關(guān)于印發(fā)《環(huán)境行政處罰案卷評(píng)查指南》的通知
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環(huán)境保護(hù)部辦公廳
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9、送達(dá)回證。(1分)
8
查封(暫扣) 決定書(shū)
加分項(xiàng):
10、當(dāng)事人公章或者當(dāng)事方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的確認(rèn)意見(jiàn)、簽名、日期。(1分)
11、執(zhí)法人員簽名、執(zhí)法證件號(hào)、日期。(1分)
10分
得分項(xiàng):
1、環(huán)保部門名稱、文書(shū)名稱、發(fā)文字號(hào)。(2分)
2、當(dāng)事人名稱或姓名、地址。(2分)
3、案件調(diào)查機(jī)構(gòu)名稱、調(diào)查時(shí)間。(2分)
4、違法行為信息。(2分)
5、證據(jù)信息。(2分)
6、違反的法律、法規(guī)、規(guī)章名稱和條款序號(hào)。(2分)
7、責(zé)令改正的具體內(nèi)容和期限。(2分)
8、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑、期限。(2分)
9、環(huán)保部門印章、日期。(2分)
10、送達(dá)回證。(2分) 9
責(zé)令改
正違法
行為決
定書(shū)
加分項(xiàng):
11、當(dāng)事人身份信息,如營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼、組織機(jī)構(gòu)代碼、公民身份號(hào)碼。(2分)
12、對(duì)違法行為改正情況進(jìn)行監(jiān)督的信息。(2分)
13、逾期不改正的法律后果。(2分)
14、社會(huì)公開(kāi)。(2分)
15、錄入“環(huán)境行政處罰案件辦理信息系統(tǒng)”
(www.12369.gov.cn)。(2分)
20分
序號(hào) 評(píng)查項(xiàng)目 評(píng)分細(xì)則 標(biāo)準(zhǔn)分 得分 加分
10
行政處
罰事先
(聽(tīng)證)
告知書(shū)
得分項(xiàng):
1、環(huán)保部門名稱、文書(shū)名稱、發(fā)文字號(hào)。(1分)
2、當(dāng)事人名稱或姓名。(1分)
3、違法行為信息。(1分)
4、違反的法律、法規(guī)、規(guī)章名稱和條款序號(hào)。(1分)
5、擬處罰的法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)。(1分)
6、擬作出行政處罰的種類、幅度。(1分)
7、告知當(dāng)事人陳述、申辯權(quán)利及聯(lián)系方式。符合聽(tīng)證條件的,
告知聽(tīng)證申請(qǐng)權(quán)和期限。(1分)
8、聯(lián)系人信息,如電話、地址、郵政編碼。(1分)
9、環(huán)保部門印章、日期。(1分)
10、送達(dá)回證。(1分)
10分
11
行政處
罰聽(tīng)證
通知書(shū)
得分項(xiàng):
1、環(huán)保部門名稱、文書(shū)名稱、發(fā)文字號(hào)。(1分)
2、當(dāng)事人名稱或姓名。(1分)
3、舉行聽(tīng)證的案由、時(shí)間、地點(diǎn)、方式。(2分)
4、聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員、記錄員的姓名、單位、職務(wù)等信息。
(1分)
5、當(dāng)事人權(quán)利,如對(duì)聽(tīng)證主持人和聽(tīng)證員的回避申請(qǐng)權(quán)、委
托代理權(quán)。(1分)
6、參加聽(tīng)證的注意事項(xiàng),如提前辦理授權(quán)委托手續(xù)、攜帶證
據(jù)材料、通知證人出席作證。(1分)
7、聯(lián)系人信息,如電話、地址和郵政編碼。(1分)
8、環(huán)保部門印章、日期。(1分)
9、送達(dá)回證。(1分)
10分
12
聽(tīng)證
筆錄
得分項(xiàng):
1、環(huán)保部門名稱、文書(shū)名稱。(0.5分)
2、舉行聽(tīng)證的起止時(shí)間、地點(diǎn)、方式。(0.5分)
3、聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員、記錄員的姓名、工作單位及職務(wù)。(1分)
4、聽(tīng)證申請(qǐng)人名稱或姓名、地址。有證人的,寫明其姓名、工作單位(地址)、電話。(1分)
5、案件調(diào)查人姓名、工作單位及執(zhí)法證號(hào)、電話。有證人的,寫明其姓名、工作單位(地址)、電話。(1分)
6、案件調(diào)查人員陳述當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)、處罰依據(jù)及處罰建議。(1分)
9、當(dāng)事人對(duì)案件涉及的事實(shí)、證據(jù)等進(jìn)行陳述、申辯的內(nèi)容。(1分)
10、當(dāng)事人的最后陳述意見(jiàn)。(1分)
11、聽(tīng)證申請(qǐng)人及其委托代理人、案件調(diào)查人員、證人的審閱確認(rèn)意見(jiàn)、逐頁(yè)簽名、日期。(1分)
12、聽(tīng)證主持人、記錄員的簽名、日期。(1分)
13、修改處有簽名或者壓指印。(0.5分)
14、無(wú)空行,空白處注明“以下空白”或者劃有斜線。(0.5分)
10分
序號(hào) 評(píng)查項(xiàng)目 評(píng)分細(xì)則 標(biāo)準(zhǔn)分 得分 加分
得分項(xiàng):
1、環(huán)保部門名稱、文書(shū)名稱、發(fā)文字號(hào)。(2分)
2、當(dāng)事人名稱或姓名、地址。(1分)
3、調(diào)查機(jī)構(gòu)名稱、調(diào)查時(shí)間。(1分)
4、違法行為信息。(2分)
5、證據(jù)信息等。(2分)
6、違反的法律、法規(guī)、規(guī)章名稱和條款序號(hào)。(1分)
7、行政處罰的依據(jù)條款。(2分)
8、行政處罰的種類、幅度。(2分)
9、行政處罰的履行方式、期限信息。(1分)
10、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑、期限。(2分)
11、不履行處罰決定的法律后果。(1分)
12、環(huán)保部門印章、日期。(2分)
13、送達(dá)回證。(1分)
13
行政處罰
決定書(shū)
加分項(xiàng):
14、陳述申辯、聽(tīng)證過(guò)程。當(dāng)事人放棄陳述、申辯的,予以說(shuō)明。(2分)
15、當(dāng)事人意見(jiàn)、理由及證據(jù)。(2分)
16、環(huán)保部門采納當(dāng)事人意見(jiàn)的情況及理由。(2分)
17、從重、從輕、減輕或其他有裁量幅度的,說(shuō)明法定理由和依據(jù)。(2分)
18、自立案之日起的3個(gè)月內(nèi)作出處罰決定。聽(tīng)證、公告、監(jiān)測(cè)、鑒定、送達(dá)等時(shí)間不計(jì)入期限。(2分)
19、社會(huì)公開(kāi)。(2分)
20、錄入“環(huán)境行政處罰案件辦理信息系統(tǒng)”
(www.12369.gov.cn)。(2分)
20分
14
督促履
行義務(wù)
催告書(shū)
得分項(xiàng):
1、環(huán)保部門名稱、文書(shū)名稱、發(fā)文字號(hào)。(1分)
2、當(dāng)事人名稱或姓名、地址。(1分)
3、原行政處罰決定書(shū)或者原責(zé)令改正違法行為決定書(shū)的名稱、文號(hào)、確定的義務(wù)。(1分)
4、原行政處罰決定書(shū)或者責(zé)令改正違法行為決定書(shū)的送達(dá)情況。(1分)
5、履行義務(wù)的期限。(1分)
6、履行義務(wù)的方式。涉及金錢給付的,有明確的金額和給付方式。(1分)
7、陳述權(quán)、申辯權(quán)。(1分)
8、聯(lián)系人信息,如電話、地址和郵政編碼。(1分)
9、環(huán)保部門印章、日期。(1分)
10、送達(dá)回證。(1分)
10分
序號(hào) 評(píng)查項(xiàng)目 評(píng)分細(xì)則 標(biāo)準(zhǔn)分 得分 加分
15
強(qiáng)制執(zhí)行
申請(qǐng)書(shū)
得分項(xiàng):
1、環(huán)保部門名稱、文書(shū)名稱、發(fā)文字號(hào)。(1分)
2、人民法院名稱。(1分)
3、申請(qǐng)人(即作出行政處罰決定書(shū)或者責(zé)令改正違法行為決定書(shū)的環(huán)保部門)基本信息。(1分)
4、被申請(qǐng)人(即處罰案件當(dāng)事人)基本信息。(1分)
5、原行政處罰決定書(shū)或者原責(zé)令改正違法行為決定書(shū)已經(jīng)生效的信息,如文書(shū)名稱、發(fā)文字號(hào)、送達(dá)日期。(1分)
6、當(dāng)事人不履行義務(wù)的情況、行政復(fù)議和行政訴訟的情況。(1分)
7、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的法律依據(jù)。(1分)
8、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的請(qǐng)求內(nèi)容。(1分)
9、附有材料清單,如原行政處罰決定書(shū)或者原責(zé)令改正違法行為決定書(shū)、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書(shū)、證明具體行政行為合法的材料、催告情況、標(biāo)的情況。(1分)
10、環(huán)保部門負(fù)責(zé)人簽名、環(huán)保部門印章、日期。(1分)
10分
1、無(wú)結(jié)案表的,本項(xiàng)得0分。
得分項(xiàng):
2、環(huán)保部門名稱、文書(shū)名稱。(1分)
3、立案基本信息,如立案日期、立案號(hào)、案由。(1分)
4、當(dāng)事人基本信息。(1分)
5、案件調(diào)查處理基本信息,如處理過(guò)程、文書(shū)名稱及文號(hào)、處理結(jié)果。(2分)
6、行政復(fù)議、行政訴訟基本信息。(1分)
7、案件執(zhí)行的基本信息。(2分)
8、附執(zhí)行有關(guān)文書(shū)。如罰沒(méi)收據(jù)、處置、銷毀憑證和監(jiān)銷記錄;后督察記錄;申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行有相關(guān)文書(shū)及記載。(2分)
16 結(jié)案表
加分項(xiàng):
9、結(jié)案信息錄入“環(huán)境行政處罰案件辦理信息系統(tǒng)”
(www.12369.gov.cn)。(2分)
10分
17 案卷
得分項(xiàng):
1、一案一卷。(1分)
2、一案一號(hào)。(1分)
3、統(tǒng)一規(guī)范的卷皮。(1分)
4、卷內(nèi)目錄填寫規(guī)范。(1分)
5、卷內(nèi)材料排列有序。(1分)
6、卷內(nèi)材料有頁(yè)號(hào)。(1分)
7、裝訂整齊無(wú)金屬物。(1分)
8、紙張無(wú)破損、大小規(guī)格統(tǒng)一。(1分)
9、卷內(nèi)文字使用鋼筆、簽字筆或毛筆。(1分)
10、案卷美觀、整潔。(1分)
10分
18
卷面分
小計(jì)
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