山西省晉城市人民政府辦公廳

晉城市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《晉城市經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)管理辦法》的通知

晉市政辦〔2012〕63號(hào)


各縣（市、區(qū)）人民政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直及駐市各有關(guān)單位：
　　
《晉城市經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



晉城市人民政府辦公廳

二○一二年六月十二日　　　



晉城市經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)管理辦法

　　第一條　為加強(qiáng)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，制止價(jià)格欺詐和牟取暴利，維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》（主席令〔1997〕92號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“《價(jià)格法》”）和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》（國務(wù)院令第585號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
　　
第二條　凡在我市行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營服務(wù)性行業(yè)的公民、法人或者其他組織（以下統(tǒng)稱“經(jīng)營者”），均應(yīng)遵守本辦法。
　　
第三條　經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)三種價(jià)格管理形式。經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，除依照《價(jià)格法》第十八條規(guī)定適用政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)外，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由經(jīng)營者依照生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場(chǎng)供求等狀況自主制定。
　　
第四條　縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)管理監(jiān)督工作。稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、審計(jì)、監(jiān)察等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同價(jià)格主管部門做好經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)管理工作。
　　
第五條　制定政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)開展價(jià)格、成本調(diào)查，聽取消費(fèi)者、經(jīng)營者和其它有關(guān)方面的意見。應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)服務(wù)的社會(huì)平均成本和市場(chǎng)供求狀況、國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展要求以及社會(huì)承受能力，實(shí)行合理的購銷差價(jià)、批零差價(jià)、地區(qū)差價(jià)和季節(jié)差價(jià)。
　　
第六條　制定關(guān)系群眾切身利益的公益性服務(wù)收費(fèi)等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，應(yīng)當(dāng)建立聽證會(huì)制度，由政府價(jià)格主管部門主持，征求消費(fèi)者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見，論證其必要性、可行性。
　　
第七條　實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，要嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，要在規(guī)定的幅度內(nèi)確定具體標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需調(diào)整時(shí)，應(yīng)提前向價(jià)格主管部門提交書面申請(qǐng)，由價(jià)格主管部門依法按管理權(quán)限審核批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
　　
政府價(jià)格主管部門對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性項(xiàng)目可以發(fā)布參考收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)經(jīng)營者合理定價(jià)。
　　
第八條　經(jīng)營者定價(jià)，應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法、誠實(shí)信用的原則。
　　
第九條　經(jīng)營者享有下列權(quán)力：
　　
（一）自主制定實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
　　（二）對(duì)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性項(xiàng)目，在規(guī)定的收費(fèi)幅度內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
　�。ㄈ�）檢舉、控告侵犯其合法收費(fèi)權(quán)益的行為；

第十條　經(jīng)營者提供經(jīng)營服務(wù)性，應(yīng)當(dāng)按照政府價(jià)格主管部門的規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，注明服務(wù)的項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況。
　　
第十一條　經(jīng)營者不得有下列收費(fèi)行為：
　　
（一）屬于政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，違反規(guī)定自行定價(jià)收費(fèi)；
　�。ǘ�）為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或獨(dú)占市場(chǎng)，以低于經(jīng)營成本的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，擾亂正常的生產(chǎn)、經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益；
　�。ㄈ�）互相串通、操縱服務(wù)收費(fèi)市場(chǎng)、損害消費(fèi)者和其他經(jīng)營者的合法權(quán)益；
　�。ㄋ模┮蕴摷倩蛘呤谷苏`解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者和其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易；
　　（五）在服務(wù)中降低服務(wù)質(zhì)量，變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
　�。�六）違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利；
　　（七）法律、法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)收費(fèi)行為。
　　
第十二條　經(jīng)營者應(yīng)在收費(fèi)場(chǎng)所醒目位置按規(guī)定的格式公布收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)依據(jù)及12358價(jià)格舉報(bào)電話等內(nèi)容，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
　　
第十三條　經(jīng)營者接受政府價(jià)格主管部門的監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供價(jià)格監(jiān)督檢查所必需的賬簿、單據(jù)、憑證、文件以及其他資料。
　　
第十四條　經(jīng)營者因收費(fèi)違法行為致使消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者多付價(jià)款的，應(yīng)當(dāng)退還多收部分；造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
　　
第十五條　經(jīng)營者不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)或有其他不正當(dāng)收費(fèi)行為和其他價(jià)格違法行為的，由縣級(jí)以上政府價(jià)格主管部門，按照《中華人民共和國價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
　　
第十六條　價(jià)格工作人員泄露國家秘密、商業(yè)秘密以及濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
　　
第十七條　自本辦法發(fā)布之日起，《晉城市經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（晉市政辦〔2011〕87號(hào)）同時(shí)廢止。
　　
第十八條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期五年，期滿自行失效�！�