中資商業(yè)銀行行政許可事項實施辦法
中資商業(yè)銀行行政許可事項實施辦法
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會
中資商業(yè)銀行行政許可事項實施辦法
(三)貸款風險分類結(jié)果真實準確;
(四)撥備覆蓋率達標,貸款損失準備計提充足;
(五)最近3年無嚴重違法違規(guī)行為和因內(nèi)部管理問題導致的重大案件;
(六)銀監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。
第六十五條 國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行申請募集次級定期債務、申請發(fā)行次級債券、混合資本債或金融債及依法須經(jīng)銀監(jiān)會許可的其他債務、資本補充工具,由銀監(jiān)會受理、審查并決定。銀監(jiān)會自受理之日起3個月內(nèi)作出批準或不批準的書面決定。
城市商業(yè)銀行申請募集次級定期債務、申請發(fā)行次級債券、混合資本債或金融債及依法須經(jīng)銀監(jiān)會許可的其他債務、資本補充工具,由所在地銀監(jiān)局受理并初步審查,銀監(jiān)會審查并決定。銀監(jiān)會自收到完整申請材料之日起3個月內(nèi)作出批準或不批準的書面決定。
第三節(jié) 開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務
第六十六條 中資商業(yè)銀行開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務的資格分為以下兩類:
(一)基礎類資格:只能從事套期保值類衍生產(chǎn)品交易;
(二)普通類資格:除基礎類資格可以從事的衍生產(chǎn)品交易之外,還可以從事非套期保值類衍生產(chǎn)品交易。
第六十七條 中資商業(yè)銀行申請開辦基礎類衍生產(chǎn)品交易業(yè)務,應當符合以下條件:
(一)具有健全的衍生產(chǎn)品交易風險管理制度和內(nèi)部控制制度;
(二)具有接受相關衍生產(chǎn)品交易技能專門培訓半年以上、從事衍生產(chǎn)品或相關交易2年以上的交易人員至少2名,相關風險管理人員至少1名,風險模型研究人員或風險分析人員至少1名,熟悉套期會計操作程序和制度規(guī)范的人員至少1名,以上人員均需專崗專人,相互不得兼任,且無不良記錄;
(三)有適當?shù)慕灰讏鏊驮O備;
(四)具有處理法律事務和負責內(nèi)控合規(guī)檢查的專業(yè)部門及相關專業(yè)人員;
(五)主要審慎監(jiān)管指標符合監(jiān)管要求;
(六)銀監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。
第六十八條 中資商業(yè)銀行申請開辦普通類衍生產(chǎn)品交易業(yè)務,除符合本辦法第六十七條規(guī)定的條件外,還應當符合以下條件:
(一)完善的衍生產(chǎn)品交易前、中、后臺自動聯(lián)接的業(yè)務處理系統(tǒng)和實時風險管理系統(tǒng);
(二)衍生產(chǎn)品交易業(yè)務主管人員應當具備5年以上直接參與衍生產(chǎn)品交易活動或風險管理的資歷,且無不良記錄;
(三)嚴格的業(yè)務分離制度,確保套期保值類業(yè)務與非套期保值類業(yè)務的市場信息、風險管理、損益核算有效隔離;
(四)完善的市場風險、操作風險、信用風險等風險管理框架;
(五)銀監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。
第六十九條 國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行申請開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務,由銀監(jiān)會受理、審查并決定。銀監(jiān)會自受理之日起3個月內(nèi)作出批準或不批準的書面決定。
城市商業(yè)銀行申請開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務,由所在地銀監(jiān)局受理并初步審查、銀監(jiān)會審查并決定。銀監(jiān)會自收到完整申請材料之日起3個月內(nèi)作出批準或不批準的書面決定。
第四節(jié) 開辦信用卡業(yè)務
第七十條 中資商業(yè)銀行申請開辦信用卡業(yè)務分為申請發(fā)卡業(yè)務和申請收單業(yè)務。申請人應當符合下列條件:
(一)公司治理良好,主要審慎監(jiān)管指標符合監(jiān)管要求,具備與業(yè)務發(fā)展相適應的組織機構(gòu)和規(guī)章制度,內(nèi)部控制、風險管理和問責機制健全有效;
(二)信譽良好,具有完善、有效的內(nèi)控機制和案件防控體系,最近3年無嚴重違法違規(guī)行為和因內(nèi)部管理問題導致的重大案件;
(三)具備符合任職資格條件的董事、高級管理人員和熟悉銀行業(yè)務的合格從業(yè)人員。高級管理人員中具有信用卡業(yè)務專業(yè)知識和管理經(jīng)驗的人員至少1人,具備開展信用卡業(yè)務必須的技術人員和管理人員,并全面實施分級授權管理;
(四)具備與業(yè)務經(jīng)營相適應的營業(yè)場所、相關設施和必備的信息技術資源;
(五)已在境內(nèi)建立符合法律法規(guī)和業(yè)務管理要求的業(yè)務系統(tǒng),具有保障相關業(yè)務系統(tǒng)信息安全和運行質(zhì)量的技術能力;
(六)開辦外幣信用卡業(yè)務的,應當具有經(jīng)國務院外匯管理部門批準的結(jié)匯、售匯業(yè)務資格;
(七)銀監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。
第七十一條 中資商業(yè)銀行申請開辦信用卡發(fā)卡業(yè)務除應當具備本辦法第七十條規(guī)定的條件外,還應當符合下列條件:
(一)具備辦理零售業(yè)務的良好基礎,最近3年個人存貸款業(yè)務規(guī)模和業(yè)務結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,個人存貸款業(yè)務客戶規(guī)模和客戶結(jié)構(gòu)良好,銀行卡業(yè)務運行情況良好,身份證件驗證系統(tǒng)和征信系統(tǒng)的連接和使用情況良好;
(二)具備辦理信用卡業(yè)務的專業(yè)系統(tǒng),在境內(nèi)建有發(fā)卡業(yè)務主機、信用卡業(yè)務申請管理系統(tǒng)、信用評估管理系統(tǒng)、信用卡賬戶管理系統(tǒng)、信用卡交易授權系統(tǒng)、信用卡交易監(jiān)測和偽冒交易預警系統(tǒng)、信用卡客戶服務中心系統(tǒng)、催收業(yè)務管理系統(tǒng)等專業(yè)化運營基礎設施,相關設施通過了必要的安全監(jiān)測和業(yè)務測試,能夠保障客戶資料和業(yè)務數(shù)據(jù)的完整性和安全性;
(三)符合中資商業(yè)銀行業(yè)務經(jīng)營總體戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,有利于提高總體業(yè)務競爭能力,能夠根據(jù)業(yè)務發(fā)展實際情況持續(xù)開展業(yè)務成本計量、業(yè)務規(guī)模監(jiān)測和基本盈虧平衡測算等工作。
第七十二條 中資商業(yè)銀行申請開辦信用卡收單業(yè)務除應當具備本辦法第七十條規(guī)定的條件外,還應當符合下列條件:
(一)具備開辦收單業(yè)務的良好業(yè)務基礎,最近3年企業(yè)貸款業(yè)務規(guī)模和業(yè)務機構(gòu)穩(wěn)定,企業(yè)貸款業(yè)務客戶規(guī)模和客戶結(jié)構(gòu)較為穩(wěn)定,身份證件驗證系統(tǒng)和征信系統(tǒng)連接和使用情況良好;
(二)具備辦理收單業(yè)務的專業(yè)系統(tǒng)支持,在境內(nèi)建有收單業(yè)務主機、特約商戶申請管理系統(tǒng)、賬戶管理系統(tǒng)、收單交易監(jiān)測和偽冒交易預警系統(tǒng)、交易授權系統(tǒng)等專業(yè)化運營基礎設施,相關設施通過了必要的安全檢測和業(yè)務測試,能夠保障客戶資料和業(yè)務數(shù)據(jù)的完整性和安全性;
(三)符合中資商業(yè)銀行業(yè)務經(jīng)營總體戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,有利于提高業(yè)務競爭能力,能夠根據(jù)業(yè)務發(fā)展實際情況持續(xù)開展業(yè)務成本計量、業(yè)務規(guī)模監(jiān)測和基本盈虧平衡測算等工作。
第七十三條 國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行申請開辦信用卡業(yè)務,由銀監(jiān)會受理、審查并決定。銀監(jiān)會自受理之日起3個月內(nèi)作出批準或不批準的書面決定。
城市商業(yè)銀行申請開辦信用卡業(yè)務,由所在地銀監(jiān)局受理并初步審查,銀監(jiān)會審查并決定。銀監(jiān)會自收到完整申請材料之日起3個月內(nèi)作出批準或不批準的書面決定。
第五節(jié) 開辦離岸銀行業(yè)務
第七十四條 中資商業(yè)銀行申請開辦離岸銀行業(yè)務或增加業(yè)務品種,應當符合以下條件:
(一)主要審慎監(jiān)管指標符合監(jiān)管要求;
(二)風險管理和內(nèi)控制度健全有效;
(三)達到規(guī)定的外匯資產(chǎn)規(guī)模,且外匯業(yè)務經(jīng)營業(yè)績良好;
(四)外匯從業(yè)人員符合開展離岸銀行業(yè)務要求,且在以往經(jīng)營活動中無不良記錄,其中主管人員應當從事外匯業(yè)務5年以上,其他從業(yè)人員中至少50%應當從事外匯業(yè)務3年以上;
(五)有符合離岸銀行業(yè)務開展要求的場所和設施;
(六)最近3年無嚴重違法違規(guī)行為和因內(nèi)部管理問題導致的重大案件;
(七)銀監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。
第七十五條國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行申請開辦離岸銀行業(yè)務或增加業(yè)務品種,由銀監(jiān)會受理、審查并決定。銀監(jiān)會自受理之日起3個月內(nèi)作出批準或不批準的書面決定。城市商業(yè)銀行申請開辦離岸銀行業(yè)務或增加業(yè)務品種,由所在地銀監(jiān)局受理并初步審查、銀監(jiān)會審查并決定。銀監(jiān)會自收到完整申請材料之日起3個月內(nèi)作出批準或不批準的書面決定。
第六節(jié) 申請開辦其他業(yè)務
第七十六條 國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行申請開辦現(xiàn)行法規(guī)明確規(guī)定的其他業(yè)務和品種的,由銀監(jiān)會受理、審查并決定。銀監(jiān)會自受理之日起3個月內(nèi)作出批準或不批準的書面決定。
城市商業(yè)銀行申請開辦現(xiàn)行法規(guī)明確規(guī)定的其他業(yè)務和品種的,由機構(gòu)所在地銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理,銀監(jiān)局審查并決定。銀監(jiān)局自收到完整申請材料或直接受理之日起3個月內(nèi)作出批準或不批準的書面決定。
第七十七條 中資商業(yè)銀行申請開辦現(xiàn)行法規(guī)未明確規(guī)定的業(yè)務和品種的,應當符合以下條件:
(一)公司治理良好,具備與業(yè)務發(fā)展相適應的組織機構(gòu)和規(guī)章制度,內(nèi)部制度、風險管理和問責機制健全有效;
(二)與現(xiàn)行法律法規(guī)不相沖突;
(三)主要審慎監(jiān)管指標符合監(jiān)管要求;
(四)符合本行戰(zhàn)略發(fā)展定位與方向;
(五)經(jīng)董事會同意并出具書面意見;
(六)具備開展業(yè)務必需的技術人員和管理人員,并全面實施分級授權管理;
(七)具備與業(yè)務經(jīng)營相適應的營業(yè)場所和相關設施;
(八)具有開展該項業(yè)務的必要、安全且合規(guī)的信息科技系統(tǒng),具備保障信息科技系統(tǒng)有效安全運行的技術與措施;
(九)最近3年無嚴重違法違規(guī)行為和因內(nèi)部管理問題導致的重大案件;
(十)銀監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。
國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行申請開辦本條所述業(yè)務和品種的,由銀監(jiān)會受理、審查并決定。銀監(jiān)會自受理之日起3個月內(nèi)作出批準或不批準的書面決定。
城市商業(yè)銀行申請開辦本條所述業(yè)務和品種的,由機構(gòu)所在地銀監(jiān)局受理并初步審查,銀監(jiān)會審查并決定。銀監(jiān)會自收到完整申請材料之日起3個月內(nèi)作出批準或不批準的書面決定。
第六章 董事和高級管理人員任職資格許可
第一節(jié) 任職資格條件
第七十八條 中資商業(yè)銀行董事長、副董事長、獨立董事、其他董事會成員以及董事會秘書,須經(jīng)任職資格許可。
中資商業(yè)銀行行長、副行長、行長助理、風險總監(jiān)、合規(guī)總監(jiān)、總審計師、總會計師、首席信息官以及同職級高級管理人員,內(nèi)審部門、財務部門負責人,總行營業(yè)部總經(jīng)理(主任)、副總經(jīng)理(副主任)、總經(jīng)理助理,分行行長、副行長、行長助理,分行級專營機構(gòu)總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理,分行營業(yè)部負責人,支行行長、專營機構(gòu)分支機構(gòu)負責人等高級管理人員,須經(jīng)任職資格許可。
中資商業(yè)銀行從境內(nèi)聘請的中資商業(yè)銀行境外機構(gòu)董事長、副董事長、行長(總經(jīng)理)、副行長(副總經(jīng)理)、首席代表,須經(jīng)任職資格許可。
其他雖未擔任上述職務,但實際履行本條前三款所列董事和高級管理人員職責的人員,總行及分支機構(gòu)管理層中對該機構(gòu)經(jīng)營管理、風險控制有決策權或重要影響力的人員,須經(jīng)任職資格許可。
第七十九條 申請中資商業(yè)銀行董事和高級管理人員任職資格,擬任人應當符合以下基本條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)具有良好的守法合規(guī)記錄;
(三)具有良好的品行、聲譽;
(四)具有擔任擬任職務所需的相關知識、經(jīng)驗及能力;
(五)具有良好的經(jīng)濟、金融從業(yè)記錄;
(六)個人及家庭財務穩(wěn)。
(七)具有擔任擬任職務所需的獨立性;
(八)履行對金融機構(gòu)的忠實與勤勉義務。
第八十條 擬任人有下列情形之一的,視為不符合本辦法第七十九條第(二)項、第(三)項、第(五)項規(guī)定的條件,不得擔任中資商業(yè)銀行董事和高級管理人員:
(一)有故意或重大過失犯罪記錄的;
(二)有違反社會公德的不良行為,造成惡劣影響的;
(三)對曾任職機構(gòu)違法違規(guī)經(jīng)營活動或重大損失負有個人責任或直接領導責任,情節(jié)嚴重的;
(四)擔任或曾任被接管、撤銷、宣告破產(chǎn)或吊銷營業(yè)執(zhí)照的機構(gòu)的董事或高級管理人員的,但能夠證明本人對曾任職機構(gòu)被接管、撤銷、宣告破產(chǎn)或吊銷營業(yè)執(zhí)照不負有個人責任的除外;
(五)因違反職業(yè)道德、操守或者工作嚴重失職,造成重大損失或惡劣影響的;
(六)指使、參與所任職機構(gòu)不配合依法監(jiān)管或案件查處的;
(七)被取消終身的董事和高級管理人員任職資格,或受到監(jiān)管機構(gòu)或其他金融管理部門處罰累計達到2次以上的;
(八)不具備本辦法規(guī)定的任職資格條件,采取不正當手段以獲得任職資格核準的。
第八十一條 擬任人有下列情形之一的,視為不符合本辦法第七十九條第(六)項、第(七)項規(guī)定的條件,不得擔任中資商業(yè)銀行董事和高級管理人員:
(一)截至申請任職資格時,本人或其配偶仍有數(shù)額較大的逾期債務未能償還,包括但不限于在該金融機構(gòu)的逾期貸款;
(二)本人及其近親屬合并持有該金融機構(gòu)5%以上股份,且從該金融機構(gòu)獲得的授信總額明顯超過其持有的該金融機構(gòu)股權凈值;
(三)本人及其所控股的股東單位合并持有該金融機構(gòu)5%以上股份,且從該金融機構(gòu)獲得的授信總額明顯超過其持有的該金融機構(gòu)股權凈值;
(四)本人或其配偶在持有該金融機構(gòu)5%以上股份的股東單位任職,且該股東單位從該金融機構(gòu)獲得的授信總額明顯超過其持有的該金融機構(gòu)股權凈值,但能夠證明授信與本人及其配偶沒有關系的除外;
(五)存在其他所任職務與其在該金融機構(gòu)擬任、現(xiàn)任職務有明顯利益沖突,或明顯分散其在該金融機構(gòu)履職時間和精力的情形。
第八十二條申請中資商業(yè)銀行董事任職資格,擬任人除應當符合本辦法第七十九條規(guī)定條件外,還應當具備以下條件:
(一)5年以上的法律、經(jīng)濟、金融、財務或其他有利于履行董事職責的工作經(jīng)歷;
(二)能夠運用金融機構(gòu)的財務報表和統(tǒng)計報表判斷金融機構(gòu)的經(jīng)營管理和風險狀況;
(三)了解擬任職機構(gòu)的公司治理結(jié)構(gòu)、公司章程和董事會職責。
申請中資商業(yè)銀行獨立董事任職資格,擬任人還應當是法律、經(jīng)濟、金融或財會方面的專家,并符合相關法規(guī)規(guī)定。
第八十三條除不得存在第八十條、第八十一條所列情形外,中資商業(yè)銀行擬任獨立董事還不得存在下列情形:
(一)本人及其近親屬合并持有該金融機構(gòu)1%以上股份或股權;
(二)本人或其近親屬在持有該金融機構(gòu)1%以上股份或股權的股東單位任職;
(三)本人或其近親屬在該金融機構(gòu)、該金融機構(gòu)控股或者實際控制的機構(gòu)任職;
(四)本人或其近親屬在不能按期償還該金融機構(gòu)貸款的機構(gòu)任職;
(五)本人或其近親屬任職的機構(gòu)與本人擬任職金融機構(gòu)之間存在因法律、會計、審計、管理咨詢、擔保合作等方面的業(yè)務聯(lián)系或債權債務等方面的利益關系,以致于妨礙其履職獨立性的情形;
(六)本人或其近親屬可能被擬任職金融機構(gòu)大股東、高管層控制或施加重大影響,以致于妨礙其履職獨立性的其他情形。
第八十四條申請中資商業(yè)銀行董事長、副董事長和董事會秘書任職資格,擬任人除應當符合第七十九條、第八十二條規(guī)定條件外,還應當分別符合以下條件:
(一)擬任國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行董事長、副董事長,應當具有本科以上學歷,從事金融工作8年以上,或從事相關經(jīng)濟工作12年以上(其中從事金融工作5年以上)。擬任城市商業(yè)銀行董事長、副董事長,應當具有本科以上學歷,從事金融工作6年以上,或從事相關經(jīng)濟工作10年以上(其中從事金融工作3年以上);
(二)擬任國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行董事會秘書的,應當具備本科以上學歷,從事金融工作6年以上,或從事相關經(jīng)濟工作10年以上(其中從事金融工作3年以上)。擬任城市商業(yè)銀行董事會秘書的,應當具備本科以上學歷,從事金融工作4年以上,或從事相關經(jīng)濟工作8年以上(其中從事金融工作2年以上);
(三)擬任中資商業(yè)銀行境外機構(gòu)董事長、副董事長,應當具備本科以上學歷,從事金融工作6年以上,或從事相關經(jīng)濟工作10年以上(其中從事金融工作3年以上),且能較熟練地運用1門與所任職務相適應的外語。
第八十五條申請中資商業(yè)銀行各類高級管理人員任職資格,擬任人應當了解擬任職務的職責,熟悉擬任職機構(gòu)的管理框架、盈利模式,熟知擬任職機構(gòu)的內(nèi)控制度,具備與擬任職務相適應的風險管理能力。
第八十六條申請中資商業(yè)銀行法人機構(gòu)高級管理人員任職資格,擬任人除應當符合第七十九條、第八十五條規(guī)定的條件外,還應當符合以下條件:
(一)擬任國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行行長、副行長的,應當具備本科以上學歷,從事金融工作8年以上,或從事相關經(jīng)濟工作12年以上(其中從事金融工作4年以上);
(二)擬任城市商業(yè)銀行行長、副行長的,應當具備本科以上學歷,從事金融工作6年以上,或從事相關經(jīng)濟工作10年以上(其中從事金融工作3年以上);
(三)擬任國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行行長助理(總經(jīng)理助理)的,應當具備本科以上學歷,從事金融工作6年以上,或從事相關經(jīng)濟工作10年以上(其中從事金融工作3年以上);擬任城市商業(yè)銀行行長助理的,應當具備本科以上學歷,從事金融工作4年以上,或從事相關經(jīng)濟工作8年以上(其中從事金融工作2年以上);
(四)擬任中資商業(yè)銀行境外機構(gòu)行長(總經(jīng)理)、副行長(副總經(jīng)理)、代表處首席代表的,應當具備本科以上學歷,從事金融工作6年以上,或從事相關經(jīng)濟工作10年以上(其中從事金融工作3年以上),且能較熟練地運用1門與所任職務相適應的外語;
(五)擬任風險總監(jiān)的,應當具備本科以上學歷,并從事信貸或風險管理相關工作6年以上;
(六)擬任合規(guī)總監(jiān)的,應當具備本科以上學歷,并從事相關經(jīng)濟工作6年以上(其中從事金融工作2年以上);
(七)擬任總審計師、內(nèi)審部門負責人的,應當具備本科以上學歷,取得國家或國際認可審計專業(yè)技術高級職稱(或通過國家或國際認可的會計、審計專業(yè)技術資格考試),并從事財務、會計或?qū)徲嫻ぷ鳎赌暌陨希ㄆ渲袕氖陆鹑诠ぷ鳎材暌陨希?br>
(八)擬任總會計師或財務部門負責人的,應當具備本科以上學歷,取得國家或國際認可的會計專業(yè)技術高級職稱(或通過國家或國際認可的會計專業(yè)技術資格考試),并從事財務、會計或?qū)徲嫻ぷ鳎赌暌陨希ㄆ渲袕氖陆鹑诠ぷ鳎材暌陨希?br>
(九)擬任首席信息官的,應當具備本科以上學歷,并從事信息科技工作6年以上(其中任信息科技高級管理職務4年以上并從事金融工作2年以上);實際履行前述高級管理職務的人員,應當分別符合相應條件。
第八十七條申請中資商業(yè)銀行分支機構(gòu)高級管理人員任職資格,擬任人除應當符合第七十九條、第八十五條規(guī)定的條件外,還應當符合以下條件:
(一)擬任國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行一級分行(直屬分行)行長、副行長、行長助理,總行營業(yè)部總經(jīng)理(主任)、副總經(jīng)理(副主任)、總經(jīng)理助理,分行級專營機構(gòu)總經(jīng)理、副總經(jīng)理的,應當具備本科以上學歷,從事金融工作6年以上或從事經(jīng)濟工作10年以上(其中從事金融工作3年以上);
(二)擬任國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行二級分行行長、副行長、行長助理的,應當具備大專以上學歷,從事金融工作5年以上或從事經(jīng)濟工作9年以上(其中從事金融工作2年以上);
(三)擬任股份制商業(yè)銀行分行(異地直屬支行)行長、副行長、行長助理,總行營業(yè)部總經(jīng)理(主任)、副總經(jīng)理(副主任)、總經(jīng)理助理,分行級專營機構(gòu)總經(jīng)理、副總經(jīng)理的,應當具備本科以上學歷,從事金融工作5年以上或從事經(jīng)濟工作9年以上(其中從事金融工作2年以上);
(四)擬任城市商業(yè)銀行分行行長、副行長、行長助理,總行營業(yè)部總經(jīng)理(主任)、副總經(jīng)理(副主任)、總經(jīng)理助理,分行級專營機構(gòu)總經(jīng)理、副總經(jīng)理的,應當具備本科以上學歷,從事金融工作4年以上或從事經(jīng)濟工作8年以上(其中從事金融工作2年以上);
(五)擬任中資商業(yè)銀行支行行長和專營機構(gòu)分支機構(gòu)負責人的,應當具備大專以上學歷,從事金融工作4年以上或從事經(jīng)濟工作8年以上(其中從事金融工作2年以上)。
第八十八條擬任人未達到上述學歷要求,但取得國家教育
行政主管部門認可院校授予的學士以上學位的,視同達到相應學
歷要求。
第八十九條 擬任人未達到上述學歷要求,但取得注冊會計師、注冊審計師或與擬任職務相關的高級專業(yè)技術職務資格的,視同達到相應學歷要求,其任職條件中金融工作年限要求應當增加4年。
第九十條 對不符合第八十二條第一款第一項、第八十四條、
第八十六條第八十七條規(guī)定條件的擬任人,中資商業(yè)銀行如認為其具備擬任職務所需的知識、經(jīng)驗和能力,可以提出個案申請。
第二節(jié) 任職資格許可程序
第九十一條 國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行法人機構(gòu)和總行
營業(yè)部、銀監(jiān)會直管的股份制商業(yè)銀行法人機構(gòu)董事和高級管理人員任職資格申請,由法人機構(gòu)向銀監(jiān)會提交,由銀監(jiān)會受理、審查并決定。銀監(jiān)會自受理之日起30日內(nèi)作出核準或不予核準的書面決定。
第九十二條 屬地監(jiān)管的股份制商業(yè)銀行法人機構(gòu)董事長、行長、董事會秘書的任職資格申請,經(jīng)屬地銀監(jiān)局審查并出具初步審查意見后,由法人機構(gòu)向銀監(jiān)會提交完整的申請材料及屬地銀監(jiān)局書面審查意見,由銀監(jiān)會受理、審查并決定。銀監(jiān)會自受理之日起30日內(nèi)作出核準或不予核準的書面決定。
第九十三條 屬地監(jiān)管的股份制商業(yè)銀行法人機構(gòu)其他董事和高級管理人員任職資格申請,由法人機構(gòu)向?qū)俚劂y監(jiān)局提交,由屬地銀監(jiān)局受理、審查并決定。屬地銀監(jiān)局自受理之日起30日內(nèi)作出核準或不予核準的書面決定。屬地銀監(jiān)局作出的書面決定應當同時抄報銀監(jiān)會。
前款所述擬任人需要個案審核的,由屬地銀監(jiān)局受理并初步審查,銀監(jiān)會審查并決定。銀監(jiān)會自收到完整材料之日起30日內(nèi)作出核準或不予核準的書面決定。
第九十四條 國有商業(yè)銀行和郵政儲蓄銀行一級分行(直屬分行)、股份制商業(yè)銀行分行(異地直屬支行)、分行級專營機構(gòu)高級管理人員任職資格申請,由擬任人的上級任免機構(gòu)向擬任職機構(gòu)所在地銀監(jiān)局提交,由銀監(jiān)局受理、審查并決定。銀監(jiān)局自受理之日起30日內(nèi)作出核準或不予核準的書面決定。
前款所述擬任人需要個案審核的,由銀監(jiān)局受理并初步審查,銀監(jiān)會審查并決定。銀監(jiān)會自收到完整材料之日起30日內(nèi)作出核準或不予核準的書面決定。郵政儲蓄銀行一級分行(直屬分行)高級管理人員擬任人需要個案審核的,由銀監(jiān)局受理、審查并決定。銀監(jiān)局自收到完整材料之日起30日內(nèi)作出核準或不予核準的書面決定。
第九十五條 城市商業(yè)銀行法人機構(gòu)、分行、分行級專營機構(gòu)董事和高級管理人員任職資格申請,由法人機構(gòu)向擬任職機構(gòu)所在地銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局提交,由其受理并初審,銀監(jiān)局審查并決定。銀監(jiān)局自收到完整申請材料或直接受理之日起30日內(nèi)作出核準或不予核準的書面決定。對于法人機構(gòu)董事長、行長、董事會秘書的任職資格申請,銀監(jiān)局在作出決定前,應當向銀監(jiān)會報告。
前款所述擬任人需要個案審核的,由銀監(jiān)局受理并初步審查,銀監(jiān)會審查并決定。銀監(jiān)會自收到完整申請材料之日起30日內(nèi)作出核準或不予核準的書面決定。
第九十六條 國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行二級分行及以下機構(gòu)、股份制商業(yè)銀行支行、城市商業(yè)銀行支行、分行級專營機構(gòu)分支機構(gòu)高級管理人員任職資格申請,由擬任人的上級任免機構(gòu)向擬任職機構(gòu)所在地銀監(jiān)分局提交,由銀監(jiān)分局受理、審查并決定。銀監(jiān)分局自受理之日起30日內(nèi)作出核準或不予核準的書面決定。
前款所述擬任人需要個案審核的,由銀監(jiān)分局受理并初步審查,銀監(jiān)局審查并決定。銀監(jiān)局自收到完整申請材料之日起30日內(nèi)作出核準或不予核準的書面決定。
本條第一款擬任職機構(gòu)所在地未設銀監(jiān)分局的,由擬任人的上級任免機構(gòu)向擬任職機構(gòu)所在地銀監(jiān)局提交。由銀監(jiān)局受理、審查并決定。
第九十七條 國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行從境內(nèi)聘請的中資商業(yè)銀行境外機構(gòu)董事長、副董事長、行長(總經(jīng)理)、副行長(副總經(jīng)理)任職資格申請,由法人機構(gòu)向銀監(jiān)會提交,銀監(jiān)會受理、審查并決定。銀監(jiān)會自受理之日起30日內(nèi)作出核準或不予核準的書面決定。
城市商業(yè)銀行從境內(nèi)聘請的中資商業(yè)銀行境外機構(gòu)董事長、副董事長、行長(總經(jīng)理)、副行長(副總經(jīng)理)任職資格申請,由法人機構(gòu)向其所在地銀監(jiān)局提交,銀監(jiān)局受理并初步審查,銀監(jiān)會審查并決定。銀監(jiān)會自收到完整申請材料之日起30日內(nèi)作出核準或不予核準的書面決定。
第九十八條 擬任人曾任金融機構(gòu)董事長或高級管理人員的,申請人在提交任職資格申請材料時,還應當提交該擬任人的離任審計報告或經(jīng)濟責任審計報告。
第九十九條 具有高管任職資格且未連續(xù)中斷任職1年以上的擬任人在同一法人機構(gòu)內(nèi),同類性質(zhì)平行調(diào)整職務或改任較低職務的,不需重新申請任職資格。在該擬任人任職前,上級任免機構(gòu)應當向擬任職所在地銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局提交離任審計報告或經(jīng)濟責任審計報告及有關任職材料。異地任職的,擬任職所在地銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局應當向原任職所在地銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局征求監(jiān)管評價意見。
有以下情形之一的,擬任職所在地銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局應當書面通知擬任人及其所在中資商業(yè)銀行重新申請任職資格:
(一)未在擬任人任職前提交離任審計報告或經(jīng)濟責任審計報告及有關任職材料的;
(二)離任審計報告或經(jīng)濟責任審計報告結(jié)論不實、或顯示擬任人可能存在不適合擔任新職情形的;
(三)原任職所在地銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局的監(jiān)管評價意見顯示,該擬任人可能存在不符合本辦法任職資格條件情形的。
第一百條 中資商業(yè)銀行董事長、行長、分行行長、分行級專營機構(gòu)總經(jīng)理、支行行長、專營機構(gòu)分支機構(gòu)負責人,中資商業(yè)銀行從境內(nèi)聘請的中資商業(yè)銀行境外機構(gòu)董事長、行長(總經(jīng)理)、代表處首席代表任職資格未獲核準前,中資商業(yè)銀行應當指定符合相應任職資格條件的人員代為履職,并自指定之日起3日內(nèi)向任職資格審核的決定機關報告。代為履職的人員不符合任職資格條件的,監(jiān)管機構(gòu)可以責令中資商業(yè)銀行限期調(diào)整代為履職的人員。
代為履職的時間不得超過6個月。中資商業(yè)銀行應當在6個月內(nèi)選聘具有任職資格的人員正式任職。
第七章 附則
第一百零一條 機構(gòu)變更許可事項,中資商業(yè)銀行應當自作出行政許可決定之日起6個月內(nèi)完成變更并向決定機關和當?shù)劂y監(jiān)會派出機構(gòu)報告。董事和高級管理人員任職資格許可事項,擬任人應當自作出行政許可決定之日起3個月內(nèi)到任并向決定機關和當?shù)劂y監(jiān)會派出機構(gòu)報告。
未在前款規(guī)定期限內(nèi)完成變更或到任的,行政許可決定文件失效,由決定機關辦理行政許可注銷手續(xù)。
第一百零二條 中資商業(yè)銀行機構(gòu)設立、變更和終止事項,涉及工商、稅務登記變更等法定程序的,應當在完成相關變更手續(xù)后1個月內(nèi)向銀監(jiān)會或其派出機構(gòu)報告。
第一百零三條 政策性銀行和國家開發(fā)銀行、金融資產(chǎn)管理公司的機構(gòu)許可、董事和高級管理人員任職資格許可的條件和程序,參照本辦法執(zhí)行。
第一百零四條 中資商業(yè)銀行從境外聘請的中資商業(yè)銀行境外機構(gòu)董事長、副董事長及其他高級管理人員不納入本辦法管理,中資商業(yè)銀行依照屬地監(jiān)管國家(地區(qū))有關法律法規(guī)做好相關工作,人員任職后應當在5日內(nèi)向銀監(jiān)會報告。
第一百零五條 本辦法中“以上”均含本數(shù)或本級。
第一百零六條 本辦法由銀監(jiān)會負責解釋。
第一百零七條 本辦法自公布之日起施行,《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會中資商業(yè)銀行行政許可事項實施辦法》(中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會令2006年第2號)同時廢止。
中資商業(yè)銀行行政許可事項實施辦法
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