四川省廣元市人民政府

廣元市人民政府關(guān)于印發(fā)《廣元市醫(yī)療廢物集中處置管理辦法》的通知

廣府發(fā)〔2012〕18號


各縣、區(qū)人民政府，市級有關(guān)部門，廣元經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)管委會：
《廣元市醫(yī)療廢物集中處置管理辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。




廣元市人民政府
2012年10月17日



廣元市醫(yī)療廢物集中處置管理辦法



第一章 總 則



第一條 為加強醫(yī)療廢物管理，規(guī)范醫(yī)療廢物處置，防治環(huán)境污染，保障人民群眾健康，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合廣元實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱醫(yī)療廢物，是指列入《醫(yī)療廢物分類目錄》，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收治的傳染性疾病患者或疑視傳染病的人產(chǎn)生的生活垃圾，按照醫(yī)療廢物進行管理和處置。
第三條 本市內(nèi)醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置及監(jiān)督管理，適用本辦法。
第四條 市、縣（區(qū)）環(huán)保和衛(wèi)生行政主管部門按各自職責(zé)范圍，負責(zé)醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)與醫(yī)療廢物處置有關(guān)的監(jiān)督管理工作。


第二章 集中處置一般規(guī)定



第五條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)建立、健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，制定并落實醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程和意外事故應(yīng)急預(yù)案。
第六條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)設(shè)置醫(yī)療廢物管理監(jiān)控部門或?qū)＃�兼）職人員，對產(chǎn)生的醫(yī)療廢物分類收集和暫時貯存。
第七條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)對本單位直接從事收集、運輸、貯存、處置醫(yī)療廢物的人員，進行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護以及緊急處理等知識的培訓(xùn)。同時應(yīng)當(dāng)采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護措施，為工作人員配備必要的防護用品，定期進行健康檢查，對有關(guān)人員進行免疫接種，防止其受到健康損害。
第八條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散。
發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散時，醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)及時采取減少危害的緊急處理措施，對可能致病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援;同時向所在地的環(huán)境保護行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門報告，并向可能受到危害的單位和居民通報。
第九條　禁止任何單位和個人轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物。


第三章 收集與貯存



第十條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《醫(yī)療廢物分類目錄》建立嚴(yán)格的醫(yī)療廢物分類收集管理制度，做好分類收集醫(yī)療廢物工作并對醫(yī)療廢物實施分類管理，醫(yī)療廢物專用包裝物、容器應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器的標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識的規(guī)定》要求。醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位、醫(yī)療廢物產(chǎn)生地點和收集地點必須設(shè)有分類收集方法的示意圖或者文字說明。
第十一條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)及時收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物并按類別分別置于專用包裝物或者密閉的容器內(nèi)，在本工作日使用專用運送工具，將醫(yī)療廢物收集運送至單位內(nèi)部暫時貯存地點存放。
第十二條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療廢物統(tǒng)一移交給醫(yī)療廢物集中處置單位進行集中處置。醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位的規(guī)模及其產(chǎn)生醫(yī)療廢物的數(shù)量，按確定的固定日期到醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位接收醫(yī)療廢物，但對攜帶病原微生物、具有引發(fā)急性感染性疾病傳播危險的感染性醫(yī)療廢物，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)生當(dāng)天進行移交和接收。
第十三條 各縣區(qū)人民政府要加強農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療廢物收集網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療廢物按規(guī)范收集和集中處置。



第四章 集中處置



第十四條 醫(yī)療廢物處置實行許可經(jīng)營、集中處置的原則。從事醫(yī)療廢物集中處置活動的單位必須依法取得危險廢物經(jīng)營許可證后，方可從事醫(yī)療廢物的集中處置活動。
第十五條 醫(yī)療廢物集中處置單位收集、運輸、貯存和處置醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境保護、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。
第十六條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)與醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位確定醫(yī)療廢物的收集時間，并上門收集。
第十七條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)至少每2天到醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收集、運送一次醫(yī)療廢物，并按照國家規(guī)定的環(huán)保、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范貯存、處置醫(yī)療廢物。
醫(yī)療廢物集中處置單位運送醫(yī)療廢物，應(yīng)遵守國家有關(guān)危險廢物運輸管理規(guī)定，使用符合環(huán)保和衛(wèi)生要求的、有明顯醫(yī)療廢物標(biāo)識的專用車輛。醫(yī)療廢物必須在運離醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位后24小時內(nèi)抵達處置單位，國家有特別規(guī)定的從其規(guī)定。
第十八條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)加強醫(yī)療廢物貯存和處置設(shè)施、設(shè)備的維護、更新，保持設(shè)施、設(shè)備的正常運行。
醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)制定與醫(yī)療廢物安全處置有關(guān)的規(guī)章制度和發(fā)生意外事故時的應(yīng)急處置方案，與臨近醫(yī)療廢物集中處置單位簽訂應(yīng)急處置委托協(xié)議，并將應(yīng)急處置方案和委托協(xié)議副本報環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門備案。
醫(yī)療廢物集中處置單位確需臨時停止集中處置設(shè)施正常運轉(zhuǎn)的，應(yīng)報經(jīng)市環(huán)保行政主管部門同意。情況緊急的，可先自行采取應(yīng)急處置措施后及時向市環(huán)保行政主管部門報告；影響醫(yī)療廢物正常處置的，應(yīng)在法定處置期限內(nèi)將醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移到受委托的醫(yī)療廢物集中處置單位處置。
第十九條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)按危險廢物經(jīng)營許可證規(guī)定的經(jīng)營方式、廢物類別、經(jīng)營規(guī)模從事醫(yī)療廢物集中處置活動。
第二十條 醫(yī)療廢物集中處置單位處置醫(yī)療廢物，按發(fā)改部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)，按每批次或按月向醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收取醫(yī)療廢物處置費用。
第二十一條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)委托醫(yī)療廢物集中處置單位集中處置醫(yī)療廢物，應(yīng)簽訂醫(yī)療廢物委托處置協(xié)議，明確雙方權(quán)利、義務(wù)及環(huán)境保護責(zé)任。
醫(yī)療廢物集中處置單位在委托處置協(xié)議簽訂后3日內(nèi)，應(yīng)將協(xié)議副本報當(dāng)?shù)丨h(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門備案。
第二十二條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物處置單位應(yīng)當(dāng)定期向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、環(huán)保行政主管部門報送醫(yī)療廢物產(chǎn)生和處置報表。
第二十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)在每次轉(zhuǎn)移醫(yī)療廢物前，與醫(yī)療廢物集中處置單位辦理交運手續(xù)，填寫醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單應(yīng)于每月10日前報當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政主管部門備案。
第二十四條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得將醫(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營許可證的單位或個人收集、運送、貯存、處置。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得將醫(yī)療廢物自行處置。
第二十五條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)按環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定，定期對醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生效果進行檢測、評價，并分別于每年1月10日和7月10日前將前半年的檢測、評價結(jié)果向當(dāng)?shù)丨h(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門報告。
第二十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)對醫(yī)療廢物進行登記，保存登記資料，并于每年1月10日前，將本單位上一年度醫(yī)療廢物登記資料分別報當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、環(huán)保行政主管部門審核。
第二十七條 醫(yī)療廢物集中處置單位不得運送不符合包裝規(guī)定的醫(yī)療廢物。



第五章 監(jiān)督管理



第二十八條 市、縣（區(qū)）環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)按職責(zé)分工，對醫(yī)療廢物集中處置單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事醫(yī)療廢物集中處置活動的環(huán)境污染防治和疾病防治工作進行定期監(jiān)督檢查或不定期抽查。
第二十九條 市、縣（區(qū)）環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)對醫(yī)療廢物集中處置單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)上報的材料及時進行審查、審核，并定期相互通報監(jiān)督檢查結(jié)果。發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物集中處置單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)存在隱患時，應(yīng)按各自職責(zé)，責(zé)令立即消除隱患。
第三十條 醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)交付處理的醫(yī)療廢物的種類、數(shù)量發(fā)生重大變化的，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政主管部門報告。環(huán)保行政主管部門接到報告后應(yīng)進行調(diào)查；發(fā)現(xiàn)違法行為的，應(yīng)依法查處。
第三十一條 醫(yī)療廢物集中處置單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對有關(guān)部門的檢查、監(jiān)測、調(diào)查取證等工作，應(yīng)予以配合，不得拒絕和阻礙，不得提供虛假材料。
第三十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)違反本辦法第二十四條規(guī)定的，由當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政主管部門依照《醫(yī)療廢物管理條例》第四十七條規(guī)定責(zé)令改正并實施處罰，并將處罰決定書抄送同級衛(wèi)生行政主管部門。
環(huán)保行政主管部門依照上款規(guī)定對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)責(zé)令限期改正的，限期改正期間，同級衛(wèi)生行政主管部門可依照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》第三十七條規(guī)定，給予醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)1至6個月的暫緩校驗期。
第三十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在責(zé)令改正期限屆滿仍不改正的，由環(huán)保行政主管部門指定醫(yī)療廢物集中處置單位代為處置，處置費用由產(chǎn)生醫(yī)療廢物的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)。
第三十四條 醫(yī)療廢物集中處置單位、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)違反本辦法其他規(guī)定的，由當(dāng)?shù)丨h(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



第六章 附 則



第三十五條 本市內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)、醫(yī)學(xué)科研、教學(xué)、尸體檢查和其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性廢物的管理，依照本辦法執(zhí)行。
第三十六條 本辦法由市環(huán)境保護局會同市衛(wèi)生局作出解釋。
第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。