立健全國(guó)內(nèi)公務(wù)接待集中管理機(jī)制,對(duì)本級(jí)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作實(shí)行統(tǒng)一管理。
省人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定完善省級(jí)機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理制度和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工,承擔(dān)相關(guān)接待工作。
各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)內(nèi)公務(wù)接待制度和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范接待程序,不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍安排接待。
第三十條 各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng),改進(jìn)會(huì)議形式,嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模和會(huì)期,充分利用機(jī)關(guān)內(nèi)部場(chǎng)所和電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等方式召開(kāi)會(huì)議。
各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理制度,節(jié)省會(huì)議開(kāi)支,降低會(huì)議成本。
第三十一條 各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)因公出國(guó)(境)的規(guī)定,對(duì)本機(jī)關(guān)工作人員因公出國(guó)(境)的事由、內(nèi)容、必要性和日程安排進(jìn)行審查,控制因公出國(guó)(境)團(tuán)組和人員數(shù)量、在國(guó)(境)外停留時(shí)間,不得安排與本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作無(wú)關(guān)的考察和培訓(xùn)。
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)社會(huì)治安綜合治理、綠化美化、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生等社會(huì)事務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核。
第五章 法律責(zé)任
第三十三條 違反本辦法規(guī)定,接到對(duì)違反機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)行為的舉報(bào)不及時(shí)依法調(diào)查處理的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人員依法給予處分。
第三十四條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人員給予警告處分;情節(jié)較重的,給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)或者撤職處分:
(一)超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi),或者挪用其他預(yù)算資金用于公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置和運(yùn)行、因公出國(guó)(境)的;
(二)采購(gòu)奢侈品、超標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)或者購(gòu)建豪華辦公用房的;
(三)未按照規(guī)定批準(zhǔn)程序建設(shè)、購(gòu)置、租用或者維修辦公用房的;
(四)出租、出借辦公用房,改變辦公用房使用功能的;
(五)超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車(chē),換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個(gè)人車(chē)輛,接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送車(chē)輛,違反用途使用或者固定給予個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等礬?公務(wù)用車(chē)的;
(六)超出規(guī)定的項(xiàng)目或者標(biāo)準(zhǔn)提供后勤服務(wù)的;
(七)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍安排公務(wù)接待的;
(八)安排與本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作無(wú)關(guān)的出國(guó)(境)考察或者培訓(xùn)的。
第三十五條 機(jī)關(guān)事務(wù)管理人員在機(jī)關(guān)事務(wù)管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者貪污受賄的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十六條 有關(guān)人民團(tuán)體的機(jī)關(guān)事務(wù)管理活動(dòng)參照本辦法執(zhí)行。
第三十七條 本辦法自2015年2月1日起施行。