七臺河市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)七臺河市城市道路照明設(shè)施管理辦法的通知
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黑龍江省七臺河市人民政府辦公室
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七政辦發(fā)〔2012〕59號
各區(qū)、縣人民政府,金沙新區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會,市政府各有關(guān)直屬單位:
現(xiàn)將《七臺河市城市道路照明設(shè)施管理辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二O一二年九月二十八日
七臺河市城市道路照明設(shè)施管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市道路照明設(shè)施建設(shè)和管理,保障城市道路照明設(shè)施正常運(yùn)行,根據(jù)住建部《城市照明管理規(guī)定》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事城市照明設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修和管理,使用城市照明設(shè)施的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱城市照明是城市功能照明和景觀照明的總稱,主要是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路、街巷、住宅區(qū)、橋梁、隧道、廣場、公共停車場、公園綠地等功能照明與景觀照明及其配套附屬的配電室、變壓器、配電箱、地上地下管線、燈桿、燈具、工作井、監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)備。
第四條 市城市管理行政執(zhí)法局是本市城市照明設(shè)施的行政主管部門(以下簡稱照明設(shè)施行政主管部門),并負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。所屬市政設(shè)施管理處(以下簡稱城市照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)城市照明設(shè)施的日常管理工作。
規(guī)劃、財(cái)政、住建、園林、供電等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。
第五條 城市照明設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修和管理不得低于國家、省制定的城市照明設(shè)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
從事城市照明設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、養(yǎng)護(hù)、維修的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法具備相應(yīng)的資質(zhì)和作業(yè)資格。
第六條 鼓勵(lì)和支持城市照明設(shè)施方面的科學(xué)技術(shù)研究工作,積極采用和推廣新光源、新技術(shù)、新設(shè)備,提高城市照明設(shè)施的科技含量。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第七條 照明設(shè)施行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市建設(shè)和社會發(fā)展的實(shí)際需要,會同有關(guān)部門編制城市照明專業(yè)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后由城市照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
第八條 政府投資的城市照明設(shè)施的建設(shè)、改造和大修經(jīng)費(fèi),納入城市維護(hù)建設(shè)資金計(jì)劃。
鼓勵(lì)社會資金采取獨(dú)資、合資、合作等多種形式,參與城市照明設(shè)施的建設(shè),形成多元化的投資結(jié)構(gòu)。
第九條 政府投資和以政府投資為主的城市照明設(shè)施需進(jìn)行招投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)法律法規(guī)、城市照明專業(yè)規(guī)劃、城市照明設(shè)施專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)。
第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將城市照明專業(yè)設(shè)計(jì)(施工圖)報(bào)送照明設(shè)施行政主管部門審查。
相關(guān)部門在審定城市基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、環(huán)境綠化、附屬公共設(shè)施工程等新建、改建、擴(kuò)建初步設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)征詢照明設(shè)施行政主管部門的意見。
第十一條 城市新區(qū)開發(fā)和舊城改造的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目(以下簡稱新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目)必須按照城市照明專業(yè)規(guī)劃要求配套城市照明設(shè)施,其配套資金應(yīng)當(dāng)納入新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目投資概算。
第十二條 城市照明設(shè)施建設(shè)或者改造必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。
第十三條 未配套城市照明設(shè)施或者未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目不得交付使用。
第十四條 城市照明設(shè)施的建設(shè)和改造應(yīng)當(dāng)與綠化工程以及供電、通訊等其他管線的建設(shè)和改造同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì),并同步實(shí)施。
第三章 維護(hù)和管理
第十五條 城市照明設(shè)施的維護(hù)和管理堅(jiān)持安全第一的原則,城市照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好、美觀,并與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。
第十六條 照明設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對城市照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)的管理工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
城市照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對城市照明設(shè)施日常的維護(hù),確保城市照明設(shè)施安全正常運(yùn)行。
承擔(dān)城市照明設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修的單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行城市照明設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修的技術(shù)規(guī)范,對城市照明設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修,確保養(yǎng)護(hù)、維修工程質(zhì)量。
第十七條 城市功能照明、公用設(shè)施景觀照明所需資金應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算,保證維護(hù)經(jīng)費(fèi)與電費(fèi)的正常支出。城市照明設(shè)施維護(hù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)?顚S茫饕糜谙铝虚_支:
。ㄒ唬┏鞘姓彰髟O(shè)施電費(fèi)和日常維護(hù)管理的相關(guān)費(fèi)用;
(二)城市照明設(shè)施技術(shù)改造和設(shè)備更新經(jīng)費(fèi);
。ㄈ┕芾沓鞘姓彰髟O(shè)施所需必要的管理經(jīng)費(fèi)。
第十八條 市區(qū)內(nèi)的各類道路照明設(shè)施,應(yīng)當(dāng)逐步納入城市照明網(wǎng)絡(luò),未納入城市照明網(wǎng)絡(luò)的照明設(shè)施,建設(shè)或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維護(hù)或者按規(guī)定要求改造。需納入城市照明網(wǎng)絡(luò)予以管理維護(hù)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收,并符合下列條件:
。ㄒ唬┓铣鞘姓彰鲗m(xiàng)規(guī)劃;
。ǘ┮岩婪ㄞk結(jié)相應(yīng)的核準(zhǔn)手續(xù);
。ㄈ┓铣鞘姓彰饕(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);
。ㄋ模┓喜⑷氤鞘姓彰骶W(wǎng)絡(luò)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
。ㄎ澹┚邆湟(guī)范完整的城市照明工程檔案;
(六)提供必要的維修、運(yùn)行條件;
。ㄆ撸┓腺|(zhì)量保修規(guī)定;
。ò耍┙患{1-3年的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。
第十九條 城市照明設(shè)施屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施,任何單位和個(gè)人都有保護(hù)的義務(wù),不得實(shí)施下列損害或可能損害城市照明設(shè)施的行為:
。ㄒ唬┰诔鞘姓彰髟O(shè)施上涂、劃、刻、寫、晾曬衣物;
。ǘ┰诔鞘姓彰髟O(shè)施安全距離內(nèi),擅自植樹、挖坑取土或設(shè)置其他物體,或者傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或具有腐蝕性的廢渣、廢液;
。ㄈ┥米岳贸鞘姓彰髟O(shè)施張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品、廣告;
。ㄋ模┥米栽诔鞘姓彰髟O(shè)施上架設(shè)通訊線纜或者安置其他設(shè)施或者接用電源;
。ㄎ澹┥米圆鸪、遷移、改動城市照明設(shè)施;
。┩当I、故意損壞和非法占用城市照明設(shè)施;
。ㄆ撸┢渌赡苡绊懗鞘姓彰髟O(shè)施正常運(yùn)行的行為。
第二十條 城市照明設(shè)施附近的樹木距帶電物體的安全距離不得小于1米。樹木因自然生長而不符合安全距離要求或者影響照明效果的,城市照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知園林綠化管理部門,并由園林行政管理部門予以處理。
第二十一條 確需利用城市照明設(shè)施張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品、廣告,應(yīng)事先與城市照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)協(xié)商,按照城市照明設(shè)施專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安全規(guī)范要求,在商定的位置和時(shí)間張貼、懸掛、設(shè)置。
第二十二條 確需在城市照明設(shè)施上架設(shè)通訊線纜、安置其他設(shè)施或者接用城市照明電源的,應(yīng)當(dāng)事先與城市照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)協(xié)商,按照城市照明設(shè)施專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安全規(guī)范要求實(shí)施。
第二十三條 確需拆除、遷移、改動城市照明設(shè)施,或者在施工中可能影響城市照明設(shè)施完好及安全運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)事先商請城市照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)對有關(guān)城市照明設(shè)施予以拆除、遷移、改動或者采取保護(hù)措施。所需費(fèi)用由商請的單位承擔(dān)。
因搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急情況急需對城市照明設(shè)施采取拆除、遷移、改動等措施的,不受前款規(guī)定限制。但搶險(xiǎn)救災(zāi)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知城市照明設(shè)施行政主管部門處理。
第二十四條 任何單位或者個(gè)人在損壞城市照明設(shè)施后,應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場,防止事故擴(kuò)大,并立即通知城市照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)。
交通事故同時(shí)損壞城市照明設(shè)施的,交通事故處理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知城市照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)就損壞城市照明設(shè)施進(jìn)行處理。
第四章 罰 則
第二十五條 違反本辦法規(guī)定的,由照明設(shè)施行政主管部門依據(jù)《城市照明管理規(guī)定》,責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施,并依法予以處罰。
第二十六條 阻撓、防礙或漫罵、毆打照明設(shè)施管理、作業(yè)人員或有意破壞照明設(shè)施,構(gòu)成治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 不具備資質(zhì)或者超越資質(zhì)證書許可范圍承攬城市照明設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、養(yǎng)護(hù)和維修業(yè)務(wù)的,城市照明設(shè)施專業(yè)設(shè)計(jì)(施工圖)未經(jīng)審查批準(zhǔn)或者未按照審查通過的專業(yè)設(shè)計(jì)(施工圖)施工的,未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格而擅自交付使用的,由有關(guān)行政主管部門依照國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十八條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第二十九條 城市照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第三十條 本辦法自2012年11月1日起施行。