日照市測(cè)繪地理信息管理辦法
日照市測(cè)繪地理信息管理辦法
山東省日照市人民政府
日照市測(cè)繪地理信息管理辦法
日照市測(cè)繪地理信息管理辦法
日照市人民政府令
第 83 號(hào)
《日照市測(cè)繪地理信息管理辦法》已經(jīng)2014年2月8日市政府第25次常務(wù)會(huì)議研究通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2014年4月1日起施行。
市 長(zhǎng) 李同道
2014年2月26日
日照市測(cè)繪地理信息管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪地理信息管理,規(guī)范測(cè)繪地理信息市場(chǎng)秩序,促進(jìn)測(cè)繪地理信息事業(yè)的健康發(fā)展,提升測(cè)繪地理信息保障能力和服務(wù)水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《基礎(chǔ)測(cè)繪條例》、《山東省測(cè)繪管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪地理信息活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱測(cè)繪地理信息活動(dòng),包括大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)等。
第四條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪地理信息工作的領(lǐng)導(dǎo),完善測(cè)繪地理信息管理職能,健全測(cè)繪地理信息管理體制。
第五條 國(guó)土資源部門是測(cè)繪地理信息行政主管部門。市國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)本市測(cè)繪地理信息工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
各縣(區(qū))國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪地理信息管理工作。
市、縣(區(qū))人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好測(cè)繪地理信息相關(guān)工作。
第六條 鼓勵(lì)測(cè)繪地理信息科技創(chuàng)新,鼓勵(lì)使用先進(jìn)的技術(shù)和裝備,提高測(cè)繪地理信息科學(xué)技術(shù)水平。
第二章 測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)
第七條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪地理信息活動(dòng),應(yīng)當(dāng)采用國(guó)家統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng),執(zhí)行國(guó)家、省測(cè)繪地理信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和本市補(bǔ)充的測(cè)繪地理信息技術(shù)規(guī)范。
第八條 禁止擅自建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),因建設(shè)、城市規(guī)劃、科學(xué)研究等確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)由市測(cè)繪地理信息行政主管部門轉(zhuǎn)報(bào)省或者國(guó)家測(cè)繪地理信息行政主管部門審批。
建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與國(guó)家統(tǒng)一的坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。
第九條 布設(shè)平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),成果目錄由市人民政府發(fā)布,作為本地區(qū)統(tǒng)一使用的測(cè)繪基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。
因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要,布設(shè)四等以下平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)的設(shè)計(jì)方案,應(yīng)當(dāng)報(bào)市測(cè)繪地理信息行政主管部門備案。
第十條 測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)代化測(cè)繪基準(zhǔn)建設(shè),開展大地水準(zhǔn)面精化工作,鼓勵(lì)使用連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星定位服務(wù)系統(tǒng)。
任何單位和個(gè)人不得擅自建設(shè)連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星定位服務(wù)系統(tǒng)或者單基站等類似系統(tǒng)。
第三章 基礎(chǔ)測(cè)繪
第十一條 基礎(chǔ)測(cè)繪是公益性事業(yè),實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)管理、定期更新、保障安全、促進(jìn)應(yīng)用的原則。
第十二條 市、縣(區(qū))測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革部門根據(jù)上級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,組織編制基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門備案后組織實(shí)施。
第十三條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
市、縣(區(qū))發(fā)展改革部門會(huì)同同級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門,根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和當(dāng)年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃,并分別報(bào)上級(jí)主管部門備案。
市、縣(區(qū))財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃安排的項(xiàng)目和國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪成本定額,核撥基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)。
第十四條 市、縣(區(qū))測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革部門,對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和年度計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十五條 市測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目:
(一)建立、維護(hù)和復(fù)測(cè)本市行政區(qū)域內(nèi)的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng);
(二)測(cè)制和更新市區(qū)1 : 500、1 : 1000、1 : 2000基本比例尺地圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品;
(三)建立、維護(hù)和更新“數(shù)字日照”地理空間框架;
(四)組織進(jìn)行本市行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)航空攝影,組織獲取本市行政區(qū)域的基礎(chǔ)遙感資料;
(五)編制和更新市級(jí)基礎(chǔ)地理底圖、行政區(qū)域圖和相關(guān)地圖集(冊(cè));
(六)建設(shè)和維護(hù)市級(jí)測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施;
(七)開展地理市情監(jiān)測(cè);
(八)實(shí)施基礎(chǔ)測(cè)繪計(jì)劃指標(biāo)體系規(guī)定的其他項(xiàng)目。
各縣(區(qū))測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目:
(一)測(cè)制和更新本行政區(qū)域內(nèi)1 : 500、1 : 1000、1 : 2000基本比例尺地圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品;
(二)建立與維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫;
(三)編制與更新本級(jí)行政區(qū)域圖及相關(guān)地圖集(冊(cè));
(四)建設(shè)和維護(hù)本級(jí)測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施;
(五)開展地理縣(區(qū))情監(jiān)測(cè);
(六)實(shí)施基礎(chǔ)測(cè)繪計(jì)劃指標(biāo)體系規(guī)定的其他項(xiàng)目。
第十六條 各縣(區(qū))應(yīng)當(dāng)不斷擴(kuò)大大比例尺基礎(chǔ)地理信息覆蓋面積,實(shí)現(xiàn)1:500、1:1000、1:2000地形圖相互補(bǔ)充,逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
第十七條 基本比例尺地形圖由各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門按照分工組織定期更新:
(一)1:500地形圖每一年更新一次;
(二)1:2000地形圖每?jī)赡旮乱淮危?
(三)其他比例尺地形圖,由測(cè)繪地理信息行政主管部門根據(jù)需要,確定合理更新周期。
第十八條 測(cè)繪地理信息行政主管部門統(tǒng)籌組織獲取遙感影像,形成高中低分辨率相互補(bǔ)充的獲取機(jī)制,縮短更新周期,不斷提高遙感影像數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性。
第十九條 測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定并及時(shí)更新測(cè)繪應(yīng)急保障預(yù)案,組織做好突發(fā)事件測(cè)繪應(yīng)急保障工作。
第二十條 各縣(區(qū))應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域統(tǒng)一的地理信息公共服務(wù)平臺(tái),向社會(huì)提供服務(wù)。
第二十一條 使用財(cái)政資金建設(shè)的專業(yè)地理信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)使用同級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門提供的符合國(guó)家和省標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。系統(tǒng)建設(shè)完成后建設(shè)方應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪地理信息行政主管部門匯交成果。
第四章 測(cè)繪資質(zhì)和測(cè)繪地理信息市場(chǎng)管理
第二十二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書。
第二十三條 申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的,由市測(cè)繪地理信息行政主管部門受理,提出審核意見,報(bào)省測(cè)繪地理信息行政主管部門審批。
申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交的申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第二十四條 測(cè)繪資質(zhì)實(shí)行年度注冊(cè)制度。市測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)全市乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪單位年度注冊(cè)工作和所有測(cè)繪單位的信用信息的征集;縣(區(qū))測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪單位年度注冊(cè)的相關(guān)工作。
第二十五條 市、縣(區(qū))測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪單位實(shí)施測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督檢查。測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督檢查有關(guān)的情況和材料。
第二十六條 測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)持有合法有效的測(cè)繪作業(yè)證件。市測(cè)繪地理信息行政主管部門受省測(cè)繪地理信息行政主管部門委托負(fù)責(zé)測(cè)繪作業(yè)證件的受理、審核、發(fā)放等工作。
第二十七條 測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依法委托具有相應(yīng)等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位實(shí)施項(xiàng)目。
測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照測(cè)繪資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額從事測(cè)繪活動(dòng)。
測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位和測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)簽訂測(cè)繪合同,并使用國(guó)家或者省統(tǒng)一規(guī)定的合同文本。
第二十八條 依法需要進(jìn)行招投標(biāo)的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)方式確定測(cè)繪單位。涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密等不適宜招投標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目,可以不實(shí)行招投標(biāo)。
第二十九條 測(cè)繪單位在實(shí)施測(cè)繪項(xiàng)目前,應(yīng)當(dāng)按照屬地管理和分級(jí)管理的原則,向測(cè)繪地理信息行政主管部門辦理測(cè)繪項(xiàng)目登記。
第三十條 測(cè)繪單位不得從事下列活動(dòng):
(一)偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓和出租測(cè)繪資質(zhì)證書;
(二)超出其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng);
(三)以其他測(cè)繪單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng);
(四)允許其他測(cè)繪單位或者個(gè)人以本單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng);
(五)違法分包、轉(zhuǎn)包測(cè)繪項(xiàng)目。
第三十一條 測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與本級(jí)國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)和信息化、工商行政管理、文化廣電新聞出版、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法、國(guó)家保密等部門的合作,建立健全測(cè)繪地理信息市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪地理信息市場(chǎng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第三十二條 外國(guó)的組織或者個(gè)人在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪地理信息活動(dòng),應(yīng)當(dāng)持有國(guó)家有關(guān)批準(zhǔn)文件,在批準(zhǔn)的區(qū)域和范圍內(nèi)進(jìn)行測(cè)繪,并接受當(dāng)?shù)販y(cè)繪地理信息行政主管部門的監(jiān)督。
第五章 測(cè)繪成果
第三十三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的測(cè)繪活動(dòng),測(cè)繪單位或者項(xiàng)目出資人應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪項(xiàng)目完成三十日內(nèi)依法向辦理測(cè)繪項(xiàng)目登記的測(cè)繪地理信息行政主管部門無償匯交測(cè)繪成果。
第三十四條 匯交測(cè)繪成果副本應(yīng)當(dāng)包括:測(cè)繪項(xiàng)目合同、技術(shù)設(shè)計(jì)、技術(shù)總結(jié)、質(zhì)量檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、控制點(diǎn)成果表、布網(wǎng)圖及點(diǎn)之記、各種圖件光盤或者紙圖(數(shù)字化成果應(yīng)含元數(shù)據(jù))。匯交測(cè)繪成果目錄應(yīng)當(dāng)包括:測(cè)繪項(xiàng)目合同、技術(shù)設(shè)計(jì)、質(zhì)量檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
第三十五條 各縣(區(qū))測(cè)繪地理信息行政主管部門于每年7月底和1月底前向市測(cè)繪地理信息行政主管部門分別報(bào)送上半年、上一年度下半年接收的測(cè)繪成果副本和目錄;市測(cè)繪地理信息行政主管部門定期編制測(cè)繪成果總目錄,于每年3月底前報(bào)省測(cè)繪地理信息行政主管部門,并向社會(huì)公布。
第三十六條 基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目形成的測(cè)繪成果,由市、縣(區(qū))測(cè)繪地理信息行政主管部門按照國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一向社會(huì)提供。未經(jīng)市、縣(區(qū))測(cè)繪地理信息行政主管部門同意,任何單位和個(gè)人不得對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪成果進(jìn)行復(fù)制、銷售、傳播或者轉(zhuǎn)讓。
第三十七條 市測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)全市基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供、使用的統(tǒng)一監(jiān)督管理,并具體負(fù)責(zé)使用市級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果的審批和使用省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果的審核。
各縣(區(qū))測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)使用縣(區(qū))級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果的審批和使用市級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果的審核,并負(fù)責(zé)依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果使用情況進(jìn)行跟蹤檢查。
第三十八條 申請(qǐng)使用本市基礎(chǔ)測(cè)繪成果,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)日照市基礎(chǔ)測(cè)繪成果使用申請(qǐng)表;
(二)申請(qǐng)單位的注冊(cè)登記證書和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)代碼及復(fù)印件;
(三)申請(qǐng)單位出具的證明函,經(jīng)辦人、測(cè)繪成果保管人的有效身份證明及復(fù)印件;
(四)相應(yīng)的保密管理制度和設(shè)備條件的證明材料;
(五)使用測(cè)繪成果的工程、項(xiàng)目的合同書、協(xié)議、相關(guān)批準(zhǔn)文件等材料,申請(qǐng)基礎(chǔ)測(cè)繪成果用于測(cè)繪項(xiàng)目的應(yīng)當(dāng)提交項(xiàng)目承擔(dān)單位《測(cè)繪資質(zhì)證書》副本及項(xiàng)目登記備案證明;
(六)經(jīng)法人代表簽字并加蓋公章的《涉密測(cè)繪成果安全保密責(zé)任書》;
(七)申請(qǐng)無償使用基礎(chǔ)測(cè)繪成果的,應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)人主管部門出具的公函。屬于各級(jí)財(cái)政投資的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)提交項(xiàng)目批準(zhǔn)文件或者經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第三十九條 測(cè)繪成果資料密級(jí)的確定、變更和解密以及涉密測(cè)繪成果的生產(chǎn)、制作、傳遞、使用、復(fù)制、保存、銷毀等,依據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
外國(guó)組織和個(gè)人以及在我國(guó)注冊(cè)的外商獨(dú)資企業(yè)和中外合資、合作企業(yè),申請(qǐng)使用本市行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測(cè)繪成果的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
基礎(chǔ)測(cè)繪成果保管、生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)配置符合檔案管理、保密、消防等規(guī)定和要求的必要設(shè)施,建立健全管理制度和保密制度,落實(shí)專門人員和崗位責(zé)任,確保測(cè)繪成果的完整和安全。基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)實(shí)行異地備份存放。
第四十條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果用于國(guó)家機(jī)關(guān)決策和社會(huì)公益性事業(yè)的,應(yīng)當(dāng)無償提供。除此之外,依法實(shí)行有償使用制度。
無償使用基礎(chǔ)測(cè)繪成果的部門和單位應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪地理信息行政主管部門提供本部門和單位掌握的可用于基礎(chǔ)測(cè)繪成果更新的相關(guān)資料。
第四十一條 使用財(cái)政資金的非基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目(含建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目),有關(guān)部門在批準(zhǔn)立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門的意見;財(cái)政部門在審核涉及無需立項(xiàng)批準(zhǔn)的測(cè)繪項(xiàng)目(含建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目)或者購(gòu)置遙感影像資料的預(yù)算支出時(shí),應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門的意見。
測(cè)繪地理信息行政主管部門提出已有測(cè)繪成果可供利用,不需進(jìn)行測(cè)繪或者購(gòu)置的,發(fā)展和改革、財(cái)政部門不予批準(zhǔn)立項(xiàng)及預(yù)算支出,由申請(qǐng)人向測(cè)繪地理信息行政主管部門申請(qǐng)使用可供利用的測(cè)繪成果。
第四十二條 測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查制度,通過抽檢或者檢查重點(diǎn)測(cè)繪項(xiàng)目等方式加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。
測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其完成的測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé),建立健全測(cè)繪成果質(zhì)量保證體系,并對(duì)其完成的測(cè)繪成果進(jìn)行檢驗(yàn),未經(jīng)檢驗(yàn)合格的,不得交付使用。
基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目和使用財(cái)政資金五十萬元以上的測(cè)繪項(xiàng)目,其測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)委托具有測(cè)繪質(zhì)量檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。未按規(guī)定委托檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的測(cè)繪成果,不得提供使用。
第六章 測(cè)量標(biāo)志保護(hù)
第四十三條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)量標(biāo)志保護(hù)工作。
測(cè)繪地理信息行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)量標(biāo)志的維護(hù)管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好所轄區(qū)域內(nèi)的測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)管理工作。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合做好測(cè)量標(biāo)志保護(hù)工作。
第四十四條 市、縣(區(qū))測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)測(cè)量標(biāo)志進(jìn)行普查和維修。測(cè)量標(biāo)志的普查、維修和保管經(jīng)費(fèi),列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。
第四十五條 測(cè)量標(biāo)志保管實(shí)行義務(wù)保管與發(fā)放補(bǔ)助相結(jié)合的制度,測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年向測(cè)量標(biāo)志保管員發(fā)放適當(dāng)補(bǔ)助。
第四十六條 測(cè)量標(biāo)志受國(guó)家保護(hù),未經(jīng)批準(zhǔn),不得移動(dòng)、拆除或者覆蓋。進(jìn)行工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)避開永久性測(cè)量標(biāo)志;確實(shí)無法避開,需要拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使該永久性測(cè)量標(biāo)志失去效能的,有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)持下列材料向當(dāng)?shù)販y(cè)繪地理信息行政主管部門提出申請(qǐng):
(一)拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志的申請(qǐng);
(二)拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志與工程建設(shè)關(guān)系示意圖;
(三)建設(shè)工程立項(xiàng)及規(guī)劃批準(zhǔn)文件;
(四)依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
經(jīng)測(cè)繪地理信息行政主管部門同意,并支付遷建費(fèi)用后,有關(guān)單位或者個(gè)人方可移動(dòng)、拆除或者覆蓋測(cè)量標(biāo)志;涉及軍用控制點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)征得軍隊(duì)測(cè)繪地理信息主管部門的同意。
第四十七條 測(cè)繪人員使用永久性測(cè)量標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)持有《測(cè)繪作業(yè)證》和《測(cè)繪項(xiàng)目登記表》,并接受測(cè)量標(biāo)志保管單位和人員的查詢,安全使用并確保測(cè)量標(biāo)志的完好。
第七章 地圖管理
第四十八條 編制地圖的單位應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì),地圖內(nèi)容表示應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定。
第四十九條 在公共場(chǎng)所懸掛、報(bào)紙刊登、影視播放、書刊插附、網(wǎng)上登載未經(jīng)公開出版的地圖應(yīng)當(dāng)經(jīng)市測(cè)繪地理信息行政主管部門審查后報(bào)省測(cè)繪地理信息行政主管部門審核。
第五十條 編制公開出版的本市各類地圖的,制作單位應(yīng)當(dāng)持下列材料向市測(cè)繪地理信息行政主管部門申請(qǐng)審核:
(一)測(cè)繪項(xiàng)目登記表;
(二)測(cè)繪資質(zhì)證書原件及復(fù)印件;
(三)地圖試制樣圖;
(四)其他相關(guān)材料。
市測(cè)繪地理信息行政主管部門依法審查后,按照有關(guān)規(guī)定報(bào)省測(cè)繪地理信息行政主管部門審核。
第五十一條 商務(wù)主管部門在審批涉及地圖產(chǎn)品的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證國(guó)家或者省測(cè)繪地理信息行政主管部門核發(fā)的地圖審核批準(zhǔn)文件。
地圖和地圖產(chǎn)品以加工貿(mào)易方式生產(chǎn)進(jìn)出口的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)國(guó)家或者省測(cè)繪地理信息行政主管部門的地圖審核批準(zhǔn)文件和樣品。
第八章 法律責(zé)任
第五十二條 違反本辦法規(guī)定的行為,由市、縣(區(qū))測(cè)繪地理信息行政主管部門及其他有權(quán)機(jī)關(guān)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 泄露涉密測(cè)繪成果的,由市測(cè)繪地理信息行政主管部門會(huì)同市國(guó)家保密部門,依照有關(guān)保密法律、法規(guī)查處。危害國(guó)家主權(quán)或者安全,損害國(guó)家利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處罰或者行政處分。
第五十四條 測(cè)繪地理信息行政主管部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員或者其他直接責(zé)任人員,由其所在單位或者上一級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第五十五條 本辦法自2014年4月1日起施行,有效期至2019年3月31日。2007年11月5日日照市人民政府發(fā)布的《日照市測(cè)繪管理辦法》同時(shí)廢止。