證券投資基金銷售機構(gòu)通過第三方電子商務(wù)平臺開展業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定
證券投資基金銷售機構(gòu)通過第三方電子商務(wù)平臺開展業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定
中國證券監(jiān)督管理委員會
證券投資基金銷售機構(gòu)通過第三方電子商務(wù)平臺開展業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定
中國證券監(jiān)督管理委員會公告
〔2013〕18號
現(xiàn)公布《證券投資基金銷售機構(gòu)通過第三方電子商務(wù)平臺開展業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》,自公布之日起施行。
中國證監(jiān)會
2013年3月15日
附件:《證券投資基金銷售機構(gòu)通過第三方電子商務(wù)平臺開展業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》.doc
證券投資基金銷售機構(gòu)通過第三方電子商務(wù)平臺開展業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定
第一條 為了進一步拓寬公開募集證券投資基金(以下簡稱基金)的銷售渠道,保障基金銷售機構(gòu)在第三方電子商務(wù)平臺上基金銷售活動的安全有序開展,維護基金投資人合法權(quán)益,根據(jù)《證券投資基金銷售管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱第三方電子商務(wù)平臺,是指在通過互聯(lián)網(wǎng)開展的基金銷售活動中,為基金投資人和基金銷售機構(gòu)之間的基金交易活動提供輔助服務(wù)的信息系統(tǒng)。
第三條 基金交易賬戶開戶、宣傳推介、基金份額的申購(認購)和贖回、相關(guān)投資顧問咨詢和投訴處理等基金銷售服務(wù)應(yīng)當由基金銷售機構(gòu)提供。
第三方電子商務(wù)平臺可以為基金銷售機構(gòu)開展基金銷售業(yè)務(wù)提供輔助服務(wù)。第三方電子商務(wù)平臺自行開展基金銷售業(yè)務(wù)的,其經(jīng)營者應(yīng)當取得基金銷售業(yè)務(wù)資格。
第四條 第三方電子商務(wù)平臺為基金銷售機構(gòu)的銷售業(yè)務(wù)提供輔助服務(wù)的,其經(jīng)營者應(yīng)當按照中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)的規(guī)定進行備案;未報中國證監(jiān)會備案的,第三方電子商務(wù)平臺經(jīng)營者不得開展相關(guān)業(yè)務(wù)。
基金銷售機構(gòu)通過第三方電子商務(wù)平臺開展基金銷售業(yè)務(wù)的,應(yīng)當于業(yè)務(wù)開展后5個工作日內(nèi)報中國證監(jiān)會備案。
第五條 中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)依照法律法規(guī)、中國證監(jiān)會的相關(guān)規(guī)定,對基金銷售機構(gòu)和第三方電子商務(wù)平臺經(jīng)營者的相關(guān)行為實施監(jiān)督管理。中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)可以對基金銷售機構(gòu)及第三方電子商務(wù)平臺經(jīng)營者的相關(guān)行為進行日常監(jiān)管和現(xiàn)場檢查,基金銷售機構(gòu)及第三方電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)予配合。
第六條 第三方電子商務(wù)平臺經(jīng)營者為基金銷售業(yè)務(wù)提供輔助服務(wù)的,應(yīng)當具備下列條件:
。ㄒ唬橹腥A人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)法人,網(wǎng)站接入地在中華人民共和國境內(nèi);
(二)取得互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門頒發(fā)的相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證滿3年;
(三)誠信記錄良好,最近3年沒有受到重大行政處罰或者刑事處罰;
。ㄋ模┚哂薪∪慕M織機構(gòu)、業(yè)務(wù)規(guī)則、規(guī)章制度,有完善的內(nèi)部控制和風險管理制度;
。ㄎ澹┚哂信c電子商務(wù)平臺經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的管理人員、技術(shù)人員和客戶服務(wù)人員;
(六)具有保障電子商務(wù)平臺安全運行的信息系統(tǒng),與基金銷售機構(gòu)、相關(guān)服務(wù)提供商相應(yīng)的技術(shù)系統(tǒng)完成了聯(lián)網(wǎng)測試;
。ㄆ撸┚哂信c開展基金銷售業(yè)務(wù)輔助服務(wù)相適應(yīng)的安全管理措施和安全防范技術(shù)措施,信息安全保障水平符合國家規(guī)定的標準;
(八)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 第三方電子商務(wù)平臺經(jīng)營者報中國證監(jiān)會備案的文件應(yīng)當包括備案報告、工商注冊登記資料、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、商業(yè)計劃書、信息技術(shù)系統(tǒng)實施方案、內(nèi)部控制管理制度、與基金銷售機構(gòu)以及投資人之間協(xié)議樣本、法律意見書等材料。
基金銷售機構(gòu)報中國證監(jiān)會備案的文件應(yīng)當包括業(yè)務(wù)方案、風險管理與應(yīng)急處理制度、與相關(guān)各方簽署的合作協(xié)議、技術(shù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)測試報告等材料。
第八條 基金銷售機構(gòu)通過第三方電子商務(wù)平臺開展基金銷售活動,應(yīng)當符合法律法規(guī)和中國證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定,保證基金銷售結(jié)算資金安全,確保銷售適用性原則的貫徹落實。
第九條 通過第三方電子商務(wù)平臺開展基金銷售業(yè)務(wù)的,基金銷售機構(gòu)應(yīng)當進行充分評估論證,履行必要的內(nèi)部決策程序,并制定相應(yīng)的風險管理和應(yīng)急處理制度,維護基金投資人合法權(quán)益。
第十條 通過第三方電子商務(wù)平臺開展基金銷售活動的,基金銷售機構(gòu)的信息技術(shù)系統(tǒng)應(yīng)當符合中國證監(jiān)會對基金銷售業(yè)務(wù)信息管理平臺的要求,具備基金交易賬戶與投資人信息管理、基金交易、銷售適用性實施、投資人服務(wù)等功能。
第三方電子商務(wù)平臺為基金銷售機構(gòu)的銷售服務(wù)活動提供技術(shù)支持的,其信息技術(shù)系統(tǒng)應(yīng)當符合《證券投資基金銷售業(yè)務(wù)信息管理平臺管理規(guī)定》和《網(wǎng)上基金銷售信息系統(tǒng)技術(shù)指引》等的要求。
第十一條 基金銷售機構(gòu)通過第三方電子商務(wù)平臺開展基金銷售活動的,可以自行選擇投資人身份認證、支付結(jié)算等相關(guān)服務(wù)提供商。
第十二條 基金銷售機構(gòu)與第三方電子商務(wù)平臺經(jīng)營者、投資人身份認證和支付結(jié)算等相關(guān)服務(wù)提供商應(yīng)當簽署合作協(xié)議,明確約定各自在基金產(chǎn)品銷售、投資人服務(wù)、信息安全保障、風險控制、技術(shù)支持等方面的權(quán)責義務(wù),確保分工清晰、責任明確。
基金銷售機構(gòu)與第三方電子商務(wù)平臺經(jīng)營者的合作協(xié)議還應(yīng)當包括協(xié)議到期、合作終止以及一方資格被暫;蛉∠笸咨铺幚硐鄳(yīng)業(yè)務(wù)的方案、違約責任等內(nèi)容。
因第三方電子商務(wù)平臺原因?qū)е禄鹜顿Y人合法權(quán)益受到損害的,其經(jīng)營者應(yīng)當承擔賠償責任。
第十三條 基金銷售機構(gòu)通過第三方電子商務(wù)平臺開展基金銷售活動的,應(yīng)當在第三方電子商務(wù)平臺的醒目位置披露其工商登記信息和基金銷售業(yè)務(wù)資格信息,并提示基金銷售服務(wù)由基金銷售機構(gòu)提供。
第十四條 第三方電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當向基金銷售機構(gòu)提供基金投資人的資料信息,包括但不限于姓名、證件類型、證件號碼、聯(lián)系方式等資料。
第十五條 第三方電子商務(wù)平臺經(jīng)營者為基金投資人開立賬戶的,應(yīng)當對基金投資人賬戶進行實名制管理,該賬戶可以用于基金投資人在第三方電子商務(wù)平臺完成的基金交易記錄的展示。
第十六條 基金銷售機構(gòu)、第三方電子商務(wù)平臺經(jīng)營者和相關(guān)服務(wù)提供商應(yīng)當保證基金投資人身份資料及交易信息的安全。除法律法規(guī)規(guī)定的情形外,基金銷售機構(gòu)、第三方電子商務(wù)平臺經(jīng)營者和相關(guān)服務(wù)提供商不得將相關(guān)信息泄露給任何機構(gòu)或者個人。
第十七條 基金銷售機構(gòu)和第三方電子商務(wù)平臺經(jīng)營者違反相關(guān)法律法規(guī)及本規(guī)定的,中國證監(jiān)會可以依法責令整改,暫停辦理相關(guān)業(yè)務(wù),情節(jié)嚴重的,取消業(yè)務(wù)備案;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以采取監(jiān)管談話、出具警示函、記入誠信檔案等行政監(jiān)管措施;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān),追究其刑事責任。
第十八條 本規(guī)定自公布之日起施行。