陜西省榆林市人民政府

榆林市人民政府關(guān)于印發(fā)市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播管理辦法的通知


榆政發(fā)〔2012〕69號(hào)


各縣區(qū)人民政府、市政府各工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)：
《榆林市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播管理辦法》已經(jīng)2012年8月16日市政府第10次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。


榆林市人民政府
2012年8月29日



榆林市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播管理辦法

第一條 為了規(guī)范氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“預(yù)警信號(hào)”)的發(fā)布與傳播，有效防御和減輕氣象災(zāi)害對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)造成的危害，依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》(中國(guó)氣象局16號(hào)令）、《陜西省氣象災(zāi)害防御條例》、《陜西省氣象局氣象災(zāi)害預(yù)警發(fā)布辦法》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布與傳播預(yù)警信號(hào)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 預(yù)警信號(hào)發(fā)布屬社會(huì)公益行為，本市所屬各種媒體和通信運(yùn)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)無(wú)償、即時(shí)播發(fā)或者刊登當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站提供的適時(shí)災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，并根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)站的要求及時(shí)增播、插播或者刊登。
第四條 本辦法所稱(chēng)預(yù)警信號(hào)，是指市、縣（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站為有效防御和減輕氣象災(zāi)害面向社會(huì)公眾發(fā)布的預(yù)警信息。
預(yù)警信號(hào)分為暴雨、暴雪、低溫、高溫、寒潮、大霧、雷電、大風(fēng)、冰雹、霜凍、干旱、霾、道路結(jié)冰等。
預(yù)警信號(hào)由名稱(chēng)、圖標(biāo)和含義三部分構(gòu)成。預(yù)警信號(hào)的級(jí)別依據(jù)氣象災(zāi)害可能造成的危害程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)劃分為四個(gè)等級(jí)：Ⅳ級(jí)（一般）、Ⅲ級(jí)（較重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重），依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
第五條 市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立暢通、有效的預(yù)警信號(hào)傳播渠道，擴(kuò)大預(yù)警信號(hào)覆蓋面，并組織有關(guān)部門(mén)建立氣象災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制。
第六條 市、縣（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)預(yù)警信號(hào)發(fā)布、更新、解除與傳播的管理工作。縣區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)在上級(jí)的指導(dǎo)下發(fā)布本地區(qū)預(yù)警信號(hào)。
各級(jí)廣播、電視、報(bào)刊、通信等管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，配合氣象主管機(jī)構(gòu)做好預(yù)警信號(hào)傳播的有關(guān)工作。
第七條 學(xué)校、機(jī)場(chǎng)、酒店、車(chē)站、高速公路、旅游景點(diǎn)、大型集會(huì)場(chǎng)所、大型商業(yè)、娛樂(lè)、健身、社區(qū)（小區(qū)）、集鎮(zhèn)等公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者利用電子顯示裝置及其它傳播設(shè)施傳播預(yù)警信號(hào)。
氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)接收與播發(fā)設(shè)施受法律保護(hù)，任何單位、個(gè)人不得侵占、破壞或者擅自移動(dòng)。因不可抗力遭受破壞時(shí)，該設(shè)施的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時(shí)修復(fù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。
第八條 預(yù)警信號(hào)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度。市、縣（區(qū)）氣象臺(tái)站監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)有氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)廣播、電視、電子屏幕、手機(jī)短信、咨詢(xún)電話、互聯(lián)網(wǎng)、大喇叭等具備實(shí)時(shí)傳播能力的媒體和信息服務(wù)單位發(fā)布預(yù)警信號(hào)，并根據(jù)天氣變化情況及時(shí)更新或者解除預(yù)警信號(hào)，同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府，通報(bào)有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)主管部門(mén)。
其它任何單位和個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信號(hào)和非法獲取、發(fā)布過(guò)時(shí)天氣預(yù)報(bào)。
第九條 廣播、電視等媒體和固定網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)、因特網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)配合氣象主管機(jī)構(gòu)及時(shí)傳播預(yù)警信號(hào)，使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站直接提供的實(shí)時(shí)預(yù)警信號(hào)，并標(biāo)明發(fā)布預(yù)警信號(hào)的氣象臺(tái)站的名稱(chēng)和發(fā)布時(shí)間，不得更改和刪減預(yù)警信號(hào)的內(nèi)容，不得拒絕傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，不得傳播虛假、過(guò)時(shí)的氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。
第十條 市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、各企業(yè)事業(yè)單位、群眾自治組織，在收到氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站發(fā)布的預(yù)警信號(hào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告，向公眾廣泛傳播，按照職責(zé)采取有效措施做好氣象災(zāi)害防御工作。必要時(shí)按有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
第十一條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的教育宣傳工作，編印預(yù)警信號(hào)宣傳材料，普及氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高公眾自救、互救能力。
各級(jí)防災(zāi)減災(zāi)管理機(jī)構(gòu)、各類(lèi)學(xué)校、村（居）民委員會(huì)應(yīng)配合氣象主管機(jī)構(gòu)做好預(yù)警信號(hào)的教育宣傳工作。
第十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，根據(jù)《陜西省氣象災(zāi)害防御條例》第三十四條的規(guī)定，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正，給予警告，可以并處2萬(wàn)以上5萬(wàn)元以下罰款。
（一）擅自發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警信息和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的；
（二）廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和通信運(yùn)營(yíng)單位未按照要求播發(fā)、刊登災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的；
（三）編造、傳播虛假氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)信息和應(yīng)急處置工作的信息的。
第十三條 侵占、損毀或者擅自移動(dòng)預(yù)警信號(hào)專(zhuān)用傳播設(shè)施的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》第三十五條和《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》第十三條的規(guī)定，由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或采取其它補(bǔ)救措施，可以并處5萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十四條 本辦法自2012年９月29日起施行，有效期為2012年9月29日至2017年9月29日。