關(guān)于印發(fā)《鷹潭市城市古樹(shù)名木保護(hù)管理規(guī)定》的通知
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江西省鷹潭市人民政府
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鷹府發(fā)〔2012〕61號(hào)
各縣(市、區(qū))人民政府,市龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì),鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì),市信江新區(qū)管委會(huì),市政府各部門:
現(xiàn)將《鷹潭市城市古樹(shù)名木保護(hù)管理規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二〇一二年十一月二十六日
鷹潭市城市古樹(shù)名木保護(hù)管理規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)市城市古樹(shù)名木保護(hù)管理工作,根據(jù)《江西省古樹(shù)名木保護(hù)條例》和建設(shè)部《城市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于鷹潭市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)古樹(shù)名木的保護(hù)管理。
第三條 古樹(shù)是指樹(shù)齡l00年以上的樹(shù)木。名木是指稀有珍貴樹(shù)木或者具有重要?dú)v史、文化、科研價(jià)值和紀(jì)念意義的樹(shù)木。
第四條 古樹(shù)實(shí)行分級(jí)保護(hù)。樹(shù)齡500年以上的古樹(shù)實(shí)行一級(jí)保護(hù),樹(shù)齡300年以上500年以下的古樹(shù)實(shí)行二級(jí)保護(hù),樹(shù)齡100年以上300年以下的古樹(shù)實(shí)行三級(jí)保護(hù)。名木均實(shí)行一級(jí)保護(hù)。
第五條 古樹(shù)名木是社會(huì)的寶貴資源,任何單位和個(gè)人都有保護(hù)古村名木的義務(wù),有權(quán)制止、舉報(bào)損害古樹(shù)名木的行為。
第六條 市城市園林綠化行政主管部門是城市規(guī)劃區(qū)古樹(shù)名木保護(hù)管理的行政主管部門,其下屬的市園林綠化管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)古樹(shù)名木保護(hù)管理工作。
第七條 市園林綠化管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)人員對(duì)市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的古樹(shù)名木進(jìn)行調(diào)查、登記、拍照、編號(hào),建立保護(hù)檔案。
第八條 城市一級(jí)保護(hù)古樹(shù)、名木由市城市綠化管理機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn),市城市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)向省城市園林綠化行政主管部門申請(qǐng)鑒定。二、三級(jí)保護(hù)古樹(shù)由市城市園林綠化行政主管部門組織鑒定,報(bào)市政府同意后向社會(huì)公布。
第九條 市人民政府為每株古樹(shù)名木設(shè)立保護(hù)牌。保護(hù)牌統(tǒng)一標(biāo)明古樹(shù)名木的中文名稱、學(xué)名、科名、樹(shù)齡、保護(hù)級(jí)別、編號(hào)及養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人等內(nèi)容。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人捐資保護(hù)、認(rèn)養(yǎng)古樹(shù)名木。對(duì)保護(hù)古樹(shù)名木成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 古樹(shù)名木保護(hù)管理實(shí)行責(zé)任單位、責(zé)任人養(yǎng)護(hù)與專業(yè)機(jī)構(gòu)保護(hù)管理相結(jié)合。
第十一條 國(guó)家所有和集體所有的古樹(shù)名木按以下規(guī)定明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人:
。ㄒ唬┥L(zhǎng)在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位等用地范圍內(nèi)的,所在單位為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位;實(shí)行物業(yè)管理的,所委托的物業(yè)管理企業(yè)為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位;
。ǘ┥L(zhǎng)在鐵路、公路、江河堤壩和水庫(kù)湖渠用地范圍內(nèi)的,鐵路、公路和水利工程管理單位為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位;
。ㄈ┥L(zhǎng)在林業(yè)場(chǎng)圃、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)小區(qū)用地范圍內(nèi)的,該園區(qū)的管理機(jī)構(gòu)為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位;
。ㄋ模┥L(zhǎng)在文物保護(hù)單位用地范圍內(nèi)的,該文物保護(hù)單位為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位;
。ㄎ澹┥L(zhǎng)在城市公園綠地的,城市綠化管理單位為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位;
。┥L(zhǎng)在城鎮(zhèn)居住小區(qū)或者居民庭院范圍內(nèi)的,業(yè)主委托的物業(yè)管理企業(yè)或者街道辦事處為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位;
。ㄆ撸┥L(zhǎng)在農(nóng)村的,該村民委員會(huì)或者村民小組為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位。
個(gè)人所有的古樹(shù)名木,由個(gè)人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。
第十二條 城市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)古樹(shù)名木養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范的宣傳培訓(xùn),指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位和個(gè)人按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范對(duì)古樹(shù)名木進(jìn)行養(yǎng)護(hù),并向他們無(wú)償提供技術(shù)服務(wù)。
第十三條 養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照古樹(shù)名木的養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范做好古樹(shù)名木的日常養(yǎng)護(hù),防止損害古樹(shù)名木的行為。
第十四條 禁止下列損害古樹(shù)名木的行為:
(一)砍伐、擅自遷移;
(二)攀樹(shù)、折枝、剝皮、挖根、摘采果實(shí)種子,在樹(shù)上刻劃、釘釘、掛線或者懸掛物品;
(三)利用樹(shù)木吊船、吊木排、拉鋼筋、拴牲口,以樹(shù)木為支撐物、固定物;
(四)在樹(shù)冠垂直投影外5米范圍內(nèi)進(jìn)行建筑施工、挖坑取土、采石取砂,動(dòng)用明火、排放煙氣,堆放、傾倒有毒有害物品等影響樹(shù)木正常生長(zhǎng)的;
(五)因硬化固化地面影響古樹(shù)名木正常生長(zhǎng)的。
第十五條 古樹(shù)名木未經(jīng)許可不得買賣轉(zhuǎn)讓。捐獻(xiàn)給國(guó)家的,政府予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第十六條 確因重點(diǎn)工程建設(shè)無(wú)法避讓,需要遷移古樹(shù)名木的,必須向認(rèn)定該古樹(shù)名木保護(hù)級(jí)別的城市園林綠化行政主管部門提出遷移申請(qǐng),城市園林綠化行政主管部門審核后報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
經(jīng)批準(zhǔn)遷移的古樹(shù)名木,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定遷移方案,聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)遷移,支付遷移所需的全部費(fèi)用以及5年內(nèi)的恢復(fù)、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。
第十七條 新建、改建、擴(kuò)建工程可能影響古樹(shù)名木正常生長(zhǎng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取避讓和保護(hù)措施,提交的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)包括對(duì)古樹(shù)名木生長(zhǎng)影響及避讓保護(hù)措施等內(nèi)容。環(huán)境保護(hù)部門在審批時(shí)應(yīng)當(dāng)征得城市園林綠化行政主管部門同意,并報(bào)市政府批準(zhǔn)。
第十八條 城市綠化管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每5年進(jìn)行一次古樹(shù)名木的普查登記。每年定期組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)古樹(shù)名木進(jìn)行巡查,監(jiān)督檢查古樹(shù)名木的生長(zhǎng)和養(yǎng)護(hù)情況。
第十九條 古樹(shù)名木出現(xiàn)衰老、重大病蟲害、瀕臨死亡,養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知城市綠化管理機(jī)構(gòu)。城市綠化管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到通知后5個(gè)工作日內(nèi)組織專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行診斷,查明原因,采取保護(hù)措施。
第二十條 已經(jīng)死亡的古樹(shù)名木,養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知城市綠化管理機(jī)構(gòu)。城市綠化管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)古樹(shù)名木進(jìn)行死亡鑒定。對(duì)確已死亡的古樹(shù)名木應(yīng)當(dāng)注銷保護(hù)檔案,建立死亡登記卡。
第二十一條 古樹(shù)名木的日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由責(zé)任單位或者責(zé)任人承擔(dān)。古樹(shù)名木的資源普查、建檔掛牌、修復(fù)、大枯枝截除、病蟲害防治、復(fù)壯、搶救、設(shè)立支撐、增設(shè)圍欄、人員培訓(xùn)等費(fèi)用由市財(cái)政保障。
第二十二條 違反古樹(shù)名木保護(hù)管理規(guī)定,損害、破壞古樹(shù)名木及其保護(hù)標(biāo)志與設(shè)施的,由城市園林綠化行政主管部門依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第二十三條 古樹(shù)名木保護(hù)管理部門或機(jī)構(gòu)工作人員因保護(hù)、整治措施不力,不按時(shí)檢查指導(dǎo),或者玩忽職守,致使古樹(shù)名木損害嚴(yán)重或者死亡的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第二十四條 縣(市)人民政府根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第二十五條 本規(guī)定具體實(shí)施中的問(wèn)題由市城市管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本規(guī)定印發(fā)之日起施行。市人民政府2006年10月22日頒布的《鷹潭市城市古樹(shù)名木保護(hù)管理細(xì)則》(鷹府辦發(fā)〔2006〕39號(hào))同時(shí)廢止。