太原市動物和動物產(chǎn)品檢疫條例
太原市動物和動物產(chǎn)品檢疫條例
山西省太原市人大常委會
太原市動物和動物產(chǎn)品檢疫條例
太原市動物和動物產(chǎn)品檢疫條例
(1993年10月29日太原市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過 1994年5月13日山西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議批準(zhǔn) 根據(jù)l998年5月29日山西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議批準(zhǔn)的1998年4月9日太原市第十屆人民 代表大會常務(wù)委員會第九次會議《關(guān)于修改〈太原市動物和動物產(chǎn)品檢疫條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2005年7月29日山西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議批準(zhǔn)的2005年6月23日太原市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過的《太原市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈太原市動物和動物產(chǎn)品檢疫條例〉的決定》第二次修正 2012年12月27日太原市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議修訂 2013年3月31日山西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準(zhǔn))
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)動物、動物產(chǎn)品的檢疫和監(jiān)督管理,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,保護(hù)人體健康,維護(hù)公共衛(wèi)生安全,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)動物、動物產(chǎn)品的檢疫及其監(jiān)督管理活動。
第三條 本條例所稱動物,是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物。
本條例所稱動物產(chǎn)品,是指動物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動物疫病的奶、蛋等。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府獸醫(yī)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)動物、動物產(chǎn)品檢疫工作。
發(fā)展和改革、公安、財(cái)政、交通、商務(wù)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、環(huán)保、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門,按照各自職責(zé),做好動物、動物產(chǎn)品檢疫有關(guān)工作。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立具有法人資格的動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
市、縣(市、區(qū))動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)動物、動物產(chǎn)品檢疫及其監(jiān)督管理執(zhí)法工作。
第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對在動物、動物產(chǎn)品檢疫工作中做出突出成績和貢獻(xiàn)的單位、個人,對檢舉、制止違反動物、動物產(chǎn)品檢疫法律、法規(guī)行為的有功人員,給予表彰和獎勵。
第二章 檢疫申報(bào)
第七條 本市實(shí)行動物檢疫申報(bào)制度。
動物檢疫申報(bào)點(diǎn)負(fù)責(zé)檢疫申報(bào)的受理工作。
第八條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動物檢疫申報(bào)點(diǎn)的建設(shè)。獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)制定動物檢疫申報(bào)點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃,經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
動物檢疫申報(bào)點(diǎn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定。
第九條動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢疫申報(bào)點(diǎn)設(shè)置、受理申報(bào)檢疫的電話、網(wǎng)址、地址等信息向社會公布,方便管理相對人申報(bào)檢疫。
第十條 動物檢疫申報(bào)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立申報(bào)檢疫檔案,完整記錄申報(bào)檢疫情況。
第十一條 下列動物、動物產(chǎn)品在離開產(chǎn)地前,貨主應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時限向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫:
(一)出售、運(yùn)輸動物產(chǎn)品和供屠宰、繼續(xù)飼養(yǎng)的動物,應(yīng)當(dāng)提前三天申報(bào)檢疫;
(二)出售、運(yùn)輸乳用動物、種用動物及其精液、卵、胚胎、種蛋,以及參加展覽、演出和比賽的動物,應(yīng)當(dāng)提前十五天申報(bào)檢疫。
第十二條 合法捕獲野生動物的,應(yīng)當(dāng)在捕獲后三天內(nèi)向捕獲地縣(市、區(qū))動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。
第十三條 屠宰動物的,應(yīng)當(dāng)提前六小時向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫;急宰動物的,可以隨時申報(bào)。
第十四條 申報(bào)檢疫的,應(yīng)當(dāng)提交檢疫申報(bào)單。
貨主申報(bào)檢疫可以采取下列方式:
(一)申報(bào)點(diǎn)填報(bào);
(二)電話、傳真;
(三)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他方式。
采用電話申報(bào)的,需在現(xiàn)場補(bǔ)填檢疫申報(bào)單。
第三章 產(chǎn)地檢疫
第十五條 出售或者運(yùn)輸?shù)膭游、動物產(chǎn)品,經(jīng)所在地縣(市、區(qū))動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)檢疫合格,并取得《動物檢疫合格證明》后,方可離開產(chǎn)地。
第十六條 出售或者運(yùn)輸動物,經(jīng)檢疫符合下列條件,由官方獸醫(yī)出具《動物檢疫合格證明》:
(一)來自非封鎖區(qū)或者未發(fā)生疫情的飼養(yǎng)場(戶);
。ǘB(yǎng)殖檔案相關(guān)記錄和畜禽標(biāo)識符合農(nóng)業(yè)部規(guī)定;
。ㄈ┌凑諊乙(guī)定進(jìn)行了強(qiáng)制免疫,并在有效期內(nèi);
。ㄋ模┡R床檢查健康;
。ㄎ澹┬枰M(jìn)行實(shí)驗(yàn)室疫病檢測的,檢測結(jié)果須符合規(guī)定。
經(jīng)檢疫不合格的,官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)出具檢疫處理通知單,并監(jiān)督貨主按照國家規(guī)定處理。
第十七條官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)做好產(chǎn)地檢疫記錄檔案,詳細(xì)登記貨主姓名、地址、檢疫申報(bào)時間、檢疫時間、檢疫地點(diǎn)、檢疫動物種類、數(shù)量及用途、檢疫處理、檢疫證明編號等,并由貨主簽名。
第十八條 經(jīng)公路、鐵路、航空運(yùn)出產(chǎn)地的動物、動物產(chǎn)品,托運(yùn)人托運(yùn)時應(yīng)當(dāng)提供縣級以上動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的《動物檢疫合格證明》。沒有《動物檢疫合格證明》的,承運(yùn)人不得承運(yùn)。
經(jīng)公路、鐵路、航空運(yùn)輸運(yùn)進(jìn)本市的動物、動物產(chǎn)品,由收貨人在到達(dá)目的地十二小時內(nèi)向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告并接受查驗(yàn)。未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格的,不得進(jìn)入市場。
第十九條跨省引進(jìn)乳用、種用動物到達(dá)本市后,貨主應(yīng)當(dāng)立即向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行隔離觀察。經(jīng)隔離觀察檢疫合格的方可混群飼養(yǎng);不合格的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。隔離觀察合格后需繼續(xù)在省內(nèi)運(yùn)輸?shù),貨主?yīng)當(dāng)申請更換《動物檢疫合格證明》。
第四章 屠宰檢疫
第二十條 本市對生豬、牛、羊、禽等動物實(shí)行定點(diǎn)屠宰,集中檢疫。
市、縣(市、區(qū))動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法向屠宰廠派駐(出)官方獸醫(yī)實(shí)施檢疫。
第二十一條 進(jìn)入屠宰廠的動物應(yīng)當(dāng)附有《動物檢疫合格證明》,并佩戴畜禽標(biāo)識。
第二十二條在動物屠宰前,官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定查驗(yàn)進(jìn)廠動物附具的《動物檢疫合格證明》和畜禽標(biāo)識,了解動物運(yùn)輸途中情況,檢查待宰動物健康狀況,對疑似染疫的動物進(jìn)行隔離觀察。
動物屠宰過程中,官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,實(shí)施全流程同步檢疫和必要的實(shí)驗(yàn)室疫病檢測。
經(jīng)檢疫合格的動物、動物產(chǎn)品,由官方獸醫(yī)出具《動物檢疫合格證明》,對胴體及分割、包裝的動物產(chǎn)品加蓋檢疫驗(yàn)訖印章或者加施其他檢疫標(biāo)志。
經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品,由官方獸醫(yī)出具檢疫處理通知單,并監(jiān)督屠宰廠或者貨主按照國家規(guī)定處理;發(fā)現(xiàn)患有或者疑似患有重大動物疫病的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告,并監(jiān)督屠宰廠采取隔離、封存、消毒等防控措施,防止疫情擴(kuò)散。
第二十三條屠宰廠應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)廠動物、動物產(chǎn)品檢疫登記制度,查驗(yàn)《動物檢疫合格證明》和佩戴的畜禽標(biāo)識,做好違禁藥品、非法添加物等檢測記錄。
屠宰廠對查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的不合格動物、動物產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)及時向動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和商務(wù)主管部門報(bào)告,并按照國家規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十四條 官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)回收進(jìn)入屠宰廠動物附具的《動物檢疫合格證明》,做好屠宰檢疫記錄。
第五章 監(jiān)督管理
第二十五條動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒又械膭游锓酪咔闆r實(shí)施監(jiān)督管理。
第二十六條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù),可以采取下列措施,有關(guān)單位和個人不得拒絕或者阻礙:
(一)對動物、動物產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗(yàn)、抽檢;
。ǘ⿲θ疽呋蛘咭伤迫疽叩膭游铩游锂a(chǎn)品及相關(guān)物品進(jìn)行隔離、查封、扣押和處理;
。ㄈ⿲σ婪☉(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動物實(shí)施補(bǔ)檢;
(四)對依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動物產(chǎn)品,具備補(bǔ)檢條件的實(shí)施補(bǔ)檢,不具備補(bǔ)檢條件的予以沒收銷毀;
。ㄎ澹┎轵(yàn)檢疫證明、檢疫標(biāo)志和畜禽標(biāo)識;
。┻M(jìn)入有關(guān)場所調(diào)查取證、查閱、復(fù)制與動物防疫有關(guān)的資料。
第二十七條動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對違反動物、動物產(chǎn)品檢疫法律、法規(guī)規(guī)定的動物、動物產(chǎn)品進(jìn)行隔離、留驗(yàn)、補(bǔ)檢、處理時,可以要求貨主或者承運(yùn)人將動物或者動物產(chǎn)品送至本市指定的場所內(nèi)進(jìn)行。
第二十八條 獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)官方獸醫(yī)的培訓(xùn)、考核和管理。
官方獸醫(yī)執(zhí)行動物、動物產(chǎn)品監(jiān)督檢查任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,佩戴統(tǒng)一標(biāo)志。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員不得從事與動物、動物產(chǎn)品檢疫有關(guān)的經(jīng)營性活動,進(jìn)行監(jiān)督檢查不得收取任何費(fèi)用。
第二十九條動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施動物、動物產(chǎn)品檢疫,按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取檢疫費(fèi);對有檢疫證明并符合規(guī)定的,不得重復(fù)收費(fèi);對無檢疫證明、證物不符或者檢疫證明不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)檢,并加倍收取檢疫費(fèi)。
第三十條 進(jìn)入市場的動物、動物產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)附有《動物檢疫合格證明》;屬于動物產(chǎn)品的,還應(yīng)當(dāng)附有檢疫標(biāo)志。
第三十一條外地經(jīng)檢疫合格的動物產(chǎn)品到達(dá)本市后,需要直接在本地分銷的,貨主可以向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請換證,換證不得收費(fèi)。換證應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
。ㄒ唬┨峁┰加行У摹秳游餀z疫合格證明》,檢疫標(biāo)志完整,且證物相符;
。ǘ┰谟嘘P(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的保質(zhì)期內(nèi),且無腐敗變質(zhì)。
第三十二條經(jīng)營、加工、倉儲動物產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立購銷臺賬、進(jìn)貨查驗(yàn)制度,核對《動物檢疫合格證明》和驗(yàn)訖印章,并留存購銷臺賬和《動物檢疫合格證明》。購銷臺賬和《動物檢疫合格證明》的保存期限不得少于兩年。
進(jìn)入本市的動物產(chǎn)品,貨主應(yīng)當(dāng)保存并提供進(jìn)貨企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)食品生產(chǎn)許可證或者食品流通許可證、畜禽定點(diǎn)屠宰許可證、動物防疫條件合格證和動物產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告等有關(guān)材料的復(fù)印件。保存期限不得少于兩年。
第三十三條 運(yùn)輸途中,不得宰殺、出售有病動物、病死動物,不得拋棄死動物、污物和腐敗變質(zhì)的動物產(chǎn)品。有病動物、死動物、污物和腐敗變質(zhì)的動物產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定的地點(diǎn)卸下,按照國家規(guī)定處理,處理費(fèi)用由貨主承擔(dān)。
第三十四條貨主或者承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在裝載前和卸載后,對動物、動物產(chǎn)品的運(yùn)載工具以及飼養(yǎng)用具、裝載用具等,按照國家規(guī)定進(jìn)行消毒,并對清除的墊料、糞便、污物等進(jìn)行無害化處理。
第三十五條 禁止屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸下列動物和生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸下列動物產(chǎn)品:
。ㄒ唬┓怄i疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的;
。ǘ┮邊^(qū)內(nèi)易感染的;
。ㄈ┮婪☉(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的;
。ㄋ模┤疽呋蛘咭伤迫疽叩;
。ㄎ澹┎∷阑蛘咚酪虿幻鞯;
。┢渌环蠂矣嘘P(guān)動物防疫規(guī)定的。
第六章 保障措施
第三十六條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對動物、動物產(chǎn)品檢疫工作的領(lǐng)導(dǎo),組織制定動物、動物產(chǎn)品檢疫規(guī)劃,將動物、動物產(chǎn)品檢疫和監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。
第三十七條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動物、動物產(chǎn)品檢疫隊(duì)伍建設(shè),按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置機(jī)構(gòu),配備人員、設(shè)施、設(shè)備,滿足檢疫工作的需要。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加強(qiáng)村級防疫員隊(duì)伍建設(shè)。
第三十八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對從事動物、動物產(chǎn)品檢疫、監(jiān)督檢查等工作中接觸動物疫病病原體的人員,按照國家規(guī)定采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施和醫(yī)療保健措施。
第三十九條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以根據(jù)檢疫工作需要,指定獸醫(yī)專業(yè)人員協(xié)助官方獸醫(yī)實(shí)施動物、動物產(chǎn)品檢疫。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)動物、動物產(chǎn)品檢疫監(jiān)督工作需要,可以在機(jī)場、火車站、汽車站、貨站、動物及動物產(chǎn)品倉儲、交易市場等企業(yè)派駐官方獸醫(yī)。相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供工作所需的場所和工作臺等設(shè)施。
第七章 法律責(zé)任
第四十條 違反本條例規(guī)定,運(yùn)輸動物、動物產(chǎn)品未附有《動物檢疫合格證明》的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款,對貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款。
第四十一條 違反本條例規(guī)定,屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸動物或者生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸動物產(chǎn)品的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施,沒收違法所得和動物、動物產(chǎn)品,并處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下的罰款;其中依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下的罰款;對貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款。
第四十二條違反本條例規(guī)定,拒絕動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,對違法行為單位處一千元以上一萬元以下罰款,對違法行為個人可以處五百元以下罰款。
第四十三條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府或者獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正,通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)違反檢疫操作規(guī)程的;
。ǘ┏鍪、非法出具檢疫證明、驗(yàn)訖印章或者檢疫標(biāo)識的;
。ㄈ┻`反國家和本市有關(guān)收費(fèi)規(guī)定的;
。ㄋ模⿵氖屡c動物、動物產(chǎn)品檢疫有關(guān)的經(jīng)營性活動的;
。ㄎ澹┓、法規(guī)規(guī)定的其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第八章 附 則
第四十四條 本條例自2013年5月1日起施行