國務(wù)院關(guān)于山東省海洋功能區(qū)劃(2011—2020年)的批復(fù)
國務(wù)院關(guān)于山東省海洋功能區(qū)劃(2011—2020年)的批復(fù)
國務(wù)院
國務(wù)院關(guān)于山東省海洋功能區(qū)劃(2011—2020年)的批復(fù)
國務(wù)院關(guān)于山東省海洋功能區(qū)劃(2011—2020年)的批復(fù)
國函〔2012〕165號
山東省人民政府、海洋局:
山東省人民政府關(guān)于審批山東省海洋功能區(qū)劃的請示收悉,F(xiàn)批復(fù)如下:
一、原則同意《山東省海洋功能區(qū)劃(2011—2020年)》(以下簡稱《區(qū)劃》)。
二、山東省瀕臨黃渤海,擁有黃河入?诤臀覈畲蟮陌雿u。全省海洋資源豐富,海灣潟湖密布,海域生態(tài)環(huán)境良好。要堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的原則,合理配置海域資源,優(yōu)化海洋開發(fā)空間布局,實現(xiàn)規(guī)劃用海、集約用海、生態(tài)用海、科技用海、依法用海,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
三、通過實施《區(qū)劃》,到2020年,全省建設(shè)用圍填海規(guī)模控制在3.45萬公頃以內(nèi),海水養(yǎng)殖功能區(qū)面積達到55萬公頃,海洋保護區(qū)面積達到管轄海域面積的11%以上,保留區(qū)面積比例不低于10%,大陸自然岸線保有率不低于40%,整治修復(fù)海岸線長度不少于240公里;圍填海等改變海域自然屬性的用;顒拥玫胶侠砜刂,漁民生產(chǎn)生活和現(xiàn)代化漁業(yè)發(fā)展得到保障,主要污染物排海總量得到初步控制,海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,海洋可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強。
四、《區(qū)劃》是合理開發(fā)利用海洋資源、有效保護海洋生態(tài)環(huán)境的法定依據(jù),一經(jīng)批準,任何單位和個人不得隨意修改;確需修改《區(qū)劃》范圍、海岸線和海洋功能區(qū)類型的,由省人民政府提出修改方案,報國務(wù)院批準。編制各類產(chǎn)業(yè)規(guī)劃涉及海域使用的,應(yīng)當(dāng)符合《區(qū)劃》的要求。要盡快完成沿海市、縣(市)海洋功能區(qū)劃編制批報工作。
五、要認真落實《區(qū)劃》提出的各項任務(wù)和措施,不斷完善海域管理的體制機制,嚴格執(zhí)行項目用海預(yù)審、審批制度和圍填海計劃,健全海域使用權(quán)市場機制。堅持陸海統(tǒng)籌方針,切實加強海洋環(huán)境保護,地方海域使用金收入要支持海域海岸帶開展綜合整治修復(fù)。加大海洋執(zhí)法監(jiān)察力度,規(guī)范海洋開發(fā)利用秩序。加強社會和輿論監(jiān)督。
國家海洋局要加強對《區(qū)劃》修改工作的管理,對《區(qū)劃》的實施工作予以指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
國務(wù)院
2012年10月10日