證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理辦法
證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理辦法
中國證券監(jiān)督管理委員會
證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理辦法
中國證券監(jiān)督管理委員會令
第87號
《證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理辦法》已經(jīng)2012年8月1日中國證券監(jiān)督管理委員會第21次主席辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
中國證券監(jiān)督管理委員會主席:郭樹清
2012年10月18日
證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范證券公司客戶資產(chǎn)管理活動,保護投資者的合法權(quán)益,維護證券市場秩序,根據(jù)《證券法》、《證券公司監(jiān)督管理條例》和其他相關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 證券公司在中華人民共和國境內(nèi)從事客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)對證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 證券公司從事客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定,遵循公平、公正的原則,維護客戶的合法權(quán)益,誠實守信,勤勉盡責,避免利益沖突。
證券公司從事客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當充分了解客戶,對客戶進行分類,遵循風險匹配原則,向客戶推薦適當?shù)漠a(chǎn)品或服務(wù),禁止誤導客戶購買與其風險承受能力不相符合的產(chǎn)品或服務(wù)。
客戶應(yīng)當獨立承擔投資風險,不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。
第四條 證券公司從事客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當依照本辦法的規(guī)定向中國證監(jiān)會申請客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資格。未取得客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資格的證券公司,不得從事客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。
第五條 證券公司從事客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當依照本辦法的規(guī)定與客戶簽訂資產(chǎn)管理合同,根據(jù)資產(chǎn)管理合同約定的方式、條件、要求及限制,對客戶資產(chǎn)進行經(jīng)營運作,為客戶提供證券及其他金融產(chǎn)品的投資管理服務(wù)。
第六條 證券公司從事客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當實行集中運營管理,對外統(tǒng)一簽訂資產(chǎn)管理合同。
第七條 證券公司從事客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當建立健全風險控制制度和合規(guī)管理制度,采取有效措施,將客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)與公司的其他業(yè)務(wù)分開管理,控制敏感信息的不當流動和使用,防范內(nèi)幕交易和利益沖突。
第八條 證券交易所、證券登記結(jié)算機構(gòu)、中國證券業(yè)協(xié)會依據(jù)法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定,對證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實行規(guī)范有序的自律管理和行業(yè)指導。
第九條 中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)依據(jù)法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對證券公司客戶資產(chǎn)管理活動進行監(jiān)督管理。
第十條 鼓勵證券公司在有效控制風險的前提下,依法開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)創(chuàng)新。
中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)依照審慎監(jiān)管原則,采取有效措施,促進證券公司資產(chǎn)管理的創(chuàng)新活動規(guī)范、有序進行。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第十一條 證券公司可以依法從事下列客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù):
(一)為單一客戶辦理定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù);
(二)為多個客戶辦理集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù);
(三)為客戶辦理特定目的的專項資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。
第十二條 證券公司為單一客戶辦理定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當與客戶簽訂定向資產(chǎn)管理合同,通過專門賬戶為客戶提供資產(chǎn)管理服務(wù)。
第十三條 證券公司為多個客戶辦理集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當設(shè)立集合資產(chǎn)管理計劃,與客戶簽訂集合資產(chǎn)管理合同,將客戶資產(chǎn)交由負責客戶交易結(jié)算資金存管的指定商業(yè)銀行、中國證券登記結(jié)算有限責任公司或者中國證監(jiān)會認可的證券公司等其他資產(chǎn)托管機構(gòu)進行托管,通過專門賬戶為客戶提供資產(chǎn)管理服務(wù)。
第十四條 證券公司辦理集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),可以設(shè)立限定性集合資產(chǎn)管理計劃和非限定性集合資產(chǎn)管理計劃。
限定性集合資產(chǎn)管理計劃資產(chǎn)應(yīng)當主要用于投資國債、債券型證券投資基金、在證券交易所上市的企業(yè)債券、其他信用度高且流動性強的固定收益類金融產(chǎn)品;投資于股票等權(quán)益類證券以及股票型證券投資基金的資產(chǎn),不得超過該計劃資產(chǎn)凈值的20%,并應(yīng)當遵循分散投資風險的原則。
非限定性集合資產(chǎn)管理計劃的投資范圍由集合資產(chǎn)管理合同約定,不受前款規(guī)定限制。
第十五條 證券公司為客戶辦理特定目的的專項資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當簽訂專項資產(chǎn)管理合同,針對客戶的特殊要求和資產(chǎn)的具體情況,設(shè)定特定投資目標,通過專門賬戶為客戶提供資產(chǎn)管理服務(wù)。
證券公司可以通過設(shè)立綜合性的集合資產(chǎn)管理計劃辦理專項資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。
第十六條 取得客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資格的證券公司,可以辦理定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù);辦理專項資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的,還須按照本辦法的規(guī)定,向中國證監(jiān)會提出逐項申請。
第十七條 證券公司開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),投資主辦人不得少于5人。投資主辦人須具有3年以上證券投資、研究、投資顧問或類似從業(yè)經(jīng)歷,具備良好的誠信紀錄和職業(yè)操守,通過中國證券業(yè)協(xié)會的注冊登記。
第十八條 證券公司發(fā)起設(shè)立集合資產(chǎn)管理計劃后5個工作日內(nèi),應(yīng)當將集合資產(chǎn)管理計劃的發(fā)起設(shè)立情況報中國證券業(yè)協(xié)會備案,同時抄送證券公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)。
第十九條 證券公司備案發(fā)起設(shè)立的集合資產(chǎn)管理計劃,應(yīng)當提交下列材料:
(一)備案報告;
(二)集合資產(chǎn)管理計劃說明書、合同文本、風險揭示書;
(三)資產(chǎn)托管協(xié)議;
(四)合規(guī)總監(jiān)的合規(guī)審查意見;
(五)中國證監(jiān)會要求提交的其他材料。
第三章 基本業(yè)務(wù)規(guī)范
第二十條 證券公司開展客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當依據(jù)法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定,與客戶簽訂書面資產(chǎn)管理合同,就雙方的權(quán)利義務(wù)和相關(guān)事宜做出明確約定。資產(chǎn)管理合同應(yīng)當包括下列基本事項:
(一)客戶資產(chǎn)的種類和數(shù)額;
(二)投資范圍、投資限制和投資比例;
(三)投資目標和管理期限;
(四)客戶資產(chǎn)的管理方式和管理權(quán)限;
(五)各類風險揭示;
(六)資產(chǎn)管理信息的提供及查詢方式;
(七)當事人的權(quán)利與義務(wù);
(八)管理報酬的計算方法和支付方式;
(九)與資產(chǎn)管理有關(guān)的其他費用的提取、支付方式;
(十)合同解除、終止的條件、程序及客戶資產(chǎn)的清算返還事宜;
(十一)違約責任和糾紛的解決方式;
(十二)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他事項。
第二十一條 集合資產(chǎn)管理合同除應(yīng)符合前條規(guī)定外,還應(yīng)當對集合資產(chǎn)管理計劃開始運作的條件和日期、資產(chǎn)托管機構(gòu)的職責、托管方式與托管費用、客戶資產(chǎn)凈值的估算、投資收益的確認與分派等事項做出約定。
集合資產(chǎn)管理合同由證券公司、資產(chǎn)托管機構(gòu)與單個客戶三方簽署。
第二十二條 證券公司應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定健全、有效的估值政策和程序,并定期對其執(zhí)行效果進行評估,保證集合資產(chǎn)管理計劃估值的公平、合理。估值的具體規(guī)定,由中國證券業(yè)協(xié)會另行制定。
第二十三條 證券公司辦理定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),接受單個客戶的資產(chǎn)凈值不得低于人民幣100萬元。
第二十四條 證券公司辦理集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),只能接受貨幣資金形式的資產(chǎn)。
證券公司設(shè)立限定性集合資產(chǎn)管理計劃的,接受單個客戶的資金數(shù)額不得低于人民幣5萬元;設(shè)立非限定性集合資產(chǎn)管理計劃的,接受單個客戶的資金數(shù)額不得低于人民幣10萬元。
第二十五條 證券公司應(yīng)當將集合資產(chǎn)管理計劃設(shè)定為均等份額,并可以根據(jù)風險收益特征劃分為不同種類。同一種類的集合資產(chǎn)管理計劃份額,享有同等權(quán)益,承擔同等風險,但本辦法第二十七條規(guī)定另有約定的除外。
第二十六條 證券公司設(shè)立集合資產(chǎn)管理計劃,可以對計劃存續(xù)期間做出規(guī)定,也可以不做規(guī)定。
集合資產(chǎn)管理合同應(yīng)當對客戶參與和退出集合資產(chǎn)管理計劃的時間、方式、價格、程序等事項做出明確約定。
參與集合資產(chǎn)管理計劃的客戶不得轉(zhuǎn)讓其所擁有的份額;但是法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會另有規(guī)定的除外。
第二十七條 證券公司可以自有資金參與本公司設(shè)立的集合資產(chǎn)管理計劃。募集推廣期投入且按照合同約定承擔責任的自有資金,在約定責任解除前不得退出;存續(xù)期間自有資金參與、退出的,應(yīng)當符合相關(guān)規(guī)定。
證券公司、資產(chǎn)托管機構(gòu)和客戶應(yīng)當在資產(chǎn)管理合同中明確約定自有資金參與、退出的條件、程序、風險揭示和信息披露等事項,合同約定承擔責任的自有資金,還應(yīng)當對金額做出約定。證券公司應(yīng)當采取措施,有效防范利益沖突,保護客戶利益。
證券公司投入的資金,根據(jù)其所承擔的責任,在計算公司的凈資本額時予以相應(yīng)的扣減。
第二十八條 證券公司可以自行推廣集合資產(chǎn)管理計劃,也可以委托其他證券公司、商業(yè)銀行或者中國證監(jiān)會認可的其他機構(gòu)代為推廣。
客戶在參與集合資產(chǎn)管理計劃之前,應(yīng)當已經(jīng)是證券公司自身或者其他推廣機構(gòu)的客戶。
第二十九條 集合資產(chǎn)管理計劃設(shè)立完成前,客戶的參與資金只能存入集合資產(chǎn)管理計劃份額登記機構(gòu)指定的專門賬戶,不得動用。
第三十條 證券公司進行集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)投資運作,在證券期貨等交易所進行交易的,應(yīng)當遵守交易所的相關(guān)規(guī)定。在證券交易所進行證券交易的,還應(yīng)當通過專門交易單元進行。
在交易所以外進行交易的,應(yīng)當遵守相關(guān)管理規(guī)定。
第三十一條 證券公司將其所管理的集合資產(chǎn)管理計劃資產(chǎn)投資于一家公司發(fā)行的證券,不得超過該證券發(fā)行總量的10%。一個集合資產(chǎn)管理計劃投資于一家公司發(fā)行的證券不得超過該計劃資產(chǎn)凈值的10%。中國證監(jiān)會另有規(guī)定的除外。
第三十二條 證券公司將其管理的客戶資產(chǎn)投資于本公司及與本公司有關(guān)聯(lián)方關(guān)系的公司發(fā)行的證券,應(yīng)當事先取得客戶的同意,事后告知資產(chǎn)托管機構(gòu)和客戶,同時向證券交易所報告。
證券公司辦理集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),單個集合資產(chǎn)管理計劃投資于前款所述證券的資金,不得超過該集合資產(chǎn)管理計劃資產(chǎn)凈值的7%。
投資于指數(shù)基金或者完全按照有關(guān)指數(shù)的構(gòu)成比例進行證券投資的集合資產(chǎn)管理計劃不受前款規(guī)定的比例限制。
第三十三條 因證券市場波動、證券發(fā)行人合并、資產(chǎn)管理計劃規(guī)模變動等證券公司之外的因素致使資產(chǎn)管理計劃投資不符合本辦法第三十一條、第三十二條規(guī)定的比例或者資產(chǎn)管理合同約定的投資比例的,證券公司應(yīng)當在合同中明確約定相應(yīng)處理原則,依法及時調(diào)整,并向證券公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)及中國證券業(yè)協(xié)會報告。
第三十四條 證券公司辦理定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),由客戶自行行使其所持有證券的權(quán)利,履行相應(yīng)的義務(wù)。
證券公司將定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的客戶資產(chǎn)投資于上市公司的股票,發(fā)生客戶應(yīng)當履行公告、報告、要約收購等法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會規(guī)定義務(wù)的情形時,證券公司應(yīng)當立即通知有關(guān)客戶,并督促其履行相應(yīng)義務(wù);客戶拒不履行的,證券公司應(yīng)當向證券交易所報告。
第三十五條 證券公司代表客戶行使集合資產(chǎn)管理計劃所擁有證券的權(quán)利,履行相應(yīng)的義務(wù)。
第三十六條 證券公司從事客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),不得有下列行為:
(一)挪用客戶資產(chǎn);
(二)向客戶做出保證其資產(chǎn)本金不受損失或者取得最低收益的承諾;
(三)以欺詐手段或者其他不當方式誤導、誘導客戶;
(四)將資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合操作;
(五)以轉(zhuǎn)移資產(chǎn)管理賬戶收益或者虧損為目的,在自營賬戶與資產(chǎn)管理賬戶之間或者不同的資產(chǎn)管理賬戶之間進行買賣,損害客戶的利益;
(六)利用所管理的客戶資產(chǎn)為第三方謀取不正當利益,進行利益輸送。
(七)自營業(yè)務(wù)搶先于資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)進行交易,損害客戶的利益;
(八)以獲取傭金或者其他利益為目的,用客戶資產(chǎn)進行不必要的證券交易;
(九)內(nèi)幕交易、操縱市場;
(十)法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會規(guī)定禁止的其他行為。
第三十七條 證券公司辦理集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),除應(yīng)遵守前條規(guī)定外,還應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)不得違規(guī)將集合資產(chǎn)管理計劃資產(chǎn)用于資金拆借、貸款、抵押融資或者對外擔保等用途;
(二)不得將集合資產(chǎn)管理計劃資產(chǎn)用于可能承擔無限責任的投資。
第四章 風險控制和客戶資產(chǎn)托管
第三十八條 證券公司開展客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當在資產(chǎn)管理合同中明確規(guī)定,由客戶自行承擔投資風險。
第三十九條 證券公司應(yīng)當向客戶如實披露其客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資質(zhì)、管理能力和業(yè)績等情況,并應(yīng)當充分揭示市場風險,證券公司因喪失客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資格給客戶帶來的法律風險,以及其他投資風險。
證券公司向客戶介紹投資收益預(yù)期,必須恪守誠信原則,提供充分合理的依據(jù),并以書面方式特別聲明,所述預(yù)期僅供客戶參考,不構(gòu)成證券公司對客戶的承諾。
第四十條 在簽訂資產(chǎn)管理合同之前,證券公司、推廣機構(gòu)應(yīng)當了解客戶的資產(chǎn)與收入狀況、風險承受能力以及投資偏好等基本情況,客戶應(yīng)當如實提供相關(guān)信息。證券公司、推廣機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)所了解的客戶情況推薦適當?shù)馁Y產(chǎn)管理計劃。
證券公司設(shè)立集合資產(chǎn)管理計劃,應(yīng)當對客戶的條件和集合資產(chǎn)管理計劃的推廣范圍進行明確界定,參與集合資產(chǎn)管理計劃的客戶應(yīng)當具備相應(yīng)的金融投資經(jīng)驗和風險承受能力。
第四十一條 客戶應(yīng)當對其資產(chǎn)來源及用途的合法性做出承諾?蛻粑醋龀兄Z或者證券公司明知客戶資產(chǎn)來源或者用途不合法的,不得簽訂資產(chǎn)管理合同。
任何人不得非法匯集他人資金參與集合資產(chǎn)管理計劃。
第四十二條 證券公司及其他推廣機構(gòu)應(yīng)當采取有效措施,并通過證券公司、中國證券業(yè)協(xié)會、中國證監(jiān)會電子化信息披露平臺或者中國證監(jiān)會認可的其他信息披露平臺,客觀準確披露資產(chǎn)管理計劃批準或者備案信息、風險收益特征、投訴電話等,使客戶詳盡了解資產(chǎn)管理計劃的特性、風險等情況及客戶的權(quán)利、義務(wù),但不得通過廣播、電視、報刊及其他公共媒體推廣資產(chǎn)管理計劃。
第四十三條 證券公司應(yīng)當至少每季度向客戶提供一次準確、完整的資產(chǎn)管理報告,對報告期內(nèi)客戶資產(chǎn)的配置狀況、價值變動等情況做出詳細說明。
證券公司應(yīng)當保證客戶能夠按照資產(chǎn)管理合同約定的時間和方式查詢客戶資產(chǎn)配置狀況等信息。發(fā)生資產(chǎn)管理合同約定的、可能影響客戶利益的重大事項時,證券公司應(yīng)當及時告知客戶。
第四十四條 證券公司辦理定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當保證客戶資產(chǎn)與其自有資產(chǎn)、不同客戶的資產(chǎn)相互獨立,對不同客戶的資產(chǎn)分別設(shè)置賬戶、獨立核算、分賬管理。
第四十五條 證券公司辦理集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當保證集合資產(chǎn)管理計劃資產(chǎn)與其自有資產(chǎn)、集合資產(chǎn)管理計劃資產(chǎn)與其他客戶的資產(chǎn)、不同集合資產(chǎn)管理計劃的資產(chǎn)相互獨立,單獨設(shè)置賬戶、獨立核算、分賬管理。
第四十六條 證券公司辦理定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當將客戶的委托資產(chǎn)交由負責客戶交易結(jié)算資金存管的指定商業(yè)銀行、中國證券登記結(jié)算有限責任公司或者中國證監(jiān)會認可的證券公司等其他資產(chǎn)托管機構(gòu)托管。
第四十七條 證券公司辦理集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當將集合資產(chǎn)管理計劃資產(chǎn)交由負責客戶交易結(jié)算資金存管的指定商業(yè)銀行、中國證券登記結(jié)算有限責任公司或者中國證監(jiān)會認可的證券公司等其他資產(chǎn)托管機構(gòu)托管。
證券公司、資產(chǎn)托管機構(gòu)應(yīng)當為集合資產(chǎn)管理計劃單獨開立證券賬戶、資金賬戶等相關(guān)賬戶。證券賬戶名稱應(yīng)當注明證券公司、集合資產(chǎn)管理計劃名稱等內(nèi)容。
第四十八條 證券公司應(yīng)當建立公平交易制度及異常交易日常監(jiān)控機制,公平對待所管理的不同資產(chǎn),對不同投資組合之間發(fā)生的同向交易和反向交易進行監(jiān)控,并定期向證券公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)及中國證券業(yè)協(xié)會報告。
第四十九條 資產(chǎn)托管機構(gòu)應(yīng)當由專門部門負責資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的資產(chǎn)托管,并將托管的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資產(chǎn)與其自有資產(chǎn)及其管理的其他資產(chǎn)嚴格分開。
第五十條 資產(chǎn)托管機構(gòu)辦理資產(chǎn)管理的資產(chǎn)托管業(yè)務(wù),應(yīng)當履行下列職責:
(一)安全保管資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資產(chǎn);
(二)執(zhí)行證券公司的投資或者清算指令,并負責辦理資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資產(chǎn)運營中的資金往來;
(三)監(jiān)督證券公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的經(jīng)營運作,發(fā)現(xiàn)證券公司的投資或清算指令違反法律、行政法規(guī)、中國證監(jiān)會的規(guī)定或者資產(chǎn)管理合同約定的,應(yīng)當要求改正;未能改正的,應(yīng)當拒絕執(zhí)行,并向證券公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)及中國證券業(yè)協(xié)會報告;
(四)出具資產(chǎn)托管報告;
(五)資產(chǎn)管理合同約定的其他事項。
第五十一條 資產(chǎn)托管機構(gòu)有權(quán)隨時查詢資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的經(jīng)營運作情況,并應(yīng)當定期核對資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資產(chǎn)的情況,防止出現(xiàn)挪用或者遺失。
第五十二條 定向資產(chǎn)管理合同約定的投資管理期限屆滿或者發(fā)生合同約定的其他事由,應(yīng)當終止資產(chǎn)管理合同的,證券公司在扣除合同約定的各項費用后,必須將客戶賬戶內(nèi)的全部資產(chǎn)交還客戶自行管理。
集合資產(chǎn)管理合同約定的投資管理期限屆滿或者發(fā)生合同約定的其他事由,應(yīng)當終止集合資產(chǎn)管理計劃運營的,證券公司和資產(chǎn)托管機構(gòu)在扣除合同規(guī)定的各項費用后,必須將集合資產(chǎn)管理計劃資產(chǎn),按照客戶擁有份額的比例或者集合資產(chǎn)管理合同的約定,以貨幣資金的形式全部分派給客戶,并注銷證券賬戶和資金賬戶等相關(guān)賬戶。
第五章 監(jiān)管措施和法律責任
第五十三條 證券公司存在下列情形的,中國證監(jiān)會暫不受理專項資產(chǎn)管理計劃設(shè)立申請;已經(jīng)受理的,暫緩進行審核。責令證券公司暫停簽訂新的集合及定向資產(chǎn)管理合同:
(一)因涉嫌違法違規(guī)被中國證監(jiān)會調(diào)查,但證券公司能夠證明立案調(diào)查與資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)明顯無關(guān)的除外;
(二)因發(fā)生重大風險事件、適當性管理失效和重大信息安全事件等表明公司內(nèi)部控制存在重大缺陷的事項,處在整改期間;
(三)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他情形。
第五十四條 證券公司應(yīng)當就客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的運營制定內(nèi)部檢查制度,定期進行自查。
證券公司應(yīng)當按季編制資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的報告,報中國證券業(yè)協(xié)會備案,同時抄送證券公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)。
第五十五條 證券公司推廣集合資產(chǎn)管理計劃,應(yīng)當將集合資產(chǎn)管理合同、集合資產(chǎn)管理計劃說明書等正式推廣文件,置備于證券公司及其他推廣機構(gòu)推廣集合資產(chǎn)管理計劃的營業(yè)場所。
第五十六條 證券公司進行年度審計,應(yīng)當同時對客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的運營情況進行審計,并要求會計師事務(wù)所就各集合資產(chǎn)管理計劃出具單項審計意見。
證券公司應(yīng)當將審計結(jié)果報中國證券業(yè)協(xié)會備案,同時抄送證券公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國證監(jiān)會派出機構(gòu),并將各集合資產(chǎn)管理計劃的單項審計意見提供給客戶和資產(chǎn)托管機構(gòu)。
第五十七條 證券公司和資產(chǎn)托管機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定保存資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的會計賬冊,并妥善保存有關(guān)的合同、協(xié)議、交易記錄等文件、資料。
第五十八條 中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)對證券公司、資產(chǎn)托管機構(gòu)從事客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的情況,進行定期或者不定期的檢查,證券公司和資產(chǎn)托管機構(gòu)應(yīng)當予以配合。
證券公司、資產(chǎn)托管機構(gòu)的高級管理人員、直接負責的主管人員和其他直接責任人員違反本辦法規(guī)定的,中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)根據(jù)不同情況,對其采取監(jiān)管談話、責令停止職權(quán)、認定為不適當人選等行政監(jiān)管措施。
第五十九條 證券公司、資產(chǎn)托管機構(gòu)及其直接負責的主管人員和其他直接責任人員違反本辦法規(guī)定從事客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),中國證監(jiān)會依照本辦法進行行政處罰;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定進行行政處罰;情節(jié)嚴重涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān),追究其刑事責任。
證券公司、資產(chǎn)托管機構(gòu)及其直接負責的主管人員和其他直接責任人員從事客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),損害客戶合法權(quán)益的,應(yīng)當依法承擔民事責任。
第六十條 證券公司違反本辦法規(guī)定,擅自開展客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的,責令改正,并處以警告、罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處以警告、罰款,并依法取消其高級管理人員任職資格或者證券從業(yè)資格。
第六十一條 證券公司從事客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),有下列情形之一的,應(yīng)當主動改正;未能改正的,責令改正;拒不改正的,暫停其客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),單處或者并處警告、罰款;情節(jié)嚴重的,依法取消其客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資格:
(一)未按照本辦法的規(guī)定辦理客戶資產(chǎn)的托管;
(二)未按照本辦法的規(guī)定將有關(guān)材料置備于營業(yè)場所;
(三)違反本辦法第二十八條的規(guī)定,委托其他機構(gòu)或個人代為推廣集合資產(chǎn)管理計劃;
(四)違反本辦法第二十九條的規(guī)定,未完成集合資產(chǎn)管理計劃設(shè)立即動用客戶參與資金;
(五)違反本辦法第三十條的規(guī)定,不通過專用交易單元進行交易;
(六)違反本辦法第十四條、第三十一條的規(guī)定,超出投資范圍和比例進行投資;
(七)違反本辦法第三十二條的規(guī)定,未按照規(guī)定程序或者超比例從事關(guān)聯(lián)交易;
(八)未按照本辦法第三十四條的規(guī)定履行通知、報告義務(wù);
(九)從事本辦法第三十六條、第三十七條規(guī)定的禁止行為;
(十)違反本辦法第四十一條的規(guī)定與客戶簽訂資產(chǎn)管理合同;
(十一)未按照本辦法第四十條、第四十二條的規(guī)定履行適當銷售義務(wù);
(十二)未按照本辦法第四十八條的規(guī)定建立公平交易制度及異常交易監(jiān)控機制,未公平對待所管理的不同資產(chǎn);
(十三)未按照本辦法第五十七條的規(guī)定保存有關(guān)材料;
(十四)未按照本辦法第五十八條的規(guī)定配合中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)監(jiān)督檢查;
(十五)其他違反本辦法規(guī)定的行為。
對證券公司直接負責的主管人員和其他直接責任人員,單處或者并處警告、罰款;情節(jié)嚴重的,依法取消其高級管理人員任職資格或者證券從業(yè)資格。
第六十二條 資產(chǎn)托管機構(gòu)從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),有下列情形之一的,責令改正,單處或者并處警告、罰款:
(一)未按照本辦法第四十九條、第五十條的規(guī)定管理資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資產(chǎn)或者履行托管職責;
(二)未按照本辦法第五十七條的規(guī)定保存有關(guān)材料;
(三)未按照本辦法第五十八條的規(guī)定配合中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)監(jiān)督檢查。
對資產(chǎn)托管機構(gòu)直接負責的主管人員和其他直接責任人員,單處或者并處警告、罰款;情節(jié)嚴重的,依法取消其證券從業(yè)資格。
第六十三條 其他推廣機構(gòu)違反本辦法第四十條、第四十二條的規(guī)定推廣資產(chǎn)管理計劃的,責令改正,并處以警告、罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,單處或者并處警告、罰款;情節(jié)嚴重的,依法取消其證券從業(yè)資格。
第六十四條 證券公司因違法違規(guī)經(jīng)營或者有關(guān)財務(wù)指標不符合中國證監(jiān)會的規(guī)定,被中國證監(jiān)會暫?蛻糍Y產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的,暫停期間不得簽訂新的資產(chǎn)管理合同;被中國證監(jiān)會依法取消客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資格的,應(yīng)當停止資產(chǎn)管理活動,按照本辦法第五十二條的規(guī)定處理合同終止事宜。
第六章 附 則
第六十五條 本辦法所指關(guān)聯(lián)方關(guān)系的含義與財政部《企業(yè)會計準則第36號—關(guān)聯(lián)方披露》中的關(guān)聯(lián)方關(guān)系的含義相同。
第六十六條 經(jīng)中國證監(jiān)會批準從事客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的其他機構(gòu),遵照執(zhí)行本辦法。
第六十七條 本辦法自公布之日起施行。2003年12月18日中國證監(jiān)會公布的《證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試行辦法》(證監(jiān)會令第17號)同時廢止。