湖北省咸寧市人民政府

咸寧市限制燃放煙花爆竹規(guī)定


　　第35號

　　各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門，咸寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)：



　　《咸寧市市區(qū)限制燃放煙花爆竹的規(guī)定（試行）》已經(jīng)市人民政府2014年第14次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布，自2014年9月1日起施行。



　　市長





　　2014年8月20日

　　咸寧市市區(qū)限制燃放煙花爆竹的規(guī)定（試行）



　　第一條 為減少城市環(huán)境污染，保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《湖北省燃放煙花爆竹若干規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定由市、區(qū)人民政府組織實施；本市市區(qū)內(nèi)煙花爆竹的經(jīng)營、燃放和安全管理等活動，遵照本規(guī)定。

　　第三條　公安機關(guān)是實施限制和禁止燃放煙花爆竹的主管部門；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責煙花爆竹的安全生產(chǎn)和經(jīng)營監(jiān)督管理；環(huán)保、城管執(zhí)法、工商、民政等部門應(yīng)當按各自職責，配合公安、安監(jiān)部門共同實施本規(guī)定。

　　限制燃放煙花爆竹，是指公民、法人和其他組織只能在城市特定區(qū)域和特定時間內(nèi)，燃放規(guī)定品種的煙花爆竹。

　　禁止燃放煙花爆竹，是指在城市的特定區(qū)域內(nèi)公民、法人和其他組織不得燃放煙花爆竹。

　　第四條 機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、社區(qū)（村民委員會）及其他組織，應(yīng)當廣泛開展宣傳教育活動，協(xié)助做好限制燃放煙花爆竹工作。

　　第五條 監(jiān)護人對未成年人及其他限制行為能力人或無行為能力人遵守本規(guī)定負有教育和監(jiān)管責任。

　　第六條 咸寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、咸安區(qū)溫泉辦事處、永安辦事處、浮山辦事處、官埠橋鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)的全部或部分區(qū)域為限制燃放煙花爆竹區(qū)域（以下簡稱限鞭區(qū)）。具體范圍為：東至賀勝路與十六潭路交會處，南至南外環(huán)路，西至巨寧大道與107國道交會處，北至京港澳高速咸寧北站環(huán)形區(qū)域內(nèi)。

　　第七條 每年農(nóng)歷臘月二十三日至正月十五日，限鞭區(qū)內(nèi)可以燃放煙花爆竹，限鞭區(qū)內(nèi)銷售煙花爆竹網(wǎng)點由安監(jiān)部門合理設(shè)置。

　　第八條 下列區(qū)域任何時間不得燃放煙花爆竹：

　�。ㄒ唬┛h（市）以上黨政機關(guān)所在地；

　�。ǘ�）文物保護單位、圖書館、博物館、檔案館；

　�。ㄈ�）車站、碼頭、隧道、橋梁（含立交橋、過街天橋）、加油站、加氣站等重要場所和鐵路沿線安全保護區(qū)以及其他重點消防單位或區(qū)域；

　�。ㄋ模┲匾�的軍事設(shè)施、輸變電設(shè)施以及大型能源動力設(shè)施、水電燃氣、報社、電信金融等單位；

　�。ㄎ澹┘�中存放易燃、易爆物品的場所及周邊安全距離100米范圍內(nèi)；

　�。�六）幼兒園、托兒所、醫(yī)院、敬老院、療養(yǎng)院、教學(xué)、科研、生產(chǎn)等場所；

　�。ㄆ撸┤丝诿芗瘏^(qū)域、有半數(shù)以上住戶要求禁止燃放煙花爆竹的住宅居住區(qū)、綠化地帶和交通繁忙的區(qū)域；

　�。ò耍�10層以上或高于24米的建筑物安全距離25米范圍內(nèi)；

　�。ň牛┦腥嗣裾�府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。

　　第九條 任何時間及任何區(qū)域禁止經(jīng)營、燃放下列煙花爆竹：

　�。ㄒ唬�《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB10631-2004）中A級、B級煙花爆竹；

　�。ǘ�）燃點低、敏感度高的拉炮、摔炮、砸炮等含氯酸鹽違禁藥物的煙花爆竹；

　　（三）無定向飛行的升空類煙花產(chǎn)品；

　　（四）禁止個人燃放小禮花類、摩擦類、煙霧類和內(nèi)筒型組合煙花。

　　第十條 在限鞭區(qū)內(nèi)舉行重大慶典活動，需要燃放禮花焰火的，依法經(jīng)有關(guān)部門批準后由市人民政府向社會公告。

　　第十一條 對違反本規(guī)定的行為，任何單位和個人都有權(quán)勸阻和向行政執(zhí)法機關(guān)舉報，有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當及時處理。

　　第十二條　違反本規(guī)定第七條、第八條、第十條，有下列行為之一的，由公安、安監(jiān)、城管執(zhí)法部門依法予以處罰：

　　（一）單位燃放煙花爆竹的，由公安機關(guān)責令停止燃放、收繳其煙花爆竹，并處500元罰款，并可對直接責任人或單位負責人處100元以上500元以下罰款；個人燃放煙花爆竹的，由公安機關(guān)責令停止燃放、收繳其煙花爆竹，處100元以上500元以下罰款。構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；

　　（二）未經(jīng)許可，單位或者個人在限鞭區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的，由安監(jiān)部門責令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的物品及違法所得；

　�。ㄈ�）非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；

　�。ㄋ模┤挤艈挝换騻�人在燃放煙花爆竹后未清除燃放殘留物的，由城管執(zhí)法部門責令其清除；情節(jié)嚴重的，并處以警告或20元以上100元以下罰款；

　�。ㄎ澹�對未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，或者焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)的，由公安部門責令停止燃放，對責任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。

　　第十三條　對違反法律、法規(guī)及本規(guī)定的其他違法行為，由公安、安監(jiān)、環(huán)保、城管、工商等相關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法予以處罰。

　　第十四條 拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十五條 違反本規(guī)定造成國家、集體財產(chǎn)損失或者他人人身傷害、財產(chǎn)損失的，除按本規(guī)定處罰外，由責任單位或者責任人依法承擔賠償責任。

　　監(jiān)護人未履行管理和教育責任，致使被監(jiān)護人違反本規(guī)定的，責令監(jiān)護人對被監(jiān)護人進行教育；造成國家、集體財產(chǎn)損失或者他人人身傷害、財產(chǎn)損失的，由其監(jiān)護人依法承擔民事賠償責任。

　　第十六條 當事人對行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)本規(guī)定作出的具體行政行為不服的，可依法申請行政復(fù)議或者直接向人民法院提起行政訴訟。

　　第十七條　本規(guī)定自2014年9月1日起施行，有效期兩年。