日照市海洋漁業(yè)船舶管理辦法
日照市海洋漁業(yè)船舶管理辦法
山東省日照市人民政府
日照市海洋漁業(yè)船舶管理辦法
日照市人民政府令
第 81 號(hào)
《日照市海洋漁業(yè)船舶管理辦法》已經(jīng)2013年7月17日市政府第16次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2013年9月1日起施行。
市 長(zhǎng) 李同道
2013年7月25日
日照市海洋漁業(yè)船舶管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)海洋漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)管理,保障漁業(yè)船舶所有者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益和漁民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》、《山東省漁業(yè)港口和漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于船籍港為本市港口的海洋漁業(yè)船舶及其他進(jìn)出本市沿海水域和漁港的漁業(yè)船舶。
休閑漁業(yè)船舶管理不適用本辦法。
第三條 沿海各區(qū)政府和管委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海洋漁業(yè)船舶管理工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,采取有效措施,保障海洋漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)。
第四條 漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政、漁港監(jiān)督、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,對(duì)漁業(yè)船舶實(shí)施具體監(jiān)督管理。
公安邊防、海警、海事等管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,相互配合,做好漁業(yè)船舶管理的相關(guān)工作。
第五條 漁業(yè)船舶經(jīng)營(yíng)者全面負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶的安全生產(chǎn);船長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶的安全生產(chǎn)。
第六條 沿海各級(jí)人民政府、管委及村民自治組織應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和積極引導(dǎo)漁業(yè)船舶經(jīng)營(yíng)者加入漁業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,逐步將從事漁業(yè)生產(chǎn)的單位和個(gè)人納入漁業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行管理和服務(wù),降低安全隱患。
第七條 新建、更新改造捕撈漁船時(shí),應(yīng)當(dāng)依法辦理《山東省漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書》,新建、更新改造養(yǎng)殖漁船時(shí),應(yīng)當(dāng)取得《海域使用權(quán)證書》和《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用證》,并按1.4千瓦/公頃功率匹配申報(bào)批準(zhǔn)。
船舶所有人新建、更新改造漁業(yè)船舶后,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地公安邊防部門備案。
第八條 從事漁業(yè)船舶制造、改造活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)按照漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)文件及其他有關(guān)證明材料制造、改造漁業(yè)船舶,并遵守國(guó)家漁業(yè)船舶技術(shù)規(guī)則。
漁業(yè)船舶修造企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的漁業(yè)船舶制造、維修臺(tái)賬,不得修理、存放無(wú)船名、無(wú)船舶證書、無(wú)船籍港的漁業(yè)船舶。
漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)漁業(yè)船舶修造企業(yè)進(jìn)行巡查。
第九條 漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定申報(bào)法定檢驗(yàn),辦理登記,申請(qǐng)船名,并取得漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《船舶檢驗(yàn)證書》,漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理的《漁業(yè)船舶所有權(quán)證書》、《漁業(yè)船舶國(guó)籍證書》及《航行簽證簿》,從事捕撈作業(yè)的漁業(yè)船舶還應(yīng)當(dāng)取得漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理的《捕撈許可證》,方可從事漁業(yè)生產(chǎn)。證書證件不齊或者過(guò)期的,不得從事漁業(yè)生產(chǎn)。
嚴(yán)禁無(wú)船名、無(wú)船籍港、無(wú)船舶證書的船舶從事漁業(yè)生產(chǎn)及其相關(guān)活動(dòng)。漁業(yè)船舶買賣應(yīng)當(dāng)證書證件隨船過(guò)戶,嚴(yán)禁單獨(dú)買賣證書或者漁業(yè)船舶。
第十條 漁業(yè)船舶取得船名后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范刷寫船名并懸掛船名牌,不得遮蓋、涂改、偽造。
第十一條 漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)按照漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的規(guī)定配備合格的消防、救生、通訊、導(dǎo)航、號(hào)燈、號(hào)型、聲響等安全設(shè)備。
第十二條 機(jī)動(dòng)漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定安裝安全救助信息系統(tǒng)船用終端設(shè)備:
(一)29.4千瓦以下漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)配備海洋漁業(yè)CDMA定位通信終端;
(二)29.4千瓦及以上漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)安裝船舶自動(dòng)識(shí)別(AIS)終端;
(三)44.1千瓦及以上漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)安裝北斗衛(wèi)星定位通信終端;
(四)110千瓦以上漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)配備短波電臺(tái);
(五)所有漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)安裝船舶射頻識(shí)別(RFID)標(biāo)簽。
有條件的漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)配備新型漁用對(duì)講機(jī)。
漁業(yè)船舶配備的安全救助信息系統(tǒng)船用終端應(yīng)當(dāng)具有漁業(yè)船舶船用產(chǎn)品證書,并符合其他入網(wǎng)條件。
配備短波電臺(tái)、漁用對(duì)講機(jī)的漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)?shù)綗o(wú)線電管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。
第十三條 對(duì)即將達(dá)到一般船齡的老舊漁業(yè)船舶,漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)老舊漁業(yè)船舶船齡標(biāo)準(zhǔn),提前3個(gè)月通知船舶所有者申報(bào)檢驗(yàn);檢驗(yàn)合格后簽發(fā)的漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書有效期不得超過(guò)其一般船齡的24個(gè)月。對(duì)一般老舊漁業(yè)船舶,檢驗(yàn)合格后簽發(fā)的漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書有效期不得超過(guò)其限制使用船齡的到達(dá)日。
各類老舊海洋漁業(yè)船舶一般船齡標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)海洋鋼質(zhì)捕撈漁船,船長(zhǎng)大于等于12米小于24米的20年以上,船長(zhǎng)大于等于24米的24年以上;
(二)海洋木質(zhì)捕撈漁船,船長(zhǎng)小于12米的13年以上,船長(zhǎng)大于等于12米小于24米的18年以上,船長(zhǎng)大于等于24米的20年以上;
(三)玻璃鋼捕撈漁船,30年以上;
(四)漁業(yè)生產(chǎn)輔助漁船:養(yǎng)殖船20年以上,水產(chǎn)品冷藏加工船、拖輪、駁船29年以上,水產(chǎn)運(yùn)銷船、油船26年以上,漁業(yè)指導(dǎo)船、漁業(yè)科研調(diào)查船、教學(xué)實(shí)習(xí)船、供應(yīng)船、交通船30年以上。
第十四條 限制使用老舊漁業(yè)船舶繼續(xù)從事漁業(yè)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)由船舶所有者在船舶達(dá)到限制使用船齡前3個(gè)月內(nèi)向漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)換證檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格的,漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書有效期不得超過(guò)12個(gè)月。
各類老舊海洋漁業(yè)船舶限制使用船齡標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)海洋鋼質(zhì)捕撈漁船,船長(zhǎng)大于等于12米小于24米的25年以上,船長(zhǎng)大于等于24米的29年以上;
(二)海洋木質(zhì)捕撈漁船,船長(zhǎng)小于12米的18年以上,船長(zhǎng)大于等于12米小于24米的23年以上;船長(zhǎng)大于等于24米的25年以上;
(三)玻璃鋼捕撈漁船,35年以上;
(四)漁業(yè)生產(chǎn)輔助船:養(yǎng)殖船25年以上,水產(chǎn)品冷藏加工船、拖輪、駁船34年以上,水產(chǎn)運(yùn)銷船、油船31年以上,漁業(yè)指導(dǎo)船、漁業(yè)科研調(diào)查船、教學(xué)實(shí)習(xí)船、供應(yīng)船、交通船35年以上。
第十五條 漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配齊合格的職務(wù)船員和普通船員。船員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn),并取得相應(yīng)崗位適任證書和合格證書。漁業(yè)船舶經(jīng)營(yíng)者不得雇傭未取得相應(yīng)的漁業(yè)船員適任證書、專業(yè)基礎(chǔ)訓(xùn)練合格證書的人員上船作業(yè)。
漁業(yè)船員適任年齡不得超過(guò)65周歲。
第十六條 漁業(yè)船舶的所有者或者經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為雇工辦理漁業(yè)互保雇主責(zé)任險(xiǎn),鼓勵(lì)辦理漁業(yè)船舶漁業(yè)互助保險(xiǎn)。
漁業(yè)船舶參加漁業(yè)互助保險(xiǎn)的,可以享受財(cái)政補(bǔ)助補(bǔ)貼的免費(fèi)船員培訓(xùn)、救生衣配備、救生筏檢修、低息船東小額貸款等惠漁政策。
第十七條 漁業(yè)船舶經(jīng)營(yíng)者在出海生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)按照配備規(guī)定,檢查各類船用安全救生、消防、安全信息終端設(shè)備設(shè)施,發(fā)現(xiàn)有損失、損壞的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)修理、更換,保持正常開(kāi)機(jī)使用狀態(tài)。
第十八條 44.1千瓦以下漁業(yè)船舶出海作業(yè)應(yīng)當(dāng)以合作社或者鎮(zhèn)(街道)、村(居)為單位自主組合實(shí)行編隊(duì)生產(chǎn)制度,同編隊(duì)漁業(yè)船舶負(fù)有互助互救的責(zé)任。
44.1千瓦以上漁業(yè)船舶出海作業(yè)鼓勵(lì)實(shí)行編隊(duì)生產(chǎn)制度。
第十九條 漁業(yè)船舶出海航行生產(chǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)嚴(yán)禁超過(guò)核定航區(qū)或者抗風(fēng)等級(jí)航行和作業(yè);
(二)海上作業(yè)時(shí),船員應(yīng)當(dāng)穿著救生衣,禁止穿拖鞋作業(yè),從事吊裝作業(yè)的還應(yīng)當(dāng)佩戴安全帽;
(三)嚴(yán)禁擅自改變作業(yè)性質(zhì);
(四)嚴(yán)禁超載、違章載客、裝載危險(xiǎn)品和裝載不當(dāng);
(五)嚴(yán)禁船員酒后從事駕船、輪機(jī)作業(yè);
(六)嚴(yán)禁在航道、港池、錨地從事捕撈、養(yǎng)殖作業(yè);
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第二十條 漁業(yè)船舶進(jìn)出漁港時(shí),應(yīng)當(dāng)由船長(zhǎng)親自駕駛,同時(shí)加強(qiáng)瞭望,聽(tīng)從漁港管理人員的調(diào)度、指揮,嚴(yán)禁在港內(nèi)高速行駛、爭(zhēng)搶泊位。
第二十一條 漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)在進(jìn)港后24小時(shí)內(nèi)(在港時(shí)間不足24小時(shí)的應(yīng)當(dāng)于離港前)到漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理進(jìn)出港簽證手續(xù)。
下列漁業(yè)船舶可以實(shí)行定期簽證:
(一)在海上連續(xù)作業(yè)時(shí)間不超過(guò)24小時(shí)的;
(二)連續(xù)6個(gè)月以上以同一簽證機(jī)構(gòu)管轄港口為經(jīng)營(yíng)地的;
(三)船長(zhǎng)12米以下的小型漁業(yè)船舶;
(四)漁業(yè)養(yǎng)殖船。
定期簽證每6個(gè)月一次,且連續(xù)兩次簽證的間隔時(shí)間不得超過(guò)6個(gè)月。
第二十二條 漁業(yè)船舶在港內(nèi)停泊時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)應(yīng)當(dāng)留足值班人員,以保證突發(fā)事件隨時(shí)操控,并采取有效的防風(fēng)、防火、防盜、防凍、防煤氣中毒措施。
(二)在收聽(tīng)到五級(jí)以上風(fēng)力預(yù)報(bào)或者遇到五級(jí)以上風(fēng)力時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守下列要求:
1.五級(jí)以上風(fēng)力,掛機(jī)漁業(yè)船舶和非機(jī)動(dòng)漁業(yè)船舶不得出海;
2.六級(jí)以上風(fēng)力,44.1千瓦以下漁業(yè)船舶不得出海;
3.七級(jí)以上風(fēng)力,294.1千瓦以下漁業(yè)船舶不得出海;
4.八級(jí)以上風(fēng)力,所有漁業(yè)船舶均不得出海。
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第二十三條 漁港內(nèi)的漁業(yè)船舶在接到臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮或者海浪藍(lán)色、黃色預(yù)警時(shí),應(yīng)當(dāng)采取有效抗風(fēng)浪措施,保證漁業(yè)船舶安全和隨時(shí)操縱;在接到橙色預(yù)警時(shí),留有必要人員,加強(qiáng)錨固及時(shí)掌握天氣變化,必要時(shí)按照要求組織人員撤離;在接到紅色預(yù)警時(shí),漁業(yè)船舶上所有人員應(yīng)當(dāng)全部撤離上岸。
人員撤離、轉(zhuǎn)移工作由漁業(yè)船舶經(jīng)營(yíng)者所屬的沿海各區(qū)政府(管委)負(fù)責(zé),鎮(zhèn)政府(街道辦事處)具體實(shí)施,村(居)民委員會(huì)協(xié)助,漁業(yè)船舶異地停泊的漁港所在地區(qū)政府(管委)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合做好人員轉(zhuǎn)移工作。
民政、漁業(yè)、交通運(yùn)輸、公安邊防、海事、海警、衛(wèi)生等有關(guān)部門,按照各自職責(zé)分工做好人員轉(zhuǎn)移的相關(guān)工作。漁港管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)掌握本漁港內(nèi)停泊的漁業(yè)船舶動(dòng)態(tài)和數(shù)量。
第二十四條 從事外海生產(chǎn)的漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)國(guó)際公約,遵守我國(guó)同有關(guān)國(guó)家的漁業(yè)協(xié)定,尊重鄰國(guó)主權(quán)。除有協(xié)議者外,不得進(jìn)入鄰國(guó)(地區(qū))領(lǐng)海和禁捕漁業(yè)水域從事生產(chǎn)活動(dòng)。
因避風(fēng)、救急等特殊原因,確需?苦弴(guó)港口的,應(yīng)當(dāng)事先將前往港口、船名、船員人數(shù)、進(jìn)港原因電告國(guó)內(nèi)主管部門批準(zhǔn),再征得前往港口管理部門批準(zhǔn)或者認(rèn)可后,方可駛?cè)搿?
第二十五條 漁業(yè)船舶發(fā)生事故或者遇險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即向水上搜救機(jī)構(gòu)、漁業(yè)行政主管部門報(bào)告,接到報(bào)告的單位應(yīng)當(dāng)迅速核實(shí)情況,組織施救,同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門通報(bào)。
第二十六條 漁業(yè)船舶發(fā)生水上交通(碰撞)突發(fā)事件,各級(jí)漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件(碰撞)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按下列要求啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案:
(一)一般突發(fā)事件由區(qū)級(jí)漁業(yè)行政主管部門決定啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案,并領(lǐng)導(dǎo)本級(jí)漁政、漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)采取應(yīng)急處置措施。
(二)較大突發(fā)事件由市級(jí)漁業(yè)行政主管部門決定啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案,并領(lǐng)導(dǎo)本級(jí)漁政、漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)采取應(yīng)急處置措施。
漁業(yè)船舶發(fā)生水上交通(碰撞)突發(fā)事件,有關(guān)區(qū)級(jí)漁業(yè)行政主管部門應(yīng)首先啟動(dòng)預(yù)案。市、區(qū)級(jí)漁業(yè)行政主管部門在啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案時(shí),由于能力和條件不足等特殊原因,不能有效處置突發(fā)事件時(shí),可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)漁業(yè)行政主管部門啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)案。
第二十七條 漁業(yè)船舶之間或者非漁業(yè)船舶與漁業(yè)船舶之間發(fā)生碰撞事故的,在不嚴(yán)重危及自身安全的前提下,當(dāng)事船舶應(yīng)當(dāng)及時(shí)救助遇險(xiǎn)人員,不得擅自離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)。
船舶、設(shè)施在漁港水域內(nèi)發(fā)生的水上安全事故和漁業(yè)船舶之間在漁港水域外發(fā)生的水上安全事故,當(dāng)事人或者其他知曉事故發(fā)生的人員應(yīng)當(dāng)立即向就近漁港或者船籍港的漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告,接受漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)調(diào)查處理;漁業(yè)船舶與非漁業(yè)船舶之間在漁港水域外發(fā)生的水上安全事故,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海事部門報(bào)告,接受海事部門的調(diào)查處理。
第二十八條 無(wú)有效的漁業(yè)船舶船名、船舶登記證書(或者船舶國(guó)籍證書)、檢驗(yàn)證書的船舶,由漁政、漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)禁止其離港,并對(duì)船舶所有者或者經(jīng)營(yíng)者處船價(jià)2倍以下的罰款。有下列行為之一的,從重處罰:
(一)無(wú)有效的漁業(yè)船舶登記證書(或者船舶國(guó)籍證書)和檢驗(yàn)證書,擅自刷寫船名、船籍港的;
(二)偽造漁業(yè)船舶登記證書(或者船舶國(guó)籍證書)、船舶所有權(quán)證書和船舶檢驗(yàn)證書的;
(三)偽造事實(shí)騙取漁業(yè)船舶登記證書或者國(guó)籍證書的;
(四)冒用他船船名或者船舶證書的。
第二十九條 漁業(yè)船舶未經(jīng)檢驗(yàn)、未取得漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書擅自下水作業(yè)的,由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門按照《漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》的規(guī)定沒(méi)收該漁業(yè)船舶。
第三十條 未依法取得捕撈許可證擅自進(jìn)行捕撈的,由漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》的規(guī)定沒(méi)收漁獲物和違法所得,并處10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可以沒(méi)收漁具和漁船。
第三十一條 擅自變更漁業(yè)船舶主機(jī)功率,由漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照《山東省漁業(yè)港口和漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》的規(guī)定責(zé)令限期改正,給予警告,并處以500元以上5000元以下的罰款。
第三十二條 漁業(yè)船舶修造企業(yè)違反有關(guān)規(guī)定建造、修理漁業(yè)船舶或者存放無(wú)船名、船籍港、船舶證書的漁業(yè)船舶,由漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),并由省級(jí)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。
第三十三條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《山東省沿海水域漁船漁港安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定責(zé)令改正,可以對(duì)船舶所有者或者經(jīng)營(yíng)者處以警告、10000元以下罰款或者對(duì)船長(zhǎng)處以警告、1000元以下罰款:
(一)不配備或者配備消防、導(dǎo)航、救生等有關(guān)航行安全的重要設(shè)備不齊的;
(二)臨水作業(yè)人員不穿救生衣的。
第三十四條 機(jī)動(dòng)漁業(yè)船舶未按規(guī)定安裝安全救助信息終端設(shè)備或者不能保證設(shè)備正常開(kāi)機(jī)運(yùn)行的,由漁政、漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《山東省漁業(yè)港口和漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》的規(guī)定責(zé)令改正,給予警告,并處以1000元以上5000元以下的罰款。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定,漁業(yè)船舶所有者或者經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由漁政、漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《山東省漁業(yè)港口和漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》的規(guī)定責(zé)令限期改正,給予警告,并按下列規(guī)定處以罰款:
(一)漁業(yè)船舶的船名未按照規(guī)定刷寫、懸掛,或者遮蓋、涂改、偽造的,處以500元以上2000元以下的罰款;
(二)漁業(yè)船舶經(jīng)營(yíng)者雇傭未取得相應(yīng)的漁業(yè)船員適任證書、專業(yè)基礎(chǔ)訓(xùn)練合格證書的人員上船作業(yè)的,按照每雇傭一人500元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》的規(guī)定對(duì)船長(zhǎng)或者直接責(zé)任人處200元以上1000元以下罰款:
(一)未經(jīng)漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),違章裝載貨物且影響船舶適航性能的;
(二)未經(jīng)漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)違章載客的;
(三)超過(guò)核定航區(qū)航行和超過(guò)抗風(fēng)等級(jí)出航的。
違章裝載危險(xiǎn)貨物的,應(yīng)當(dāng)從重處罰。
第三十七條 漁業(yè)船舶船員酒后上船從事駕船、輪機(jī)作業(yè)的由漁政、漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《山東省海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》責(zé)令其改正,可以并處警告,扣留或者吊銷證書、證件,并可處50元以上200元以下罰款。
第三十八條 漁業(yè)船舶在漁港內(nèi)的航道、港池、錨地和停泊區(qū)從事有礙海上交通安全的捕撈、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動(dòng)的,漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》責(zé)令其停止作業(yè),并對(duì)船長(zhǎng)或直接責(zé)任人予以警告,并可處500元以上1000元以下罰款。
第三十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《山東省沿海水域漁船漁港安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定責(zé)令改正,并可以對(duì)船長(zhǎng)處以警告、1000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,扣留船長(zhǎng)職務(wù)證書3至6個(gè)月;情節(jié)特別嚴(yán)重的,吊銷船長(zhǎng)職務(wù)證書:
(一)進(jìn)出漁港的船舶未按照規(guī)定辦理進(jìn)出港簽證手續(xù)的;
(二)不按照規(guī)定航行、作業(yè)、停泊,不服從交通安全秩序管理的。
第四十條 漁業(yè)船舶在漁港停泊期間,未按照規(guī)定留足值班人員,不能保證船舶隨時(shí)操縱的, 由漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》的規(guī)定對(duì)船長(zhǎng)予以警告,并可處50元以上500元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,扣留其職務(wù)船員證書3至6個(gè)月;情節(jié)特別嚴(yán)重的,吊銷船長(zhǎng)證書。
第四十一條 漁業(yè)船舶船員在航行、作業(yè)和停泊過(guò)程中,有其他違反漁業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定操作行為的,由漁政、漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《山東省漁業(yè)港口和漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》的規(guī)定責(zé)令其改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,并處以500元以上5000元以下罰款。
第四十二條 漁業(yè)船舶在接到人員撤離通知后,拒絕或者拖延撤離上岸、阻礙撤離秩序,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安邊防部門依法給予處罰。
第四十三條 違反港航法律、法規(guī)造成水上交通事故的,由漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》的規(guī)定,區(qū)分不同事故等級(jí),對(duì)船長(zhǎng)或者直接責(zé)任人處以5000元以下罰款,并處以扣留職務(wù)船員證書1至6個(gè)月或者吊銷職務(wù)船員證書。
事故發(fā)生后,不向漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告、拒絕接受漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)調(diào)查或者在接受調(diào)查時(shí)故意隱瞞事實(shí)、提供虛假證詞或者證明的,從重處罰,同時(shí)取消下一年度漁船船東優(yōu)惠貸款資格。
第四十四條 違反本辦法規(guī)定的漁業(yè)船舶、船長(zhǎng),根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予違章記錄和相應(yīng)處理,并根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,扣減當(dāng)年度一定比例的漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助。
第四十五條 漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政、漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法行使職權(quán),公開(kāi)辦事程序,建立舉報(bào)制度,接受社會(huì)監(jiān)督。
漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政、漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 本辦法所稱漁業(yè)船舶,是指從事漁業(yè)生產(chǎn)的船舶以及為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的船舶,包括捕撈船、養(yǎng)殖船、冷藏加工船、水產(chǎn)運(yùn)銷船、漁業(yè)指導(dǎo)船、漁業(yè)科研調(diào)查船、教學(xué)實(shí)習(xí)船、油船、供應(yīng)船、拖輪、交通船、駁船等。
本辦法所稱漁港,是指專門為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)和供漁業(yè)船舶停泊、避風(fēng)、裝卸漁獲物、補(bǔ)充漁需物資的人工港口或者自然港灣,包括綜合性港口中漁業(yè)專用的碼頭、漁業(yè)專用的水域和漁業(yè)船舶專用的錨地。
第四十七條 本辦法自2013年9月1日起施行,有效期至2018年8月31日。