中國 德國

第二輪中德政府磋商聯(lián)合聲明（全文）




展望未來的中德戰(zhàn)略伙伴關(guān)系

——第二輪中德政府磋商聯(lián)合聲明

2012年8月30日，北京


　　中華人民共和國國務(wù)院總理溫家寶和德意志聯(lián)邦共和國總理安格拉·默克爾于2012年8月30日在北京共同主持第二輪中德政府磋商。中方8位部長(zhǎng)和5位副部長(zhǎng)、德方7位部長(zhǎng)和2位國務(wù)秘書參加磋商。磋商在友好與合作的氣氛中進(jìn)行，取得了推動(dòng)中德關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的重要成果。

　　今年是中德建交40周年，雙方高度評(píng)價(jià)40年來雙邊關(guān)系的高水平積極發(fā)展，決心加強(qiáng)政治互信，促進(jìn)互利合作，進(jìn)一步提升展望未來的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系水平。雙方一致認(rèn)為，雙邊高層交往及政府磋商對(duì)兩國關(guān)系未來發(fā)展具有引領(lǐng)作用，今后將繼續(xù)定期舉行。雙方強(qiáng)調(diào)愿擴(kuò)大兩國政府、議會(huì)和人民之間的交往。

　　雙方認(rèn)為中歐關(guān)系的重要性與日俱增。雙方將繼續(xù)積極致力于中歐關(guān)系互利、建設(shè)性發(fā)展。

　　中國和德國為維護(hù)地區(qū)和世界和平與發(fā)展，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇與增長(zhǎng)作出了積極貢獻(xiàn)。面對(duì)全球挑戰(zhàn)，繼續(xù)加強(qiáng)中德合作符合雙方利益，不僅將促進(jìn)兩國各自發(fā)展，也有利于世界和平與發(fā)展。

　　雙方積極評(píng)價(jià)2011年6月首輪中德政府磋商取得的具體成果。兩國電動(dòng)汽車戰(zhàn)略合作、可持續(xù)發(fā)展和環(huán)保領(lǐng)域全面合作、職業(yè)教育合作聯(lián)盟、標(biāo)準(zhǔn)化合作委員會(huì)、在德國舉辦的“中國文化年”等項(xiàng)目及活動(dòng)正在得到順利落實(shí)。

　　第二輪政府磋商成果

　　一、政治關(guān)系

　　1、雙方重申，愿本著相互尊重、平等相待、積極合作、互利共贏的精神，照顧彼此重大利益，加強(qiáng)相互理解和政治互信，確保雙邊關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。德方重申堅(jiān)持一個(gè)中國政策，尊重中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整，支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展。

　　2、兩國政府就敘利亞等地區(qū)熱點(diǎn)問題交換了意見，密切在國際問題上的溝通與合作。兩國政府將加強(qiáng)高級(jí)別外交政策磋商。雙方積極評(píng)價(jià)外長(zhǎng)級(jí)戰(zhàn)略對(duì)話成果并商定2012年10月舉行下一輪外長(zhǎng)級(jí)戰(zhàn)略對(duì)話。雙方商定每年舉行領(lǐng)事磋商。

　　3、雙方強(qiáng)調(diào)法治國家和保護(hù)人權(quán)的意義，愿繼續(xù)舉行法治國家對(duì)話和人權(quán)對(duì)話。雙方將在相互尊重和平等相待基礎(chǔ)上于2012年10月舉行新一輪人權(quán)對(duì)話。

　　4、兩國政府對(duì)中德對(duì)話論壇的工作表示歡迎，贊賞論壇為兩國政府發(fā)揮的重要政策咨詢作用。雙方歡迎開展“中德未來之橋”項(xiàng)目，增進(jìn)青年領(lǐng)袖長(zhǎng)期聯(lián)系、交流。

　　二、經(jīng)濟(jì)關(guān)系

　　5、雙方深化了在二十國集團(tuán)內(nèi)的溝通與協(xié)調(diào)，將共同推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理改革，加強(qiáng)二十國集團(tuán)作為國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇的作用。

　　6、中方贊賞德國對(duì)解決歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的作用以及歐盟成員國實(shí)施的大規(guī)模穩(wěn)定措施。德方贊賞中方積極參與解決主權(quán)債務(wù)危機(jī)的建設(shè)性態(tài)度和貢獻(xiàn)，以及繼續(xù)支持歐洲一體化的意愿。

　　7、雙方?jīng)Q定，加強(qiáng)金融政策對(duì)話和協(xié)調(diào)，支持兩國金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)在雙邊貿(mào)易和投資中使用人民幣和歐元，積極討論金融領(lǐng)域面向未來的合作。雙方歡迎德國金融機(jī)構(gòu)投資中國的銀行間債券市場(chǎng)，促進(jìn)兩國金融機(jī)構(gòu)開展人民幣業(yè)務(wù)及在德國發(fā)行人民幣金融產(chǎn)品。

　　8、雙方一致表示，愿繼續(xù)深化全面的經(jīng)濟(jì)合作。雙方致力于嚴(yán)格遵守世貿(mào)組織規(guī)則，減少貿(mào)易壁壘。雙方將繼續(xù)推動(dòng)完成多哈回合談判。雙方贊同通過合作、對(duì)話和磋商妥善解決貿(mào)易爭(zhēng)端。德國歡迎中國為加入世貿(mào)組織《政府采購協(xié)定》采取的努力。雙方將研究審計(jì)監(jiān)管對(duì)話。兩國政府支持二十國集團(tuán)洛斯卡沃斯峰會(huì)決定，將不采取任何新的貿(mào)易和投資保護(hù)主義措施的承諾延長(zhǎng)至2014年底，并承諾收回任何已產(chǎn)生的新保護(hù)主義措施。雙方在國際框架下就出口信貸開展對(duì)話。

　　9、雙方贊賞幾十年來卓有成效的經(jīng)濟(jì)合作，歡迎兩國企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大貿(mào)易與雙向投資合作。雙方表示，將加強(qiáng)利用中德經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)委會(huì)、中德經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作論壇、中德經(jīng)濟(jì)政策磋商及中小企業(yè)政策磋商等卓有成效的合作平臺(tái)。

　　10、雙方擬設(shè)立中德經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)。雙方同意，在中德經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)委會(huì)框架下舉辦投資合作論壇。雙方強(qiáng)調(diào)開放服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的重要意義。雙方表示，將強(qiáng)化中德經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)委會(huì)下設(shè)的深化服務(wù)領(lǐng)域合作工作組的作用。中方將推動(dòng)在德建立投資促進(jìn)分支機(jī)構(gòu)，并考慮在此基礎(chǔ)上成立中資企業(yè)商會(huì)，德方表示歡迎并將予以積極支持。

　　11、雙方強(qiáng)調(diào)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要意義，探討建立先進(jìn)制造業(yè)對(duì)話。雙方同意加強(qiáng)中德經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作論壇的合作。加強(qiáng)在現(xiàn)有的能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保技術(shù)、生物技術(shù)和醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)工作組框架內(nèi)的合作，以及在能源效率、核安全、垃圾處理、環(huán)境技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、生物及醫(yī)藥技術(shù)、智能電網(wǎng)、特高壓電網(wǎng)和新能源等領(lǐng)域的合作。雙方將加強(qiáng)在科技合作委員會(huì)框架下的合作。雙方支持兩國工業(yè)和行業(yè)聯(lián)合會(huì)之間的合作與交流。

　　12、兩國政府將加強(qiáng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化、食品安全、計(jì)量和產(chǎn)品質(zhì)量安全等領(lǐng)域的成功合作。雙方對(duì)認(rèn)證領(lǐng)域合作表示歡迎。

　　13、雙方表示將繼續(xù)拓展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作。重點(diǎn)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、動(dòng)物飼養(yǎng)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、沼氣等領(lǐng)域創(chuàng)新合作，促進(jìn)兩國和世界糧食安全、食品安全和消費(fèi)者保護(hù)。

　　14、汽車工業(yè)，尤其是電動(dòng)汽車這一創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)�兩國國民�?jīng)濟(jì)具有重要意義。雙方致力于在汽車燃料經(jīng)濟(jì)性領(lǐng)域加強(qiáng)合作，包括二氧化碳排放標(biāo)準(zhǔn)。兩國將繼續(xù)在中德電動(dòng)汽車合作平臺(tái)框架下的合作，并深化中德電動(dòng)汽車示范計(jì)劃的合作。雙方將討論繼續(xù)共同建設(shè)關(guān)于充電基礎(chǔ)設(shè)施及電動(dòng)汽車與智能電網(wǎng)互動(dòng)的示范項(xiàng)目。

　　15、交通領(lǐng)域合作是兩國伙伴關(guān)系的重要組成部分。除高鐵領(lǐng)域合作外，雙方將加強(qiáng)在鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域的合作。雙方重視兩國民航發(fā)展，同意積極致力于擴(kuò)展具有經(jīng)濟(jì)可行性的航線。兩國政府肯定“綠色物流”在兩國合作中的重要性，并將繼續(xù)該領(lǐng)域業(yè)已開展的合作。

　　16、兩國政府商定，建立可再生能源戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，加強(qiáng)在可持續(xù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作，保持交流并推動(dòng)在低碳技術(shù)、可持續(xù)城市化方面的合作。雙方將著重深化低碳生態(tài)城市領(lǐng)域的合作，繼續(xù)推進(jìn)青島中德生態(tài)園項(xiàng)目。雙方同意建立半導(dǎo)體照明(LED)基礎(chǔ)研究及技術(shù)發(fā)展伙伴關(guān)系，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)合作，促進(jìn)共同研發(fā)項(xiàng)目。

　　17、雙方同意，進(jìn)一步落實(shí)兩國政府關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化合作的諒解備忘錄，強(qiáng)調(diào)在中德氣候伙伴關(guān)系框架內(nèi)開展密切的政策對(duì)話和務(wù)實(shí)合作具有重要意義。氣候變化工作組將繼續(xù)在應(yīng)對(duì)氣候變化國家戰(zhàn)略、能源效率、可再生能源、碳市場(chǎng)、適應(yīng)氣候變化、探尋促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的適當(dāng)政策與技術(shù)、能力建設(shè)措施等領(lǐng)域開展工作。

　　18、雙方尤其關(guān)注以加強(qiáng)培訓(xùn)、科研、生產(chǎn)和示范項(xiàng)目合作的方式深化建筑節(jié)能領(lǐng)域的合作。

　　19、兩國商定繼續(xù)強(qiáng)化中德環(huán)境合作伙伴關(guān)系，促進(jìn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該合作包括保護(hù)生物多樣性、空氣污染、減排、化學(xué)品管理、核安全、污水處理、廢物管理、綠色產(chǎn)業(yè)、可持續(xù)消費(fèi)、電池回收、環(huán)境標(biāo)志、環(huán)保采購等領(lǐng)域以及在中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(huì)框架下的合作。第四屆中德環(huán)境論壇將于2013年1月在柏林舉行。

　　20、雙方同意加強(qiáng)在海洋、地質(zhì)研究和極地領(lǐng)域的合作，并制定中德海洋與極地科研合作框架計(jì)劃(2013-2020)。

　　三、其他重要合作領(lǐng)域

　　21、雙方贊賞30多年來雙邊發(fā)展援助合作的成果，將繼續(xù)開展發(fā)展援助合作政策對(duì)話。

　　22、兩國政府今后將在就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)福利領(lǐng)域更加緊密合作。雙方將加強(qiáng)在勞動(dòng)法律、就業(yè)信息監(jiān)測(cè)、職業(yè)技能鑒定和雙軌制培訓(xùn)等方面的合作。

　　23、雙方一致同意加強(qiáng)衛(wèi)生改革經(jīng)驗(yàn)分享、災(zāi)害醫(yī)學(xué)、疾病預(yù)防與控制、醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)、醫(yī)學(xué)科研等方面的交流與合作。

　　24、兩國政府將繼續(xù)深化職業(yè)教育合作，歡迎舉行首屆中德職教對(duì)話論壇。雙方支持在重慶、上海、沈陽、廣州和青島開展職教示范項(xiàng)目。

　　25、兩國政府高度贊賞30多年來科技創(chuàng)新合作的成果。雙方表示，將加強(qiáng)利用首輪政府磋商創(chuàng)立的中德創(chuàng)新平臺(tái)、中德生命科學(xué)創(chuàng)新平臺(tái)、“清潔水”研究與創(chuàng)新項(xiàng)目、中德職教聯(lián)盟和高校戰(zhàn)略伙伴關(guān)系等機(jī)制和項(xiàng)目。雙方愿在今后幾年繼續(xù)促進(jìn)大學(xué)生和科研人員交往，推進(jìn)高校示范性伙伴關(guān)系。

　　26、兩國政府都認(rèn)為，加深雙方在媒體領(lǐng)域的對(duì)話與交流對(duì)于促進(jìn)兩國關(guān)系的長(zhǎng)期深入發(fā)展具有重要意義。雙方支持中德媒體論壇等媒體交流機(jī)制。將繼續(xù)政府層面開展的媒體對(duì)話，加強(qiáng)兩國媒體交流的廣度和深度。

　　27、雙方?jīng)Q定制訂專業(yè)部委間的中長(zhǎng)期人才交流計(jì)劃。

　　28、雙方一致同意深化人文領(lǐng)域交流，商定于2013/14年舉行“中德語言年”。充分發(fā)揮兩國各類機(jī)構(gòu)在相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，為中國德語教學(xué)和德國漢語教學(xué)提供支持，以此促進(jìn)中德之間語言相關(guān)的文化交流。兩國政府鼓勵(lì)并支持負(fù)責(zé)青年事務(wù)的政府部門與組織鞏固和拓展伙伴關(guān)系。

　　29、雙方一致同意加強(qiáng)文化機(jī)構(gòu)、組織和文化領(lǐng)域?qū)�業(yè)人士的交流及文化企業(yè)間的務(wù)實(shí)合作，鼓勵(lì)各自的文化中心開展文化教育工作，以繼續(xù)增進(jìn)相互理解與信任，贊成并將積極推動(dòng)設(shè)立上海德國文化中心(歌德學(xué)院上海分院)。

　　附件：中德政府磋商期間兩國總理見證簽署的政府協(xié)議清單

　　一、《中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)與德意志聯(lián)邦共和國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和技術(shù)部關(guān)于在中德經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作論壇框架下生物技術(shù)和醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)工作組繼續(xù)進(jìn)行合作的框架協(xié)議》

　　二、《中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)與德意志聯(lián)邦共和國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和技術(shù)部關(guān)于在中德經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作論壇框架下能源工作組繼續(xù)進(jìn)行合作的框架協(xié)議》

　　三、《中華人民共和國教育部與德意志聯(lián)邦共和國外交部關(guān)于共同舉辦中德語言年活動(dòng)的聯(lián)合意向性聲明》

　　四、《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部與德意志聯(lián)邦共和國聯(lián)邦教育和研究部關(guān)于在半導(dǎo)體照明技術(shù)領(lǐng)域合作的聯(lián)合聲明》

　　五、《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部與德意志聯(lián)邦共和國聯(lián)邦環(huán)境、自然保護(hù)和核安全部關(guān)于拓展在電動(dòng)汽車和氣候保護(hù)方面合作的聯(lián)合聲明》

　　六、《中華人民共和國工業(yè)和信息化部與德意志聯(lián)邦共和國聯(lián)邦環(huán)境、自然保護(hù)和核安全部關(guān)于汽車燃料經(jīng)濟(jì)性領(lǐng)域合作的諒解備忘錄》

　　七、《中華人民共和國人力資源和社會(huì)保障部與德意志聯(lián)邦共和國聯(lián)邦勞動(dòng)和社會(huì)部聯(lián)合聲明》

　　八、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部和德意志聯(lián)邦共和國聯(lián)邦環(huán)境、自然保護(hù)和核安全部關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展中德環(huán)境伙伴關(guān)系行動(dòng)的聯(lián)合意向聲明》

　　九、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)部和德意志聯(lián)邦共和國聯(lián)邦食品、農(nóng)業(yè)和消費(fèi)者保護(hù)部沼氣合作諒解備忘錄》

　　十、《中華人民共和國商務(wù)部與德意志聯(lián)邦共和國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和技術(shù)部關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)雙向投資的聯(lián)合聲明》

　　十一、《中華人民共和國商務(wù)部與德意志聯(lián)邦共和國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和技術(shù)部關(guān)于建立中德經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)的聯(lián)合聲明》

　　十二、《中華人民共和國衛(wèi)生部和德意志聯(lián)邦共和國聯(lián)邦衛(wèi)生部關(guān)于公共衛(wèi)生應(yīng)急與災(zāi)害醫(yī)學(xué)合作的聯(lián)合聲明》

　　十三、《中華人民共和國國家海洋局與德意志聯(lián)邦共和國聯(lián)邦教育和研究部關(guān)于加強(qiáng)中德海洋與極地領(lǐng)域合作的聯(lián)合聲明》(2013-2020)