四川省攀枝花市人民政府辦公室

攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)攀枝花市保障性住房配建管理暫行辦法的通知

攀辦發(fā)〔2012〕21號

　　

　　各縣（區(qū)）人民政府，釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，花城新區(qū)管委會，市級各部門：

　　《攀枝花市保障性住房配建管理暫行辦法》已于2012年2月8日市政府第1次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

　　

　　　　　　　　　　　　二○一二年三月二十三日　

　　　
　　
攀枝花市保障性住房配建管理暫行辦法

　　

　　第一條　為加快我市保障性住房建設(shè)，根據(jù)國家、省上有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本暫行辦法。

　　第二條　本暫行辦法所稱保障性住房,是指廉租住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房等具有保障性質(zhì)的政策性住房。

　　本暫行辦法所稱配建，是指在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建商品住房項目中，配套建設(shè)一定比例的保障性住房。配建保障性住房應(yīng)當(dāng)將配建的套數(shù)、面積、套型結(jié)構(gòu)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、配套設(shè)施、違約責(zé)任等作為土地出讓的前置條件，與商品住房項目同步備案、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收，分期建設(shè)的，應(yīng)在首期完成。建成后根據(jù)《保障性住房配建合同》向政府無償移交。

　　第三條　市住建局是我市城市建成區(qū)保障性住房配建管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)政策制定、配建指標(biāo)確定和監(jiān)督落實等工作。市發(fā)改委、市財政局、市國土資源局等部門按照各自職責(zé)，共同做好保障性住房配建工作。

　　第四條　在城市建成區(qū)范圍內(nèi)通過招、拍、掛新取得土地使用權(quán)的商品住房開發(fā)項目，應(yīng)根據(jù)出讓宗地的具體地段，按照宗地內(nèi)規(guī)劃總建筑面積10%左右的比例配建保障性住房。

　　具體配建比例及配建的廉租住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房數(shù)量和規(guī)模，由市住建局會同相關(guān)部門根據(jù)年度保障性住房建設(shè)計劃和保障需求等因素綜合確定。

　　第五條　根據(jù)保障性住房年度建設(shè)計劃,市住建局在制訂具體項目用地規(guī)劃條件時，應(yīng)根據(jù)項目用地的建筑密度、容積率、規(guī)劃建筑總面積，會同市發(fā)改委、市國土資源局確定配建保障性住房套數(shù)、面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、開竣工時間等約束性指標(biāo)。

　　配建的廉租住房，套型建筑面積控制在50平方米以內(nèi)；經(jīng)濟適用住房，套型建筑面積控制在70平方米以內(nèi)；公共租賃住房，套型建筑面積控制在60平方米以內(nèi)。

　　保障性住房的設(shè)計應(yīng)在面積控制標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)合理布局，功能齊全，滿足住房對采光、隔聲、節(jié)能、通風(fēng)和公共衛(wèi)生的要求。

　　第六條　市國土資源局在出讓商品住房建設(shè)用地時，應(yīng)根據(jù)市住建局的保障性住房配建要求將配建保障性住房的約束性指標(biāo)納入供地方案報市政府批準(zhǔn)后，向社會公告。出讓完成后將配建的約束性指標(biāo)在《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》中予以明確。

　　第七條　市住建局依據(jù)《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》與競得土地的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂《保障性住房配建合同》。合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：保障性住房總建筑面積、套數(shù)、套型建筑面積、戶型；配套設(shè)施建設(shè)；配建住房技術(shù)要求、質(zhì)量要求；移交期限；房屋驗收；移交手續(xù)辦理；違約責(zé)任；其他約定。

　　第八條　同一商品住房項目中配建的保障性住房應(yīng)按整幢或整個單元的方式集中建設(shè)，不足整單元部分依次由低到高豎向提供房源。

　　第九條　市政府有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工對配建保障性住房落實情況實施跟蹤監(jiān)管。

　　市發(fā)改委在項目備案時，審核項目建設(shè)方案是否按照《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的約定配建保障性住房，并將相關(guān)核定內(nèi)容列入項目備案。

　　市住建局按照基本建設(shè)程序，在審查項目建設(shè)方案、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖審查、辦理工程招投標(biāo)備案、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收環(huán)節(jié)，應(yīng)嚴(yán)格審查開發(fā)建設(shè)單位執(zhí)行《保障性住房配建合同》的情況。
　　市住建局在核發(fā)商品住房預(yù)售許可證時，應(yīng)嚴(yán)格審查開發(fā)建設(shè)單位執(zhí)行《保障性住房配建合同》的情況，并對配建的保障性住房進行網(wǎng)上樓盤備案。

　　開發(fā)建設(shè)單位不得出售配建的保障性住房。

　　第十條　配建的保障性住房中，廉租房和公租房的室內(nèi)裝修工程必須實行成品住房交房，滿足用戶的基本使用要求。

　　第十一條　商品住房項目中配建的保障性住房，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。

　　第十二條　配建的保障性住房竣工驗收合格達到入住條件后，由市住建局按《保障性住房配建合同》的約定無償接收。保障性住房在移交時不得存在抵押、債權(quán)債務(wù)等遺留問題。

　　開發(fā)建設(shè)單位按照市住建局出具的意見辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書和土地使用權(quán)證。配建的保障性住房產(chǎn)權(quán)登記為屬地政府住房保障管理部門，房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)按配建的類別登記為廉租住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房等，土地使用權(quán)類型登記為劃撥。

　　第十三條　配建的保障性住房在交付屬地政府后，由區(qū)住房保障管理部門按照市政府有關(guān)保障性住房管理辦法進行分配和管理。其日常物業(yè)管理工作由所在小區(qū)物業(yè)統(tǒng)一管理。開發(fā)建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定或合同約定對配建的保障性住房承擔(dān)保修、維護等責(zé)任。

　　第十四條　市國土資源局和市住建局應(yīng)根據(jù)本暫行辦法的相關(guān)規(guī)定，制定開展保障性住房配建工作所需的《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》、《保障性住房配建合同》統(tǒng)一文本及《配建保障性住房裝修標(biāo)準(zhǔn)》。

　　第十五條　有關(guān)部門和單位工作人員，在保障性住房配建管理工作中玩忽職守、徇私舞弊的，按照相關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十六條　鹽邊縣和米易縣可參照本暫行辦法執(zhí)行。

　　第十七條　本暫行辦法自2012年4月1日起施行，有效期至2014年3月31日。