公開(kāi)募集證券投資基金運(yùn)作管理辦法
公開(kāi)募集證券投資基金運(yùn)作管理辦法
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)
公開(kāi)募集證券投資基金運(yùn)作管理辦法
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)令
第104號(hào)
《公開(kāi)募集證券投資基金運(yùn)作管理辦法》已經(jīng)2014年3月10日中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)第29次主席辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2014年8月8日起施行。
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席:肖鋼
2014年7月7日
附件:《公開(kāi)募集證券投資基金運(yùn)作管理辦法》.doc
公開(kāi)募集證券投資基金運(yùn)作管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范公開(kāi)募集證券投資基金(以下簡(jiǎn)稱基金)運(yùn)作活動(dòng),保護(hù)投資者的合法權(quán)益,促進(jìn)證券投資基金市場(chǎng)健康發(fā)展,根據(jù)《證券投資基金法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于基金的募集,基金份額的申購(gòu)、贖回和交易,基金財(cái)產(chǎn)的投資,基金收益的分配,基金份額持有人大會(huì)的召開(kāi),以及其他基金運(yùn)作活動(dòng)。
第三條 從事基金運(yùn)作活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)證監(jiān)會(huì))的規(guī)定,遵循自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用原則,不得損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。
基金管理人運(yùn)用基金財(cái)產(chǎn)進(jìn)行證券投資,應(yīng)當(dāng)遵守審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則,制定科學(xué)合理的投資策略和風(fēng)險(xiǎn)管理制度,有效防范和控制風(fēng)險(xiǎn)。
第四條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)、本辦法的規(guī)定和審慎監(jiān)管原則,對(duì)基金運(yùn)作活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)基金募集的注冊(cè)審查以要件齊備和內(nèi)容合規(guī)為基礎(chǔ),以充分的信息披露和投資者適當(dāng)性為核心,以加強(qiáng)投資者利益保護(hù)和防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)。中國(guó)證監(jiān)會(huì)不對(duì)基金的投資價(jià)值及市場(chǎng)前景等作出實(shí)質(zhì)性判斷或者保證。投資者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀基金招募說(shuō)明書、基金合同等信息披露文件,自主判斷基金的投資價(jià)值,自主做出投資決策,自行承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。
第五條 證券投資基金行業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱基金行業(yè)協(xié)會(huì))依據(jù)法律、行政法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定和自律規(guī)則,對(duì)基金運(yùn)作活動(dòng)進(jìn)行自律管理。
第二章 基金的募集
第六條 申請(qǐng)募集基金,擬任基金管理人、基金托管人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬⿺M任基金管理人為依法設(shè)立的基金管理公司或者經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)的其他機(jī)構(gòu),擬任基金托管人為具有基金托管資格的商業(yè)銀行或者經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)的其他金融機(jī)構(gòu);
。ǘ┯蟹现袊(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的、與管理和托管擬募集基金相適應(yīng)的基金經(jīng)理等業(yè)務(wù)人員;
。ㄈ┳罱荒陜(nèi)沒(méi)有因重大違法違規(guī)行為、重大失信行為受到行政處罰或者刑事處罰;
。ㄋ模](méi)有因違法違規(guī)行為、失信行為正在被監(jiān)管機(jī)構(gòu)立案調(diào)查、司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹,或者正處于整改期間;
。ㄎ澹┳罱荒陜(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交的注冊(cè)基金申請(qǐng)材料不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏;
。┎淮嬖趯(duì)基金運(yùn)作已經(jīng)造成或者可能造成不良影響的重大變更事項(xiàng),或者訴訟、仲裁等其他重大事項(xiàng);
(七)不存在治理結(jié)構(gòu)不健全、經(jīng)營(yíng)管理混亂、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度無(wú)法得到有效執(zhí)行、財(cái)務(wù)狀況惡化等重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);
(八)中國(guó)證監(jiān)會(huì)根據(jù)審慎監(jiān)管原則規(guī)定的其他條件。
第七條 申請(qǐng)募集基金,擬募集的基金應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┯忻鞔_、合法的投資方向;
。ǘ┯忻鞔_的基金運(yùn)作方式;
。ㄈ┓现袊(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于基金品種的規(guī)定;
。ㄋ模┗鸷贤⒄心颊f(shuō)明書等法律文件草案符合法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定;
(五)基金名稱表明基金的類別和投資特征,不存在損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益,欺詐、誤導(dǎo)投資者,或者其他侵犯他人合法權(quán)益的內(nèi)容;
。┱心颊f(shuō)明書真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露了投資者做出投資決策所需的重要信息,不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,語(yǔ)言簡(jiǎn)明、易懂、實(shí)用,符合投資者的理解能力。
。ㄆ撸┯蟹匣鹛卣鞯耐顿Y者適當(dāng)性管理制度,有明確的投資者定位、識(shí)別和評(píng)估等落實(shí)投資者適當(dāng)性安排的方法,有清晰的風(fēng)險(xiǎn)警示內(nèi)容;
。ò耍┗鸬耐顿Y管理、銷售、登記和估值等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)制度健全,行為規(guī)范,技術(shù)系統(tǒng)準(zhǔn)備充分,不存在影響基金正常運(yùn)作、損害或者可能損害基金份額持有人合法權(quán)益、可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的情形;
。ň牛┲袊(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
第八條 基金管理人申請(qǐng)募集基金,應(yīng)當(dāng)按照《證券投資基金法》和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定提交申請(qǐng)材料。申請(qǐng)材料自被行政受理時(shí)點(diǎn)起,基金管理人、基金托管人及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)即需要對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
為基金申請(qǐng)材料出具法律意見(jiàn)書等文件的中介機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),對(duì)所依據(jù)的文件資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行核查和驗(yàn)證。
申請(qǐng)材料受理后,相關(guān)內(nèi)容不得隨意更改。申請(qǐng)期間申請(qǐng)材料涉及的事項(xiàng)發(fā)生重大變化的,基金管理人應(yīng)當(dāng)自變化發(fā)生之日起五個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交更新材料。
第九條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)依照《行政許可法》和《證券投資基金法》第五十五條的規(guī)定,受理基金募集注冊(cè)申請(qǐng),并進(jìn)行審查,作出注冊(cè)或者不予注冊(cè)的決定,并通知申請(qǐng)人;不予注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)在注冊(cè)審查中可視情況征求基金行業(yè)協(xié)會(huì)、證券交易所、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)等的意見(jiàn),供注冊(cè)審查參考。
第十一條 基金募集期限自基金份額發(fā)售之日起不得超過(guò)三個(gè)月。
第十二條 基金募集期限屆滿,募集的基金份額總額符合《證券投資基金法》第五十九條的規(guī)定,并具備下列條件的,基金管理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理驗(yàn)資和基金備案手續(xù):基金募集份額總額不少于兩億份,基金募集金額不少于兩億元人民幣;基金份額持有人的人數(shù)不少于二百人。
發(fā)起式基金不受上述限制。發(fā)起式基金是指,基金管理人在募集基金時(shí),使用公司股東資金、公司固有資金、公司高級(jí)管理人員或者基金經(jīng)理等人員資金認(rèn)購(gòu)基金的金額不少于一千萬(wàn)元人民幣,且持有期限不少于三年。發(fā)起式基金的基金合同生效三年后,若基金資產(chǎn)凈值低于兩億元的,基金合同自動(dòng)終止。
第十三條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)自收到基金管理人驗(yàn)資報(bào)告和基金備案材料之日起三個(gè)工作日內(nèi)予以書面確認(rèn);自中國(guó)證監(jiān)會(huì)書面確認(rèn)之日起,基金備案手續(xù)辦理完畢,基金合同生效。
基金管理人應(yīng)當(dāng)在收到中國(guó)證監(jiān)會(huì)確認(rèn)文件的次日予以公告。
第十四條 基金募集期間的信息披露費(fèi)、會(huì)計(jì)師費(fèi)、律師費(fèi)以及其他費(fèi)用,不得從基金財(cái)產(chǎn)中列支;基金收取認(rèn)購(gòu)費(fèi)的,可以從認(rèn)購(gòu)費(fèi)中列支。
第三章 基金份額的申購(gòu)、贖回和交易
第十五條 開(kāi)放式基金的基金合同應(yīng)當(dāng)約定,并在招募說(shuō)明書中載明基金管理人辦理基金份額申購(gòu)、贖回業(yè)務(wù)的日期(以下簡(jiǎn)稱開(kāi)放日)和時(shí)間。基金管理人在辦理基金份額申購(gòu)、贖回業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循基金份額持有人利益優(yōu)先原則,發(fā)生申購(gòu)、贖回?fù)p害持有人利益的情形時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)暫停申購(gòu)、贖回業(yè)務(wù)。
第十六條 開(kāi)放式基金的基金合同可以約定基金管理人自基金合同生效之日起一定期限內(nèi)不辦理贖回;但約定的期限不得超過(guò)三個(gè)月,并應(yīng)當(dāng)在招募說(shuō)明書中載明。但中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的特殊基金品種除外。
第十七條 開(kāi)放式基金份額的申購(gòu)、贖回價(jià)格,依據(jù)申購(gòu)、贖回日基金份額凈值加、減有關(guān)費(fèi)用計(jì)算。開(kāi)放式基金份額的申購(gòu)、贖回價(jià)格具體計(jì)算方法應(yīng)當(dāng)在基金合同和招募說(shuō)明書中載明。
開(kāi)放式基金份額凈值,應(yīng)當(dāng)按照每個(gè)開(kāi)放日閉市后,基金資產(chǎn)凈值除以當(dāng)日基金份額的余額數(shù)量計(jì)算。具體計(jì)算方法應(yīng)當(dāng)在基金合同和招募說(shuō)明書中載明。
第十八條 基金管理人不得在基金合同約定之外的日期或者時(shí)間辦理基金份額的申購(gòu)、贖回或者轉(zhuǎn)換。
投資者在基金合同約定之外的日期和時(shí)間提出申購(gòu)、贖回或者轉(zhuǎn)換申請(qǐng)的,其基金份額申購(gòu)、贖回價(jià)格為下次辦理基金份額申購(gòu)、贖回時(shí)間所在開(kāi)放日的價(jià)格。
第十九條 投資者申購(gòu)基金份額時(shí),必須全額交付申購(gòu)款項(xiàng);投資者交付申購(gòu)款項(xiàng),申購(gòu)成立;基金份額登記機(jī)構(gòu)確認(rèn)基金份額時(shí),申購(gòu)生效;鸱蓊~持有人遞交贖回申請(qǐng),贖回成立;基金份額登記機(jī)構(gòu)確認(rèn)贖回時(shí),贖回生效。但中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的特殊基金品種除外。
投資特定指數(shù)所對(duì)應(yīng)的組合證券或者基金合同約定的其他投資標(biāo)的的開(kāi)放式基金,其基金份額可以用組合證券、現(xiàn)金或者基金合同約定的其他對(duì)價(jià)進(jìn)行申購(gòu)、贖回;鸱蓊~的申購(gòu)、贖回對(duì)價(jià)根據(jù)基金的資產(chǎn)組合和申購(gòu)、贖回日基金份額凈值確定,具體計(jì)算方法應(yīng)當(dāng)在基金合同和招募說(shuō)明書中載明;鸱蓊~的上市交易、申購(gòu)贖回和資金結(jié)算應(yīng)當(dāng)符合證券交易所和證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)等的有關(guān)規(guī)定。
第二十條 基金管理人應(yīng)當(dāng)自收到投資者申購(gòu)、贖回申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi),對(duì)該申購(gòu)、贖回的有效性進(jìn)行確認(rèn),但中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的特殊基金品種除外。
基金管理人應(yīng)當(dāng)自接受投資者有效贖回申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)支付贖回款項(xiàng),但中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的特殊基金品種除外。
第二十一條 開(kāi)放式基金的基金合同可以約定基金達(dá)到一定的規(guī)模后,基金管理人不再接受認(rèn)購(gòu)、申購(gòu)申請(qǐng),但應(yīng)當(dāng)在招募說(shuō)明書中載明。
基金管理人在基金募集期間不得調(diào)整基金合同約定的基金規(guī)模;鸷贤Ш,基金管理人可以按照基金合同的約定,根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整基金規(guī)模,但應(yīng)當(dāng)提前三日公告,并更新招募說(shuō)明書。
第二十二條 開(kāi)放式基金的基金合同可以對(duì)單個(gè)基金份額持有人持有基金份額的比例或者數(shù)量設(shè)置限制,但應(yīng)當(dāng)在招募說(shuō)明書中載明。
第二十三條 開(kāi)放式基金單個(gè)開(kāi)放日凈贖回申請(qǐng)超過(guò)基金總份額的百分之十的,為巨額贖回,但中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的特殊基金品種除外。
開(kāi)放式基金發(fā)生巨額贖回的,基金管理人當(dāng)日辦理的贖回份額不得低于基金總份額的百分之十,對(duì)其余贖回申請(qǐng)可以延期辦理。
第二十四條 開(kāi)放式基金發(fā)生巨額贖回的,基金管理人對(duì)單個(gè)基金份額持有人的贖回申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)按照其申請(qǐng)贖回份額占當(dāng)日申請(qǐng)贖回總份額的比例,確定該單個(gè)基金份額持有人當(dāng)日辦理的贖回份額。
基金份額持有人可以在申請(qǐng)贖回時(shí)選擇將當(dāng)日未獲辦理部分予以撤銷;鸱蓊~持有人未選擇撤銷的,基金管理人對(duì)未辦理的贖回份額,可延遲至下一個(gè)開(kāi)放日辦理,贖回價(jià)格為下一個(gè)開(kāi)放日的價(jià)格。
第二十五條 開(kāi)放式基金發(fā)生巨額贖回并延期辦理的,基金管理人應(yīng)當(dāng)通過(guò)郵寄、傳真或者招募說(shuō)明書規(guī)定的其他方式,在三個(gè)交易日內(nèi)通知基金份額持有人,說(shuō)明有關(guān)處理方法,同時(shí)在指定媒介上予以公告。
第二十六條 開(kāi)放式基金連續(xù)發(fā)生巨額贖回,基金管理人可按基金合同的約定和招募說(shuō)明書的規(guī)定,暫停接受贖回申請(qǐng);已經(jīng)接受的贖回申請(qǐng)可以延緩支付贖回款項(xiàng),但延緩期限不得超過(guò)二十個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)在指定媒介上予以公告。
第二十七條 開(kāi)放式基金的基金合同可以約定,單個(gè)基金份額持有人在單個(gè)開(kāi)放日申請(qǐng)贖回基金份額超過(guò)基金總份額一定比例的,基金管理人可以按照本辦法第二十六條的規(guī)定暫停接受贖回申請(qǐng)或者延緩支付。
第二十八條 開(kāi)放式基金應(yīng)當(dāng)保持不低于基金資產(chǎn)凈值百分之五的現(xiàn)金或者到期日在一年以內(nèi)的政府債券,以備支付基金份額持有人的贖回款項(xiàng),但中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的特殊基金品種除外。
第二十九條 基金份額可以依法在證券交易所上市交易,或者按照法律法規(guī)規(guī)定和基金合同約定在中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的交易場(chǎng)所或者通過(guò)其他方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。
第四章 基金的投資和收益分配
第三十條 基金合同和基金招募說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定載明基金的類別:
。ㄒ唬┌俜种耸陨系幕鹳Y產(chǎn)投資于股票的,為股票基金;
。ǘ┌俜种耸陨系幕鹳Y產(chǎn)投資于債券的,為債券基金;
。ㄈ﹥H投資于貨幣市場(chǎng)工具的,為貨幣市場(chǎng)基金;
。ㄋ模┌俜种耸陨系幕鹳Y產(chǎn)投資于其他基金份額的,為基金中基金;
(五)投資于股票、債券、貨幣市場(chǎng)工具或其他基金份額,并且股票投資、債券投資、基金投資的比例不符合第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定的,為混合基金;
。┲袊(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他基金類別。
第三十一條 基金名稱顯示投資方向的,應(yīng)當(dāng)有百分之八十以上的非現(xiàn)金基金資產(chǎn)屬于投資方向確定的內(nèi)容。
第三十二條 基金管理人運(yùn)用基金財(cái)產(chǎn)進(jìn)行證券投資,不得有下列情形:
。ㄒ唬┮恢换鸪钟幸患夜景l(fā)行的證券,其市值超過(guò)基金資產(chǎn)凈值的百分之十;
。ǘ┩换鸸芾砣斯芾淼娜炕鸪钟幸患夜景l(fā)行的證券,超過(guò)該證券的百分之十;
(三)基金財(cái)產(chǎn)參與股票發(fā)行申購(gòu),單只基金所申報(bào)的金額超過(guò)該基金的總資產(chǎn),單只基金所申報(bào)的股票數(shù)量超過(guò)擬發(fā)行股票公司本次發(fā)行股票的總量;
(四)一只基金持有其他基金(不含貨幣市場(chǎng)基金),其市值超過(guò)基金資產(chǎn)凈值的百分之十,但基金中基金除外;
。ㄎ澹┗鹬谢鸪钟衅渌麊沃换,其市值超過(guò)基金資產(chǎn)凈值的百分之二十,或者投資于其他基金中基金;
。┗鹂傎Y產(chǎn)超過(guò)基金凈資產(chǎn)的百分之一百四十;
。ㄆ撸┻`反基金合同關(guān)于投資范圍、投資策略和投資比例等約定;
。ò耍┲袊(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定禁止的其他情形。
完全按照有關(guān)指數(shù)的構(gòu)成比例進(jìn)行證券投資的基金品種可以不受前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的比例限制。
基金管理人運(yùn)用基金財(cái)產(chǎn)投資證券衍生品種的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理的原則,并制定嚴(yán)格的授權(quán)管理制度和投資決策流程;鸸芾砣诉\(yùn)用基金財(cái)產(chǎn)投資證券衍生品種的具體比例,應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)另行規(guī)定的其它特殊基金品種可不受上述比例的限制。
第三十三條 基金管理人運(yùn)用基金財(cái)產(chǎn)買賣基金管理人、基金托管人及其控股股東、實(shí)際控制人或者與其有重大利害關(guān)系的公司發(fā)行的證券或者承銷期內(nèi)承銷的證券,或者從事其他重大關(guān)聯(lián)交易的,應(yīng)當(dāng)符合基金的投資目標(biāo)和投資策略,遵循持有人利益優(yōu)先原則,防范利益沖突,建立健全內(nèi)部審批機(jī)制和評(píng)估機(jī)制,按照市場(chǎng)公平合理價(jià)格執(zhí)行。相關(guān)交易必須事先得到基金托管人的同意,并按法律法規(guī)予以披露。重大關(guān)聯(lián)交易應(yīng)提交基金管理人董事會(huì)審議,并經(jīng)過(guò)三分之二以上的獨(dú)立董事通過(guò);鸸芾砣硕聲(huì)應(yīng)至少每半年對(duì)關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)進(jìn)行審查。
第三十四條 基金管理人應(yīng)當(dāng)自基金合同生效之日起六個(gè)月內(nèi)使基金的投資組合比例符合基金合同的有關(guān)約定。期間,基金的投資范圍、投資策略應(yīng)當(dāng)符合基金合同的約定。
第三十五條 因證券市場(chǎng)波動(dòng)、上市公司合并、基金規(guī)模變動(dòng)等基金管理人之外的因素致使基金投資不符合本辦法第三十二條規(guī)定的比例或者基金合同約定的投資比例的,基金管理人應(yīng)當(dāng)在十個(gè)交易日內(nèi)進(jìn)行調(diào)整,但中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的特殊情形除外。
第三十六條 下列與基金有關(guān)的費(fèi)用可以從基金財(cái)產(chǎn)中列支:
。ㄒ唬┗鸸芾砣说墓芾碣M(fèi);
(二)基金托管人的托管費(fèi);
(三)基金合同生效后的會(huì)計(jì)師費(fèi)和律師費(fèi);
(四)基金份額持有人大會(huì)費(fèi)用;
。ㄎ澹┗鸬淖C券交易費(fèi)用;
。┌凑諊(guó)家有關(guān)規(guī)定和基金合同約定,可以在基金財(cái)產(chǎn)中列支的其他費(fèi)用。
基金管理人可以根據(jù)與基金份額持有人利益一致的原則,結(jié)合產(chǎn)品特點(diǎn)和投資者的需求設(shè)置基金管理費(fèi)率的結(jié)構(gòu)和水平。
第三十七條 封閉式基金的收益分配,每年不得少于一次,封閉式基金年度收益分配比例不得低于基金年度可供分配利潤(rùn)的百分之九十。
開(kāi)放式基金的收益分配,由基金合同約定。
第三十八條 基金收益分配應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)金方式,但中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的特殊基金品種除外。
開(kāi)放式基金的基金份額持有人可以事先選擇將所獲分配的現(xiàn)金收益,按照基金合同有關(guān)基金份額申購(gòu)的約定轉(zhuǎn)為基金份額;基金份額持有人事先未做出選擇的,基金管理人應(yīng)當(dāng)支付現(xiàn)金。
第五章 基金轉(zhuǎn)換運(yùn)作方式、合并及變更注冊(cè)
第三十九條 基金轉(zhuǎn)換運(yùn)作方式或者與其他基金合并,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)及基金合同約定的程序進(jìn)行。實(shí)施方案若未在基金合同中明確約定的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)基金份額持有人大會(huì)審議通過(guò);鸸芾砣藨(yīng)當(dāng)提前發(fā)布提示性通知,明確有關(guān)實(shí)施安排,說(shuō)明對(duì)現(xiàn)有基金份額持有人的影響以及基金份額持有人享有的選擇權(quán)(如贖回、轉(zhuǎn)出或者賣出),并在實(shí)施前預(yù)留至少二十個(gè)開(kāi)放日或者交易日供基金份額持有人做出選擇。
第四十條 基金注冊(cè)后,如需對(duì)原注冊(cè)事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性調(diào)整,應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和基金合同履行相關(guān)手續(xù);繼續(xù)公開(kāi)募集資金的,應(yīng)當(dāng)在公開(kāi)募集前按照《行政許可法》的規(guī)定向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提出變更注冊(cè)事項(xiàng)的申請(qǐng)。未經(jīng)注冊(cè),不得公開(kāi)或者變相公開(kāi)募集基金。
第四十一條 按照本辦法第十二條第一款成立的開(kāi)放式基金,基金合同生效后,連續(xù)二十個(gè)工作日出現(xiàn)基金份額持有人數(shù)量不滿二百人或者基金資產(chǎn)凈值低于五千萬(wàn)元情形的,基金管理人應(yīng)當(dāng)在定期報(bào)告中予以披露;連續(xù)六十個(gè)工作日出現(xiàn)前述情形的,基金管理人應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)告并提出解決方案,如轉(zhuǎn)換運(yùn)作方式、與其他基金合并或者終止基金合同等,并召開(kāi)基金份額持有人大會(huì)進(jìn)行表決。
按照本辦法第十二條第二款成立的發(fā)起式基金,在基金合同生效三年后繼續(xù)存續(xù)的,依照前款規(guī)定執(zhí)行。
第六章 基金份額持有人大會(huì)
第四十二條 除《證券投資基金法》第四十八條第(一)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)外,基金合同還應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,約定對(duì)基金合同當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生重大影響,須召開(kāi)基金份額持有人大會(huì)的其他事項(xiàng)。
第四十三條 基金份額持有人大會(huì)未設(shè)立日常機(jī)構(gòu)的,基金托管人認(rèn)為有必要召開(kāi)基金份額持有人大會(huì)的,應(yīng)當(dāng)向基金管理人提出書面提議;鸸芾砣藨(yīng)當(dāng)自收到書面提議之日起十日內(nèi)決定是否召集,并書面告知基金托管人。
基金管理人決定召集的,應(yīng)當(dāng)自出具書面決定之日起六十日內(nèi)召開(kāi);基金管理人決定不召集,基金托管人仍認(rèn)為有必要召開(kāi)的,應(yīng)當(dāng)自行召集,并自出具書面決定之日起六十日內(nèi)召開(kāi)并告知基金管理人,基金管理人應(yīng)當(dāng)配合。
第四十四條 基金份額持有人大會(huì)未設(shè)立日常機(jī)構(gòu)的,代表基金份額百分之十以上的基金份額持有人認(rèn)為有必要召開(kāi)基金份額持有人大會(huì)的,應(yīng)當(dāng)向基金管理人提出書面提議;鸸芾砣藨(yīng)當(dāng)自收到書面提議之日起十日內(nèi)決定是否召集,并書面告知提出提議的基金份額持有人代表和基金托管人。
基金管理人決定召集的,應(yīng)當(dāng)自出具書面決定之日起六十日內(nèi)召開(kāi);基金管理人決定不召集,代表基金份額百分之十以上的基金份額持有人仍認(rèn)為有必要召開(kāi)的,應(yīng)當(dāng)向基金托管人提出書面提議。
基金托管人應(yīng)當(dāng)自收到書面提議之日起十日內(nèi)決定是否召集,并書面告知提出提議的基金份額持有人代表和基金管理人;基金托管人決定召集的,應(yīng)當(dāng)自出具書面決定之日起六十日內(nèi)召開(kāi)。
第四十五條 基金份額持有人大會(huì)設(shè)立日常機(jī)構(gòu)的,基金管理人、基金托管人或者代表基金份額百分之十以上的基金份額持有人認(rèn)為有必要召開(kāi)基金份額持有人大會(huì)的,應(yīng)當(dāng)向該日常機(jī)構(gòu)提出書面提議。
該日常機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面提議之日起十日內(nèi)決定是否召集,并書面告知基金管理人、基金托管人和提出提議的基金份額持有人代表。該日常機(jī)構(gòu)決定召集的,應(yīng)當(dāng)自出具書面決定之日起六十日內(nèi)召開(kāi);該日常機(jī)構(gòu)決定不召集,基金管理人、基金托管人或者代表基金份額百分之十以上的基金份額持有人仍認(rèn)為有必要召開(kāi)的,按照未設(shè)立日常機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條 基金份額持有人大會(huì)日常機(jī)構(gòu)、基金管理人和基金托管人都不召集基金份額持有人大會(huì)的,基金份額持有人可以按照《證券投資基金法》第八十四條第二款的規(guī)定自行召集基金份額持有人大會(huì)。
基金份額持有人自行召集基金份額持有人大會(huì)的,應(yīng)當(dāng)至少提前三十日向中國(guó)證監(jiān)會(huì)備案。
第四十七條 基金份額持有人依法自行召集基金份額持有人大會(huì)的,基金份額持有人大會(huì)日常機(jī)構(gòu)、基金管理人、基金托管人應(yīng)當(dāng)配合,不得阻礙、干擾。
第四十八條 基金份額持有人大會(huì)可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)會(huì)或者通訊開(kāi)會(huì)等基金合同約定的方式召開(kāi);鸸芾砣、基金托管人須為基金份額持有人行使投票權(quán)提供便利。
基金份額持有人大會(huì)決定的事項(xiàng)自表決通過(guò)之日起生效;鸱蓊~持有人大會(huì)按照《證券投資基金法》第八十七條的規(guī)定表決通過(guò)的事項(xiàng),召集人應(yīng)當(dāng)自通過(guò)之日起五日內(nèi)報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)備案。
第四十九條 基金份額持有人大會(huì)日常機(jī)構(gòu)、基金管理人、基金托管人和基金份額持有人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行生效的基金份額持有人大會(huì)的決定。
第七章 監(jiān)督管理和法律責(zé)任
第五十條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)基金管理人、基金托管人從事基金運(yùn)作活動(dòng)的情況進(jìn)行定期或者不定期檢查,基金管理人、基金托管人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第五十一條 基金管理人、基金托管人及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員違反本辦法規(guī)定從事基金運(yùn)作活動(dòng),依法應(yīng)予以行政處罰的,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行行政處罰;法律、行政法規(guī)未做規(guī)定的,依照本辦法的規(guī)定進(jìn)行行政處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān),追究其刑事責(zé)任。
第五十二條 基金管理人、基金托管人違反本辦法規(guī)定的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)可以采取監(jiān)管談話、出具警示函、責(zé)令限期整改,整改期間暫停受理及審查基金產(chǎn)品募集申請(qǐng)或者其他業(yè)務(wù)申請(qǐng)等行政監(jiān)管措施,記入誠(chéng)信檔案;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以采取監(jiān)管談話、出具警示函、暫停履行職務(wù)、認(rèn)定為不適宜擔(dān)任相關(guān)職務(wù)者等行政監(jiān)管措施,記入誠(chéng)信檔案。
第五十三條 基金管理人注冊(cè)基金,向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交的申請(qǐng)材料存在信息自相矛盾、或者就同一事實(shí)前后存在不同表述且有實(shí)質(zhì)性差異的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)將中止審查,并在六個(gè)月內(nèi)不再受理基金管理人提交的基金注冊(cè)申請(qǐng)。
基金管理人注冊(cè)基金,向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交的申請(qǐng)材料存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述、重大遺漏的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)不予受理;已經(jīng)受理的,不予注冊(cè);已經(jīng)注冊(cè),尚未募集的,撤銷注冊(cè)決定;并在一年內(nèi)不再受理該基金管理人提交的基金注冊(cè)申請(qǐng),對(duì)該基金管理人及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,采取相關(guān)行政監(jiān)管措施并記入誠(chéng)信檔案;情節(jié)嚴(yán)重的,采取單處或者并處警告、三萬(wàn)元以下罰款。已經(jīng)注冊(cè)并募集的,依照《證券投資基金法》第一百三十二條的規(guī)定處罰。
基金管理人違反本辦法第四十條的規(guī)定,在公開(kāi)募集前未變更注冊(cè)的,依照《證券投資基金法》第一百二十八條的規(guī)定處罰。
第五十四條 基金管理人違反本辦法第三十二條的規(guī)定運(yùn)用基金財(cái)產(chǎn)進(jìn)行證券投資、情節(jié)嚴(yán)重的,或者違反本辦法第三十三條的規(guī)定從事關(guān)聯(lián)交易的,依照《證券投資基金法》第一百三十條的規(guī)定處罰。
第五十五條 基金管理人、基金托管人不按照本辦法第四十二條、第四十三條的規(guī)定召集基金份額持有人大會(huì)的,依照《證券投資基金法》第一百三十三條的規(guī)定處罰。
第五十六條 基金管理人從事基金運(yùn)作活動(dòng),有下列情形之一的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以對(duì)基金管理人及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,采取相關(guān)行政監(jiān)管措施并記入誠(chéng)信檔案;情節(jié)嚴(yán)重的,可單處或者并處警告、三萬(wàn)元以下罰款:
(一)未按照本辦法第十一條規(guī)定發(fā)售基金份額;
。ǘ┪窗凑毡巨k法第十二條規(guī)定及時(shí)辦理驗(yàn)資和基金備案手續(xù);
。ㄈ┪窗凑毡巨k法第十五條規(guī)定辦理申購(gòu)、贖回業(yè)務(wù),涉及損害基金財(cái)產(chǎn)和基金份額持有人利益的;
。ㄋ模┪窗凑毡巨k法第十七條的規(guī)定計(jì)算基金份額申購(gòu)、贖回價(jià)格;
。ㄎ澹┗鸸芾砣诉`反本辦法第十八條的規(guī)定,在基金合同約定之外的日期或者時(shí)間辦理基金份額的申購(gòu)、贖回或者轉(zhuǎn)換的;
。┪窗凑毡巨k法第二十條的規(guī)定確認(rèn)申購(gòu)、贖回的有效性,并支付贖回款項(xiàng);
(七)未按照本辦法第二十三條第二款、第二十四條第一款的規(guī)定辦理贖回申請(qǐng);
(八)未按照本辦法第二十八條的規(guī)定保持現(xiàn)金或者政府債券;
。ň牛┪窗凑毡巨k法第三十四條、第三十五條的規(guī)定調(diào)整投資比例;
。ㄊ┪窗凑毡巨k法第三十七條、第三十八條的規(guī)定進(jìn)行收益分配;
。ㄊ唬┪窗凑毡巨k法第三十九條的規(guī)定辦理基金轉(zhuǎn)換運(yùn)作方式或者合并;
。ㄊ┪窗凑毡巨k法第四十一條的規(guī)定報(bào)告、說(shuō)明有關(guān)情況,報(bào)送解決方案,或者召開(kāi)基金份額持有人大會(huì);
。ㄊ┘夹g(shù)系統(tǒng)出現(xiàn)故障,影響基金正常運(yùn)作,損害持有人利益的。
第五十七條 基金管理人、基金托管人有下列情形之一的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以對(duì)基金管理人、基金托管人及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,采取相關(guān)行政監(jiān)管措施并記入誠(chéng)信檔案;情節(jié)嚴(yán)重的,可單處或者并處警告、三萬(wàn)元以下罰款:
。ㄒ唬┪窗凑毡巨k法第十四條、第三十六條規(guī)定列支相關(guān)費(fèi)用;
。ǘ┪窗凑毡巨k法第四十七條規(guī)定配合基金份額持有人召集基金份額持有人大會(huì);
。ㄈ┪窗凑毡巨k法第四十八條的規(guī)定申請(qǐng)備案基金份額持有人大會(huì)決定的事項(xiàng);
。ㄋ模┪窗凑毡巨k法第四十九條的規(guī)定執(zhí)行基金份額持有人大會(huì)的生效決定;
。ㄎ澹┪窗凑毡巨k法第五十條的規(guī)定配合中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。
第八章 附 則
第五十八條 證券公司管理的投資者超過(guò)二百人的集合資產(chǎn)管理計(jì)劃須遵守《證券投資基金法》關(guān)于管理人及從業(yè)人員禁止從事利益輸送、非公平交易、內(nèi)幕交易等規(guī)定,并參照本辦法關(guān)于防范利益沖突、保護(hù)投資者的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十九條 本辦法自2014年8月8日起施行。《證券投資基金運(yùn)作管理辦法》(證監(jiān)會(huì)令第79號(hào))同時(shí)廢止。