教育部辦公廳

教育部辦公廳關(guān)于建立完善處理群眾投訴中小學(xué)生學(xué)籍管理相關(guān)問題工作機制的通知



各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

　中小學(xué)生學(xué)籍信息管理工作進(jìn)入了關(guān)鍵期和攻堅期。根據(jù)《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》和《教育部關(guān)于做好全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)全面應(yīng)用工作的通知》要求，為更好地服務(wù)廣大學(xué)生和家長，規(guī)范處理群眾投訴的各類學(xué)籍管理問題，現(xiàn)就建立完善有效協(xié)調(diào)處理工作機制通知如下。

　　一、責(zé)任主體。所投訴問題只涉及一所學(xué)校的，該學(xué)校的直接教育行政主管部門為處理責(zé)任單位。如涉及兩所學(xué)校，兩校共同的教育行政主管部門為處理責(zé)任單位。原則上，兩校在同一縣域的，由縣級教育行政部門處理；在同一地市兩個縣域的，由地市級教育行政部門處理；在同一省份不同地市的，由省級教育行政部門處理；在不同省份的，由國務(wù)院教育行政部門處理。各級教育行政部門的學(xué)籍業(yè)務(wù)主管部門承辦具體工作。處理層級有爭議的，由上級教育行政部門裁定。

　　二、核實分辦。處理責(zé)任單位對應(yīng)由本級負(fù)責(zé)辦理的投訴，在3個工作日內(nèi)向相關(guān)單位下發(fā)核查單（附件1）核實情況，相關(guān)單位應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成核查，并反饋核查單。應(yīng)由下級處理的，逐級轉(zhuǎn)由相應(yīng)層級處理。如是來電，可直接向來電人提供下級處理問題熱線電話號碼。應(yīng)由上級教育行政部門處理的，應(yīng)及時向來電人說明情況。

　　三、辦理落實。處理責(zé)任單位在核實情況之后，要在5個工作日內(nèi)研究確定辦理意見，并以督辦單（附件2）形式逐級下發(fā)至具體承辦單位。具體承辦單位在收到督辦單之后，應(yīng)在5個工作日之內(nèi)按要求辦結(jié)，并填寫辦理情況將督辦單及時逐級反饋至處理責(zé)任單位。處理責(zé)任單位在確認(rèn)處理結(jié)果之后，應(yīng)及時告知情況投訴人。

　　四、暢通渠道。各級教育行政部門要暢通受理群眾投訴的渠道，明確投訴電話和郵箱，主動向社會公開。以學(xué)籍管理員為依托，安排人員負(fù)責(zé)受理投訴、督辦解決問題。通過多種渠道做好政策宣傳，為群眾答疑解惑。請各省級教育行政部門將人員信息于11月15日前報送基礎(chǔ)教育一司（附件3），形成內(nèi)部工作協(xié)調(diào)省級人員名單后，發(fā)各�。▍^(qū)、市）使用。同時，報送本�。▍^(qū)、市）對外受理投訴的電話和郵箱，我部匯總后向全國公開，各�。▍^(qū)、市）可參照公布地市、縣級電話。

　　五、運行保障。各級教育行政部門和學(xué)校要在規(guī)定時限內(nèi)及時核辦相關(guān)業(yè)務(wù)，避免在辦業(yè)務(wù)積壓。要高度重視信息數(shù)據(jù)安全保密工作，做好用戶賬號與密碼管理、學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)安全使用、工作機器的病毒與木馬防護(hù)等工作。省級教育行政部門要按照信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)第三級要求，在2015年6月底前落實包括省級自建系統(tǒng)在內(nèi)的中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)的定級備案、等級測評與整改工作。做好機房、服務(wù)器、存儲、網(wǎng)絡(luò)、操作系統(tǒng)、Oracle數(shù)據(jù)庫、Weblogic中間件、學(xué)籍應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換等軟硬件環(huán)境的保障服務(wù)，加強巡檢與監(jiān)控，及時解決運行維護(hù)問題，為系統(tǒng)的穩(wěn)定、持續(xù)運行提供保障。

　　中小學(xué)生學(xué)籍管理工作直接關(guān)系人民群眾切身利益，無一問題是小事。各地要高度重視，增強敏感性，妥善處理每一個個案，絕不能因小失大，變小成大。要通過健全機制、完善制度、落實責(zé)任，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。

　　聯(lián)系人:

　　教育部基礎(chǔ)教育一司

　　張鵬010-66096341，zhangpeng@moe.edu.cn

　　教育部教育管理信息中心

　　王光偉010-83988970-820，wanggw@moe.edu.cn　　

　　附件：1.群眾投訴中小學(xué)生學(xué)籍管理問題核查單

　　　　　2.群眾投訴中小學(xué)生學(xué)籍管理問題督辦單

　　　　　3.處理群眾投訴中小學(xué)生學(xué)籍管理問題人員信息表

教育部辦公廳

2014年10月22日