國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)

國(guó)家民委關(guān)于印發(fā)《國(guó)家民委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法(試行)》《國(guó)家民委人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地管理辦法(試行)》的通知


民委發(fā)[2012]212號(hào)





各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民(宗)委（廳、局），委機(jī)關(guān)各部門(mén)、直屬各單位，各地方民族院校：

《國(guó)家民委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法(試行)》、《國(guó)家民委人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地管理辦法(試行)》已經(jīng)2012年12月17日委務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)。



國(guó)家民委

　　 2012年12月31日






國(guó)家民委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法（試行）





第一章 總 則



第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)家民委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）的建設(shè)和管理，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合民族院校的實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是由民族院校建設(shè)，經(jīng)國(guó)家民委審批并命名的實(shí)驗(yàn)室。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是組織自然科學(xué)領(lǐng)域高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才、開(kāi)展高水平學(xué)術(shù)交流的重要平臺(tái)，是體現(xiàn)科研實(shí)力、承擔(dān)國(guó)家重大研究項(xiàng)目的重要基礎(chǔ)。

第三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的任務(wù)是：貫徹國(guó)家科技發(fā)展的方針，圍繞國(guó)家關(guān)于民族地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，針對(duì)學(xué)科發(fā)展前沿和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展創(chuàng)新性研究，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，建設(shè)創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)，承擔(dān)民族地區(qū)科普任務(wù)，更好地為少數(shù)民族和民族地區(qū)服務(wù)。

第四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)是：營(yíng)造科技創(chuàng)新氛圍、提升科技創(chuàng)新能力、獲取科技創(chuàng)新成果和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

第五條 國(guó)家民委的各類(lèi)科技計(jì)劃、基金、專(zhuān)項(xiàng)等項(xiàng)目，須按照項(xiàng)目、基地、人才相結(jié)合的原則，優(yōu)先委托有條件的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)。

第六條 國(guó)家民委對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行“競(jìng)爭(zhēng)入選、定期評(píng)估、不合格淘汰”的動(dòng)態(tài)管理模式。



第二章 管理職責(zé)



第七條 國(guó)家民委教育科技司是國(guó)家民委指導(dǎo)有關(guān)科技科研工作的部門(mén)，負(fù)責(zé)制定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理的有關(guān)方針、政策和規(guī)章；審批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)和調(diào)整；指導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、運(yùn)行和管理；組織對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的驗(yàn)收和評(píng)估。

第八條 民族院校是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的依托單位，負(fù)責(zé)成立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理委員會(huì)；組織實(shí)施重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室推薦申報(bào)和建設(shè)；制定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理實(shí)施細(xì)則；組織對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行年度考核，以及對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收與評(píng)估的相關(guān)工作；提出重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重大調(diào)整意見(jiàn)，報(bào)國(guó)家民委審批；為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提供相應(yīng)條件。



第三章 立項(xiàng)與建設(shè)



第九條 立項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）研究方向和目標(biāo)明確。緊緊圍繞解決本領(lǐng)域內(nèi)學(xué)科發(fā)展前沿的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，確定研究方向和目標(biāo)。研究工作處于國(guó)內(nèi)本領(lǐng)域領(lǐng)先水平，具有較明顯的優(yōu)勢(shì)和特色。

（二）研究隊(duì)伍構(gòu)成合理。在本領(lǐng)域內(nèi)有知名的學(xué)術(shù)帶頭人；有學(xué)術(shù)水平高，年齡與知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的優(yōu)秀研究團(tuán)隊(duì)；有團(tuán)結(jié)協(xié)作、管理能力強(qiáng)，人員配備較完整的管理團(tuán)隊(duì)；具備承擔(dān)國(guó)家重大科研任務(wù)，培養(yǎng)高層次人才的能力；能夠廣泛開(kāi)展國(guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)交流與合作；有良好的科研傳統(tǒng)和學(xué)術(shù)氛圍。

（三）科研實(shí)驗(yàn)條件良好。具有相對(duì)固定的研究場(chǎng)所和一定規(guī)模的研究實(shí)驗(yàn)條件（實(shí)驗(yàn)室面積不低于3000平方米，并相對(duì)集中;比較先進(jìn)的儀器設(shè)備原值不低于2000萬(wàn)元，部分純基礎(chǔ)學(xué)科除外）。

（四）依托單位重點(diǎn)支持。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室所屬學(xué)科是學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科，符合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的總體布局。有相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，有必要的技術(shù)支撐、后勤保障和國(guó)內(nèi)外合作與交流的條件。

（五）具備實(shí)際運(yùn)行基礎(chǔ)。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)是已運(yùn)行2年以上的校級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

符合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)申請(qǐng)基本條件的，可根據(jù)有關(guān)要求填寫(xiě)《國(guó)家民委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》，由依托單位審核通過(guò)并簽署意見(jiàn)后，報(bào)國(guó)家民委。

第十條 國(guó)家民委組織專(zhuān)家對(duì)提交的《國(guó)家民委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》進(jìn)行論證，通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審后，由依托單位組織填寫(xiě)《國(guó)家民委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)》報(bào)國(guó)家民委批準(zhǔn)立項(xiàng)�！秶�(guó)家民委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)》是項(xiàng)目實(shí)施的基本文件和購(gòu)置設(shè)備、評(píng)估和驗(yàn)收的主要依據(jù)。

第十一條 凡通過(guò)國(guó)家民委批準(zhǔn)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目，申報(bào)單位根據(jù)《國(guó)家民委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)》的要求安排專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金以及必要的運(yùn)行費(fèi)用。

第十二條 項(xiàng)目建設(shè)期間，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)計(jì)劃任務(wù)書(shū)組織實(shí)施。依托單位保證建設(shè)期限內(nèi)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、研究骨干和技術(shù)、管理人員的相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)連續(xù)半年不在崗的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)調(diào)整，并報(bào)國(guó)家民委備案。

第十三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在建設(shè)期間建立獨(dú)立的實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)開(kāi)放平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放運(yùn)行。

第十四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室必須設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)，經(jīng)依托單位批準(zhǔn)后，報(bào)國(guó)家民委備案。

第十五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期限一般不超過(guò)2年。建成后，依托單位向國(guó)家民委報(bào)送《國(guó)家民委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)》，申請(qǐng)驗(yàn)收。

第十六條 國(guó)家民委根據(jù)驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū),對(duì)儀器、設(shè)備、隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)使用情況及依托單位的支撐條件落實(shí)情況等進(jìn)行檢查，確定是否同意對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

第十七條 國(guó)家民委組織專(zhuān)家組對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收專(zhuān)家組一般由7－9人組成，包括學(xué)術(shù)專(zhuān)家和管理專(zhuān)家，其中管理專(zhuān)家不超過(guò)2人。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收實(shí)行回避制度，依托單位人員與聘任的實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)委員均不能作為驗(yàn)收專(zhuān)家組成員。

第十八條 驗(yàn)收專(zhuān)家組按重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)以及驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)，聽(tīng)取實(shí)驗(yàn)室建設(shè)總結(jié)報(bào)告，進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)實(shí)驗(yàn)室的研究方向、目標(biāo)、水平、可持續(xù)發(fā)展、實(shí)驗(yàn)條件、科研及人才培養(yǎng)能力、建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用和儀器配備以及學(xué)術(shù)委員會(huì)組成、開(kāi)放運(yùn)行和管理等方面進(jìn)行綜合評(píng)議，形成驗(yàn)收專(zhuān)家組意見(jiàn)。

第十九條 在確認(rèn)落實(shí)解決驗(yàn)收中提出的各項(xiàng)問(wèn)題后，國(guó)家民委批準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室掛牌、正式開(kāi)放運(yùn)行。

第二十條 根據(jù)學(xué)科建設(shè)和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，以及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行狀況，國(guó)家民委可以調(diào)整重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的布局、研究方向及組成。

第二十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室因?qū)W科建設(shè)需要進(jìn)行調(diào)整，由重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任提出書(shū)面報(bào)告，經(jīng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)或組織相關(guān)學(xué)科的專(zhuān)家進(jìn)行論證并提出論證報(bào)告，由依托單位報(bào)國(guó)家民委審批。



第四章 運(yùn)行與管理



第二十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室采取教學(xué)和科研相結(jié)合，以科研帶動(dòng)和促進(jìn)教學(xué)的項(xiàng)目制管理模式來(lái)運(yùn)行。

第二十三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要任務(wù)是審議重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)、任務(wù)和研究方向，審議重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的重大學(xué)術(shù)活動(dòng)、年度工作，審批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)置的開(kāi)放研究課題。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議每年至少召開(kāi)一次，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任要在會(huì)議上向重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)委員做實(shí)驗(yàn)室工作報(bào)告。

第二十四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)主任和學(xué)術(shù)委員均由依托單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本單位實(shí)際情況聘任，報(bào)國(guó)家民委備案。隸屬依托單位的學(xué)術(shù)委員不超過(guò)總?cè)藬?shù)的三分之一；中青年學(xué)術(shù)委員不少于三分之一。

第二十五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要重視高層次人才引進(jìn)，積極聘請(qǐng)承擔(dān)國(guó)家重大科研項(xiàng)目的人員進(jìn)入重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作。

第二十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室根據(jù)研究方向和承擔(dān)國(guó)家重大科研任務(wù)的需要，設(shè)置開(kāi)放基金和開(kāi)放課題，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀科技人才，加大開(kāi)放力度。

第二十七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要積極組織參與社會(huì)開(kāi)放環(huán)境下的課題競(jìng)爭(zhēng)，開(kāi)展多種形式的國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作研究；設(shè)立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任基金，用于支持前沿課題、交叉課題、新研究方向的啟動(dòng)和優(yōu)秀年輕人才的培養(yǎng)。

第二十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資源、資金所完成的研究成果，包括專(zhuān)著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)等，均應(yīng)署本重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱(chēng)；專(zhuān)利申請(qǐng)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓?zhuān)�按�?guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。在國(guó)內(nèi)外學(xué)習(xí)、進(jìn)修、從事客座研究的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室固定人員，凡涉及實(shí)驗(yàn)室成果或工作的，在論文、專(zhuān)著等發(fā)表時(shí)，均應(yīng)署本重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱(chēng)。申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。國(guó)家民委組織重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考核、評(píng)估和驗(yàn)收時(shí)，對(duì)無(wú)該重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室署名的研究成果不予承認(rèn)。

第二十九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室必須建立和完善規(guī)章制度。實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備要相對(duì)集中，統(tǒng)一管理；要加強(qiáng)數(shù)據(jù)、資料、成果的科學(xué)性和真實(shí)性審核以及保存工作；要重視學(xué)風(fēng)建設(shè)和科學(xué)道德建設(shè)，營(yíng)造良好的科研工作氛圍。

第三十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要重視科普工作。每年須不定期向?qū)W生開(kāi)放并組織科技人員到民族地區(qū)宣傳科普知識(shí)。

第三十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，不允許任何人或單位以其名義從事或參加以盈利為目的的商業(yè)活動(dòng)。



第五章 考核與評(píng)估



第三十二條 依托單位每年定期對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行考核，考核結(jié)果報(bào)國(guó)家民委備案。國(guó)家民委根據(jù)實(shí)際情況對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行抽查。

第三十三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要編制年度報(bào)告。依托單位于每年3月1日前將重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室上一年度的《國(guó)家民委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室年度報(bào)告》統(tǒng)一報(bào)送國(guó)家民委。

第三十四條 在年度考核的基礎(chǔ)上，國(guó)家民委堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室每5年評(píng)估一次。

第三十五條 按照優(yōu)勝劣汰的規(guī)則，國(guó)家民委對(duì)被評(píng)估為優(yōu)秀的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予科研項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)等方面的傾斜，可優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家或國(guó)家民委─教育部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；對(duì)評(píng)估為達(dá)標(biāo)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室列入新一周期重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)；對(duì)評(píng)估為不達(dá)標(biāo)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室限期整改，整改仍不達(dá)標(biāo)者，撤消其重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格。



第六章 附 則



第三十六條 國(guó)家民委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“××國(guó)家民委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（依托單位）”，英文名稱(chēng)為“Key Laboratory of××（依托單位），State Ethnic Affairs Commission”。

第三十七條 本辦法由國(guó)家民委教育科技司負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條 本辦法自2013年1月1日起施行。







國(guó)家民委人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地

管理辦法（試行）





第一章 總 則



第一條 為加強(qiáng)國(guó)家民委人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)研究基地）的建設(shè)與管理，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合民族院校的實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 重點(diǎn)研究基地是由民族院校建設(shè)，經(jīng)國(guó)家民委審批并命名的研究基地。重點(diǎn)研究基地是組織人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)術(shù)創(chuàng)新人才、開(kāi)展高水平學(xué)術(shù)交流的重要平臺(tái)，是體現(xiàn)科研實(shí)力、承擔(dān)國(guó)家重大民族問(wèn)題研究項(xiàng)目的基礎(chǔ)。

第三條 重點(diǎn)研究基地的任務(wù)是：瞄準(zhǔn)國(guó)家關(guān)于民族地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略和學(xué)科前沿，適應(yīng)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展需要，突出特色優(yōu)勢(shì)，凝練科研方向，集成科研力量，承擔(dān)重大研究任務(wù)，培養(yǎng)學(xué)術(shù)拔尖人才，培育科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，探索創(chuàng)新組織管理，建立數(shù)據(jù)信息中心，宣傳科學(xué)文化知識(shí)，開(kāi)展民族問(wèn)題決策咨詢(xún)服務(wù)，更好地為少數(shù)民族和民族地區(qū)服務(wù)。

第四條 重點(diǎn)研究基地的目標(biāo)是：產(chǎn)出一批具有較大社會(huì)影響和學(xué)術(shù)價(jià)值的科研成果，促進(jìn)最新科研成果向教育教學(xué)轉(zhuǎn)化，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，成為相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)門(mén)人才庫(kù)和人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地；促進(jìn)最新科研成果向社會(huì)實(shí)踐轉(zhuǎn)化，提高服務(wù)社會(huì)能力，成為民族問(wèn)題專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域的思想庫(kù)和咨詢(xún)服務(wù)基地，在傳承發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)方面發(fā)揮示范作用。

第五條 國(guó)家民委的各類(lèi)調(diào)研課題和基金項(xiàng)目，須按照課題、基地、人才相結(jié)合的原則，優(yōu)先委托有條件的重點(diǎn)研究基地承擔(dān)。

第六條 國(guó)家民委對(duì)重點(diǎn)研究基地實(shí)行 “競(jìng)爭(zhēng)入選、定期評(píng)估、不合格淘汰”的動(dòng)態(tài)管理模式。



第二章 管理職責(zé)



第七條 國(guó)家民委教育科技司是國(guó)家民委指導(dǎo)有關(guān)科技科研工作的部門(mén)，負(fù)責(zé)制定重點(diǎn)研究基地建設(shè)相關(guān)方針、政策和規(guī)章；審批重點(diǎn)研究基地的申報(bào)和調(diào)整；指導(dǎo)重點(diǎn)研究基地的建設(shè)、運(yùn)行和管理；組織重點(diǎn)研究基地專(zhuān)家評(píng)審和檢查評(píng)估。

第八條 民族院校是重點(diǎn)研究基地的依托單位和具體管理單位，負(fù)責(zé)成立重點(diǎn)研究基地建設(shè)管理委員會(huì)；組織重點(diǎn)研究基地的推薦申報(bào)；制定重點(diǎn)研究基地的建設(shè)計(jì)劃和實(shí)施細(xì)則；組織對(duì)重點(diǎn)研究基地進(jìn)行年度考核，以及對(duì)重點(diǎn)研究基地驗(yàn)收與評(píng)估的相關(guān)工作；提出重點(diǎn)研究基地重大調(diào)整意見(jiàn)，報(bào)國(guó)家民委審批；為重點(diǎn)研究基地提供相應(yīng)條件。



第三章 立項(xiàng)與建設(shè)



第九條 立項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）研究方向和目標(biāo)明確。圍繞少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，以我國(guó)全面建成小康社會(huì)中的重大問(wèn)題為重點(diǎn)，確定研究方向和目標(biāo)。研究工作處于國(guó)內(nèi)本領(lǐng)域領(lǐng)先水平，具有較明顯的特色和優(yōu)勢(shì)。

（二）研究隊(duì)伍構(gòu)成合理。在本領(lǐng)域內(nèi)有權(quán)威的學(xué)術(shù)帶頭人；有學(xué)術(shù)水平高，年齡與知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的優(yōu)秀研究團(tuán)隊(duì)；有團(tuán)結(jié)協(xié)作、管理能力強(qiáng)，人員配備較完整的管理團(tuán)隊(duì)；具備承擔(dān)國(guó)家重大科研任務(wù)，培養(yǎng)高層次人才的能力；具有廣泛開(kāi)展國(guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)交流與合作的基礎(chǔ)；有良好的科研傳統(tǒng)和學(xué)術(shù)氛圍。

（三）科研辦公條件良好。具備相對(duì)集中和固定的辦公用房、圖書(shū)資料用房，兩者分別不得少于200平方米；具備滿(mǎn)足科研工作需要的辦公設(shè)備和專(zhuān)業(yè)圖書(shū)資料。

（四）依托單位重點(diǎn)支持。重點(diǎn)研究基地所屬學(xué)科須是學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科，符合重點(diǎn)研究基地發(fā)展的總體布局。有相對(duì)穩(wěn)定的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，有必要的技術(shù)支撐、后勤保障和國(guó)內(nèi)外合作與交流的條件。

（五）具備前期實(shí)際運(yùn)行基礎(chǔ)。重點(diǎn)研究基地應(yīng)是已運(yùn)行1年以上的校級(jí)重點(diǎn)研究基地。

符合重點(diǎn)研究基地立項(xiàng)申請(qǐng)基本條件的，可根據(jù)有關(guān)要求填寫(xiě)《國(guó)家民委人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設(shè)立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)》，由依托單位審核通過(guò)并簽署意見(jiàn)后，報(bào)國(guó)家民委。

第十條 國(guó)家民委組織專(zhuān)家對(duì)提交的《國(guó)家民委人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)》進(jìn)行論證，通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審后，由依托單位組織填寫(xiě)《國(guó)家民委人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)》報(bào)國(guó)家民委批準(zhǔn)立項(xiàng)。《國(guó)家民委人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)》是項(xiàng)目實(shí)施的基本文件，是考核和評(píng)估的主要依據(jù)。

第十一條 凡通過(guò)國(guó)家民委批準(zhǔn)的重點(diǎn)研究基地建設(shè)項(xiàng)目，依托單位根據(jù)《國(guó)家民委人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)》的要求，結(jié)合本單位實(shí)際，安排專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金以及必要的運(yùn)行費(fèi)用。

第十二條 項(xiàng)目建設(shè)期間，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)計(jì)劃任務(wù)書(shū)組織實(shí)施。依托單位須保證建設(shè)期限內(nèi)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、研究骨干和技術(shù)、管理人員的相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)連續(xù)半年不在崗的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)調(diào)整，并報(bào)國(guó)家民委備案。

第十三條 重點(diǎn)研究基地在建設(shè)期間須建立獨(dú)立的重點(diǎn)研究基地網(wǎng)絡(luò)開(kāi)放平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放運(yùn)行。

第十四條 重點(diǎn)研究基地必須設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)，經(jīng)依托單位批準(zhǔn)后，報(bào)國(guó)家民委備案。

第十五條 重點(diǎn)研究基地建設(shè)期限一般不超過(guò)2年。建成后，依托單位向國(guó)家民委報(bào)送《國(guó)家民委人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)》，申請(qǐng)驗(yàn)收。

第十六條 國(guó)家民委根據(jù)驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū),對(duì)科研情況、辦公條件、科研團(tuán)隊(duì)、經(jīng)費(fèi)使用情況及依托單位的支撐條件落實(shí)情況等進(jìn)行檢查，確定是否同意對(duì)重點(diǎn)研究基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

第十七條 國(guó)家民委組織專(zhuān)家組對(duì)重點(diǎn)研究基地進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收專(zhuān)家組一般由3－5人組成，包括學(xué)術(shù)專(zhuān)家和管理專(zhuān)家，其中管理專(zhuān)家不超過(guò)2人。重點(diǎn)研究基地驗(yàn)收實(shí)行回避制度，依托單位人員與聘任的重點(diǎn)研究基地學(xué)術(shù)委員會(huì)委員均不能作為驗(yàn)收專(zhuān)家組成員。

第十八條 驗(yàn)收專(zhuān)家組按重點(diǎn)研究基地建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)以及驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)，聽(tīng)取重點(diǎn)研究基地建設(shè)總結(jié)報(bào)告，進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)重點(diǎn)研究基地的研究方向、目標(biāo)、水平、可持續(xù)發(fā)展、辦公條件、科研及人才培養(yǎng)能力、建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用以及學(xué)術(shù)委員會(huì)組成、開(kāi)放運(yùn)行和管理等方面進(jìn)行綜合評(píng)議，形成驗(yàn)收專(zhuān)家組意見(jiàn)。

第十九條 在確認(rèn)落實(shí)解決驗(yàn)收中提出的各項(xiàng)問(wèn)題后，國(guó)家民委批準(zhǔn)重點(diǎn)研究基地掛牌、正式開(kāi)放運(yùn)行。

第二十條 根據(jù)學(xué)科建設(shè)和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，以及重點(diǎn)研究基地運(yùn)行狀況，國(guó)家民委可以調(diào)整重點(diǎn)研究基地的布局、研究方向及組成。

第二十一條 重點(diǎn)研究基地因?qū)W科建設(shè)需要進(jìn)行調(diào)整，由重點(diǎn)研究基地主任提出書(shū)面報(bào)告，經(jīng)重點(diǎn)研究基地學(xué)術(shù)委員會(huì)或組織相關(guān)學(xué)科的專(zhuān)家進(jìn)行論證并提出論證報(bào)告，由依托單位報(bào)國(guó)家民委審批。



第四章 運(yùn)行與管理



第二十二條 重點(diǎn)研究基地采取教學(xué)和科研相結(jié)合，以科研帶動(dòng)和促進(jìn)教學(xué)的項(xiàng)目制管理模式來(lái)運(yùn)行。

第二十三條 重點(diǎn)研究基地學(xué)術(shù)委員會(huì)是重點(diǎn)研究基地的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要任務(wù)是審議重點(diǎn)研究基地的目標(biāo)、任務(wù)和研究方向，審議重點(diǎn)研究基地的重大學(xué)術(shù)活動(dòng)、年度工作，審批重點(diǎn)研究基地設(shè)置的開(kāi)放研究課題。重點(diǎn)研究基地學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議每年至少召開(kāi)一次，重點(diǎn)研究基地主任要在會(huì)議上向重點(diǎn)研究基地學(xué)術(shù)委員會(huì)委員做研究基地工作報(bào)告。

第二十四條 重點(diǎn)研究基地學(xué)術(shù)委員會(huì)主任和學(xué)術(shù)委員均由依托單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本單位實(shí)際情況聘任，報(bào)國(guó)家民委備案。隸屬依托單位的學(xué)術(shù)委員不超過(guò)總?cè)藬?shù)的三分之一；中青年學(xué)術(shù)委員不少于三分之一。

第二十五條 重點(diǎn)研究基地要重視高層次人才引進(jìn)，積極聘請(qǐng)承擔(dān)國(guó)家重大科研項(xiàng)目的人員進(jìn)入重點(diǎn)研究基地工作。

第二十六條 重點(diǎn)研究基地根據(jù)研究方向和承擔(dān)國(guó)家重大科研任務(wù)的需要，設(shè)置開(kāi)放基金和開(kāi)放課題，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀社會(huì)科學(xué)研究人才，加大開(kāi)放力度。

第二十七條 重點(diǎn)研究基地要積極組織參與社會(huì)開(kāi)放環(huán)境下的課題競(jìng)爭(zhēng)，開(kāi)展多種形式的國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作研究；設(shè)立重點(diǎn)研究基地主任基金，用于支持前沿課題、交叉課題、應(yīng)急課題、新研究方向的啟動(dòng)和優(yōu)秀年輕人才的培養(yǎng)。

第二十八條 重點(diǎn)研究基地要做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。利用重點(diǎn)研究基地資源、資金所完成的研究成果，包括專(zhuān)著、論文、調(diào)研報(bào)告、數(shù)據(jù)庫(kù)等，均應(yīng)署本重點(diǎn)研究基地名稱(chēng)；研究成果轉(zhuǎn)讓?zhuān)�按�?guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。在國(guó)內(nèi)外學(xué)習(xí)、進(jìn)修、從事客座研究的重點(diǎn)研究基地固定人員，凡涉及研究基地成果或工作的，在論文、專(zhuān)著和調(diào)研報(bào)告等發(fā)表時(shí)，均應(yīng)署本重點(diǎn)研究基地名稱(chēng)。申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。國(guó)家民委組織重點(diǎn)研究基地考核、評(píng)估和驗(yàn)收時(shí)，對(duì)無(wú)該重點(diǎn)研究基地署名的研究成果不予承認(rèn)。

第二十九條 重點(diǎn)研究基地必須建立和完善規(guī)章制度。研究基地辦公設(shè)備要相對(duì)集中，統(tǒng)一管理；要加強(qiáng)數(shù)據(jù)、資料、成果的科學(xué)性和真實(shí)性審核以及保存工作；要重視學(xué)風(fēng)建設(shè)和科學(xué)道德建設(shè)，營(yíng)造良好的科研工作氛圍。

第三十條 重點(diǎn)研究基地要重視科普工作。每年須不定期向?qū)W生開(kāi)放并組織研究人員到民族地區(qū)宣傳科學(xué)文化知識(shí)。

第三十一條 重點(diǎn)研究基地是學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，不允許以其名義從事或參加以盈利為目的的商業(yè)活動(dòng)。



第五章 考核與評(píng)估



第三十二條 依托單位每年定期對(duì)重點(diǎn)研究基地進(jìn)行考核，考核結(jié)果報(bào)國(guó)家民委備案。國(guó)家民委根據(jù)實(shí)際情況對(duì)重點(diǎn)研究基地的運(yùn)行情況進(jìn)行抽查。

第三十三條 重點(diǎn)研究基地要編制年度報(bào)告。依托單位于每年3月1日前將重點(diǎn)研究基地上一年度的《國(guó)家民委重點(diǎn)研究基地年度報(bào)告》統(tǒng)一報(bào)送國(guó)家民委。

第三十四條 在年度考核的基礎(chǔ)上，國(guó)家民委堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則對(duì)重點(diǎn)研究基地每4年評(píng)估一次。

第三十五條 評(píng)估的重點(diǎn)、主要內(nèi)容和辦法。

（一）評(píng)估重點(diǎn)。以科研質(zhì)量為導(dǎo)向，以服務(wù)社會(huì)為目標(biāo)，重點(diǎn)考察學(xué)術(shù)水平和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、重大項(xiàng)目的研究成果、學(xué)術(shù)隊(duì)伍和整體運(yùn)作。對(duì)基礎(chǔ)研究類(lèi)的成果側(cè)重評(píng)價(jià)原創(chuàng)性和學(xué)術(shù)性，對(duì)應(yīng)用研究類(lèi)的成果側(cè)重評(píng)價(jià)應(yīng)用價(jià)值和社會(huì)效益。要注重評(píng)估研究基地的特色和優(yōu)勢(shì)，標(biāo)志性的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)和學(xué)術(shù)成果。

（二）評(píng)估內(nèi)容。主要圍繞本辦法規(guī)定的任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)行，具體主要包括：重點(diǎn)研究基地在建設(shè)期內(nèi)，取得的科研項(xiàng)目、科研成果和達(dá)到的學(xué)術(shù)水平；考察課題選擇、隊(duì)伍組織、課題實(shí)施、結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收、成果轉(zhuǎn)化情況；依托單位在辦公設(shè)施、經(jīng)費(fèi)和政策等方面支持重點(diǎn)研究基地建設(shè)情況。

（三）評(píng)估方法。國(guó)家民委按照回避原則聘請(qǐng)專(zhuān)家，經(jīng)過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地考察，以專(zhuān)家考察組無(wú)記名投票、三分之二多數(shù)票通過(guò)的辦法，對(duì)評(píng)估為優(yōu)秀的重點(diǎn)研究基地給予科研項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)等方面的傾斜，并可優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家民委─教育部共建人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地；對(duì)評(píng)估為達(dá)標(biāo)的重點(diǎn)研究基地列入新一周期重點(diǎn)研究基地建設(shè)；對(duì)評(píng)估為不達(dá)標(biāo)的重點(diǎn)研究基地限期整改，整改仍不達(dá)標(biāo)者，撤消其重點(diǎn)研究基地資格。



第六章 附 則



第三十六條 國(guó)家民委人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地統(tǒng)一命名為“國(guó)家民委人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地”，英文名稱(chēng)為“Key Research Institute of Humanities and Social Sciences in ××（依托單位），State Ethnic Affairs Commission”。

第三十七條 本辦法由國(guó)家民委教育科技司負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條 本辦法自2013年1月1日起施行。