國家發(fā)展和改革委員會

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令

第 6 號



根據(jù)《中華人民共和國價格法》，我們對《價格違法行為舉報規(guī)定》（國家發(fā)展改革委令第15號）進(jìn)行了修訂，修訂后的《價格違法行為舉報處理規(guī)定》已經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會主任辦公會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2014年5月1日起施行。



主任：徐紹史
2014年1月15日





價格違法行為舉報處理規(guī)定



第一條 為保障公民、法人或者其他組織依法舉報價格違法行為的權(quán)利，規(guī)范價格主管部門對價格違法行為舉報的受理、辦理、告知等工作，根據(jù)《中華人民共和國價格法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 公民、法人或者其他組織（以下簡稱舉報人）對違反價格和收費(fèi)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定的行為向價格主管部門舉報（以下簡稱價格舉報），價格主管部門處理價格舉報，適用本規(guī)定。
第三條 縣級以上地方人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布12358舉報電話、網(wǎng)上舉報平臺、通訊地址、接待的時間和地點(diǎn)等相關(guān)事項。
第四條 舉報人可以通過12358舉報電話、信件、互聯(lián)網(wǎng)、傳真、走訪等形式向價格主管部門提出價格舉報。
對采用口頭方式提出價格舉報的，價格主管部門應(yīng)當(dāng)記錄。
多人采用走訪形式提出共同的舉報事項的，應(yīng)當(dāng)推選代表。
第五條 價格主管部門建立全國統(tǒng)一的價格舉報管理信息系統(tǒng)，對價格舉報實(shí)行統(tǒng)一編碼管理。
舉報人可以憑舉報編碼查詢舉報處理進(jìn)展情況。
具體編碼管理及查詢辦法按照價格舉報管理信息系統(tǒng)工作規(guī)則執(zhí)行。
第六條 舉報有下列情形之一的，價格主管部門不予受理：
（一）舉報事項不屬于價格主管部門職權(quán)范圍的；
（二）沒有明確的被舉報人的姓名（名稱）、地址的；
（三）沒有提供被舉報的價格違法行為的具體事實(shí)的；
（四）對同一個價格違法行為的舉報，其他機(jī)關(guān)已經(jīng)受理的；
（五）對被舉報的價格違法行為已經(jīng)作出處理決定，
舉報人提出舉報，但沒有提供新的事實(shí)的。
第七條 價格主管部門接收舉報后應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行審查，屬于收到舉報的價格主管部門管轄范圍，并且不屬于本規(guī)定第六條第（二）、（三）、（四）、（五）項情形的，予以受理；不屬于收到舉報的價格主管部門管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)至有管轄權(quán)的價格主管部門處理。
接受轉(zhuǎn)辦的價格主管部門對收到的價格舉報，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行審查，決定是否受理。
第八條 價格主管部門應(yīng)當(dāng)自收到舉報之日起7個工作日內(nèi)告知舉報人是否受理或者轉(zhuǎn)辦。
第九條 價格主管部門對被舉報的價格違法行為的管轄，按照《價格行政處罰程序規(guī)定》第二章和各省、自治區(qū)、直轄市價格行政處罰管轄分工規(guī)定執(zhí)行。
第十條 價格舉報采用書面形式并提供相關(guān)證據(jù)的，價格主管部門可以優(yōu)先進(jìn)行處理。
價格主管部門依法對被舉報的價格違法行為進(jìn)行調(diào)查后，依據(jù)《價格行政處罰程序規(guī)定》的規(guī)定作出行政處罰、不予行政處罰、移送有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理等決定或者不予立案的,為舉報辦結(jié)。
第十一條 價格主管部門應(yīng)當(dāng)在舉報辦結(jié)后 15 個工作日內(nèi)告知舉報人對被舉報的價格違法行為的處理結(jié)果。
第十二條 因生活消費(fèi)需要購買商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者，可以單獨(dú)或者在進(jìn)行價格舉報時一并對涉及自身價格權(quán)益的民事爭議提出投訴（以下簡稱價格投訴）。
價格投訴應(yīng)當(dāng)在爭議發(fā)生之日起一年內(nèi)提出，并提供本人的身份證明、民事請求事項及相關(guān)證據(jù)。
消費(fèi)者在價格舉報時一并提出價格投訴的，價格投訴由受理價格舉報的價格主管部門管轄。消費(fèi)者單獨(dú)提出價格投訴的，由爭議發(fā)生地的市、縣價格主管部門管轄。
價格主管部門應(yīng)當(dāng)自收到消費(fèi)者價格投訴之日起7個工作日內(nèi)，作出是否受理的決定并告知消費(fèi)者。
第十三條 價格主管部門對價格投訴實(shí)行調(diào)解制度，調(diào)解應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人雙方同意的情況下進(jìn)行。
有下列情形之一的，為價格投訴辦結(jié)：
（一）達(dá)成調(diào)解協(xié)議的；
（二）調(diào)解期間雙方自行協(xié)商和解的；
（三）消費(fèi)者撤回投訴的；
（四）當(dāng)事人一方拒絕調(diào)解的；
（五）雙方未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的；
（六）應(yīng)當(dāng)視為價格投訴辦結(jié)的其他情形。
價格投訴應(yīng)當(dāng)自受理之日起 60 日內(nèi)辦結(jié)，并告知消費(fèi)者。當(dāng)事人一方拒絕調(diào)解、未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議或者不執(zhí)行調(diào)解協(xié)議的，消費(fèi)者可以通過民事訴訟、仲裁等方式維護(hù)自身合法權(quán)益。
第十四條 被舉報人因價格違法行為致使消費(fèi)者多付價款的，價格主管部門應(yīng)當(dāng)在對被舉報的價格違法行為作出行政處罰決定前，責(zé)令被舉報人將多收價款退還消費(fèi)者，但應(yīng)當(dāng)扣除被舉報人在價格投訴中已經(jīng)退還的多收價款部分。
第十五條 本規(guī)定中的告知，價格主管部門可以采用口頭或者書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）進(jìn)行，但舉報人或者消費(fèi)者姓名（名稱）、地址不清或者未提供聯(lián)系方式的除外�？陬^告知的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相關(guān)記錄。
第十六條 價格主管部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密，并對符合相關(guān)規(guī)定的舉報人給予鼓勵。
第十七條 對社會影響大的價格舉報典型案例，價格主管部門可以向社會公布。
第十八條 對涉嫌價格壟斷行為的舉報，按照《中華人民共和國反壟斷法》和《反價格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 咨詢價格法律、法規(guī)、規(guī)章、政策，不適用本規(guī)定。
第二十條 各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第二十一條 本規(guī)定由國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本規(guī)定自2014年5月1日起施行。國家發(fā)展和改革委員會2004年8月10日發(fā)布的《價格違法行為舉報規(guī)定》同時廢止。