廣東省財政廳、廣東省物價局、廣東省綠化委員會關(guān)于義務(wù)植樹綠化費征收使用的管理辦法
廣東省財政廳、廣東省物價局、廣東省綠化委員會關(guān)于義務(wù)植樹綠化費征收使用的管理辦法
廣東省財政廳 廣東省物價局 廣東省綠化委員會
廣東省財政廳、廣東省物價局、廣東省綠化委員會關(guān)于義務(wù)植樹綠化費征收使用的管理辦法
廣東省財政廳、廣東省物價局、廣東省綠化委員會關(guān)于義務(wù)植樹綠化費征收使用的管理辦法
。◤V東省財政廳 廣東省物價局 廣東省綠化委員會2011年10月31日以粵財綜〔2011〕223號發(fā)布 自2011年10月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范義務(wù)植樹綠化費的征收使用管理,根據(jù)《廣東省全民義務(wù)植樹條例》,制定本辦法。
第二條 義務(wù)植樹綠化費(以下簡稱“綠化費”)是指本省行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)履行植樹義務(wù)而未履行的單位或者個人,應(yīng)繳納的用于代其完成義務(wù)植樹任務(wù)的費用。
第三條 綠化費屬于行政事業(yè)性收費,全額納入財政實行“收支兩條線”管理。綠化費按省、市(縣、區(qū))比例分成,其中,20%作為省級收入,80%作為市級或縣(市、區(qū))級收入,就地分別繳入省級和市(縣、區(qū))級國庫,并統(tǒng)一使用省級財政部門印制的財政票據(jù)。計劃單列市循上解方式,于年終結(jié)算時將應(yīng)上繳省級的綠化費分成收入上解省財政。
第四條 綠化費的征收、使用管理應(yīng)當(dāng)接受財政部門、價格主管部門、審計部門和監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。
第二章 征收范圍
第五條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、個體戶及其他組織(以下統(tǒng)稱“單位”),按其應(yīng)當(dāng)履行植樹義務(wù)而未能履行的適齡員工人數(shù)(含企業(yè)主、個體戶業(yè)主)繳納綠化費。
第六條 按照《廣東省全民義務(wù)植樹條例》,符合以下條件的單位和適齡公民,不征繳綠化費:
(一)在大、中專學(xué)校就讀的學(xué)生;
。ǘ┏钟行埣沧C的適齡公民;
。ㄈ┏钟行I(yè)證(五年內(nèi))或只領(lǐng)取基本生活費的城鎮(zhèn)適齡公民;
。ㄋ模⿵氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村適齡公民;
(五)專為安置殘疾人就業(yè)的福利性事業(yè)單位、敬老院、福利院。
第七條 駐本省的中國人民解放軍和武警部隊官兵,依據(jù)國務(wù)院和中央軍委的有關(guān)規(guī)定參加全民義務(wù)植樹活動,免繳綠化費。
第八條 如當(dāng)?shù)厝嗣裾G化委員會當(dāng)年未安排義務(wù)植樹活動,或當(dāng)年未將義務(wù)植樹任務(wù)以通知書形式下達到應(yīng)該履行植樹義務(wù)人員單位的,不得收取義務(wù)植樹綠化費。
第三章 征收管理
第九條 縣級以上人民政府綠化委員會負責(zé)征收綠化費。綠化費按屬地進行征收,地級以上市綠化委員會征收市轄區(qū)內(nèi)的中央、省、市屬直屬單位駐當(dāng)?shù)氐木G化費;縣(市、區(qū))綠化委員會征收縣(市、區(qū))屬單位的綠化費。
持有縣級以上人民政府綠化委員會辦公室出具的完成植樹義務(wù)證明或義務(wù)植樹綠化費繳交證明的人員,可在出具證明地以外的我省其他地區(qū)免除其當(dāng)年的植樹義務(wù)。
第十條 綠化費收費標(biāo)準(zhǔn)由省物價主管部門會同省財政主管部門按照廣東省行政事業(yè)性收費管理規(guī)定程序制定。
第十一條 縣級以上人民政府綠化委員會辦公室從每年4月1日開始征收當(dāng)年應(yīng)繳義務(wù)植樹綠化費。征收時義務(wù)植樹人需提供義務(wù)植樹登記卡,對上年或當(dāng)年未履行植樹義務(wù)的單位,按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收義務(wù)植樹綠化費;對未完成當(dāng)年義務(wù)植樹任務(wù)總量或植樹成活率低于規(guī)定指標(biāo)的單位,按其差額折算征收綠化費。
第十二條 縣級以上人民政府綠化委員會辦公室應(yīng)當(dāng)?shù)酵壢嗣裾飪r部門申(換)領(lǐng)《廣東省收費許可證》,并實行收費公示制度。
第十三條 暫未實施非稅收入收繳管理制度改革的地方,由繳款單位在接到“繳款通知書”的1個月內(nèi),統(tǒng)一使用“一般繳款書”,將綠化費全額就地繳入國庫。辦理繳庫手續(xù)時,在“一般繳款書”中注明省與市、縣的分成比例,“預(yù)算科目”欄根據(jù)當(dāng)年《政府預(yù)算收支分類科目》有關(guān)規(guī)定填寫,各級國庫在收到庫款時,按照規(guī)定的分成比例和相應(yīng)的預(yù)算級次進行劃解。
第十四條 已經(jīng)實施非稅收入收繳制度改革的地方,通過非稅收入管理系統(tǒng)收繳綠化費。繳款單位在接到“繳款通知書”的規(guī)定時間內(nèi),按“繳款通知書”要求將綠化費全額繳入財政部門指定的財政代收費專戶;各代收銀行于收到款項的當(dāng)日或次日,使用“廣東省非稅收入繳款書”,按財政部門指定的預(yù)算科目和預(yù)算級次將綠化費全額劃繳相應(yīng)國庫。
第四章 使用管理
第十五條 綠化費主要用于為繳費單位履行植樹義務(wù)的支出,包括整地、育苗、栽植、撫育、管護等勞務(wù)支出和生產(chǎn)工具、資料等支出。
第十六條 縣級以上人民政府綠化委員會根據(jù)綠化費的征收情況,編制年度收支預(yù)算報同級財政部門審核,按照財政部門批準(zhǔn)的預(yù)算和財政部門核撥的資金具體安排使用,年終編報支出決算。綠化費實行專款專用,年終結(jié)余可以結(jié)轉(zhuǎn)下年度安排使用。
第十七條 綠化費支出,預(yù)算科目根據(jù)當(dāng)年《政府預(yù)算收支分類科目》有關(guān)規(guī)定填列。
第五章 罰 則
第十八條 應(yīng)當(dāng)履行植樹義務(wù)的單位,無故不履行植樹義務(wù)或不按時繳交綠化費的,由所在地人民政府綠化委員會通報批評,責(zé)令按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)限期繳交綠化費。
第十九條 綠化費征管單位及其委托代收單位違反本辦法規(guī)定,多收、少收、免收、緩收,或者隱瞞、截留、挪用、坐收坐支綠化費的,由財政部門、價格主管部門和審計部門按照各自職責(zé)依照國家有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第二十條 對違反本辦法第十八條規(guī)定行為中涉及有關(guān)部門或單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,按照《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國務(wù)院令第281號),給予行政處分。
第六章 附 則
第二十一條 本辦法由省財政廳、省物價局、省綠化委員會負責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自2011年10月1日起施行。