上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)關(guān)于發(fā)布《上海市收費(fèi)高速公路運(yùn)行管理規(guī)定（試行）》的通知
上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)關(guān)于發(fā)布《上海市收費(fèi)高速公路運(yùn)行管理規(guī)定（試行）》的通知
上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)
上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)關(guān)于發(fā)布《上海市收費(fèi)高速公路運(yùn)行管理規(guī)定（試行）》的通知
上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)關(guān)于發(fā)布《上海市收費(fèi)高速公路運(yùn)行管理規(guī)定（試行）》的通知
滬建交（2010）1111號(hào)
各有關(guān)單位：
《上海市收費(fèi)高速公路運(yùn)行管理規(guī)定（試行）》已經(jīng)市建設(shè)交通委2010年第8次主任辦公會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，并自2011年1月1日起施行，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)
二O一O年十二月一日
上海市收費(fèi)高速公路運(yùn)行管理規(guī)定（試行）
第一條（目的和依據(jù)）
為加強(qiáng)本市收費(fèi)高速公路運(yùn)行管理，保障收費(fèi)高速公路的完好、安全和暢通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》和《上海市公路管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條（適用范圍）
本規(guī)定適用于收費(fèi)高速公路試運(yùn)行期以及正式運(yùn)行后的養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、監(jiān)控、服務(wù)、使用及相關(guān)的監(jiān)督管理活動(dòng)。
第三條（定義）
本規(guī)定所稱(chēng)的收費(fèi)高速公路，是指經(jīng)批準(zhǔn)依法收取車(chē)輛通行費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通行費(fèi)”）的政府還貸高速公路和經(jīng)營(yíng)性高速公路，包括高速公路橋梁和高速公路隧道。
本規(guī)定所稱(chēng)的收費(fèi)高速公路經(jīng)營(yíng)管理者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“經(jīng)營(yíng)管理者”），包括政府還貸高速公路的管理者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理者”）和經(jīng)營(yíng)性高速公路的經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“經(jīng)營(yíng)者”）。
本規(guī)定所稱(chēng)的收費(fèi)高速公路附屬設(shè)施，是指收費(fèi)高速公路的防護(hù)、排水、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)、交通安全、供電、監(jiān)控、通信、收費(fèi)、綠化等設(shè)施、設(shè)備以及專(zhuān)用建筑物、構(gòu)筑物等。
第四條（管理部門(mén)、機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理者）
上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市建設(shè)交通委）是本市收費(fèi)高速公路運(yùn)行管理的行政管理部門(mén)，其所屬的上海市公路管理處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市公路處）具體負(fù)責(zé)本市收費(fèi)高速公路運(yùn)行的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和路政管理。
經(jīng)營(yíng)管理者具體負(fù)責(zé)其所管理或經(jīng)營(yíng)的收費(fèi)高速公路的養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、監(jiān)控、服務(wù)和日常管理工作。
第五條（管理要求）
市公路處應(yīng)當(dāng)對(duì)收費(fèi)高速公路的運(yùn)行管理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定檢查考核辦法，加強(qiáng)監(jiān)督管理。
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的公路技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程以及相關(guān)規(guī)定實(shí)施收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)護(hù)，做到道路平整、環(huán)境整潔、設(shè)施完好、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、服務(wù)高效，保障收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)管理者積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，推廣應(yīng)用預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)，提高收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施的運(yùn)行管理水平。
第六條（檢查、檢測(cè)和技術(shù)狀況評(píng)價(jià)）
市公路處應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本市的收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施進(jìn)行檢查和檢測(cè)，并根據(jù)檢查和檢測(cè)結(jié)果要求經(jīng)營(yíng)管理者及時(shí)整改或者列入其養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃。
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的相關(guān)規(guī)定，開(kāi)展其經(jīng)營(yíng)管理的收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施的檢查、檢測(cè)以及數(shù)據(jù)采集、更新與分析工作，并對(duì)其技術(shù)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，形成評(píng)價(jià)結(jié)果。
第七條（年度運(yùn)行管理計(jì)劃）
年度運(yùn)行管理計(jì)劃包括養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃和收費(fèi)管理計(jì)劃。
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)于上年年末按照市建設(shè)交通委、市公路處的規(guī)定和要求，根據(jù)其所管理或經(jīng)營(yíng)的收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施的評(píng)價(jià)結(jié)果、設(shè)施設(shè)備量以及相關(guān)定額編制收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施本年度運(yùn)行管理計(jì)劃。
管理者應(yīng)當(dāng)將本年度運(yùn)行管理計(jì)劃上報(bào)市建設(shè)交通委，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將本年度運(yùn)行管理計(jì)劃書(shū)面征求市公路處意見(jiàn)。
第八條（運(yùn)行經(jīng)費(fèi)）
政府還貸高速公路試運(yùn)行期的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)落實(shí)，列入項(xiàng)目工程總投資內(nèi)，正式運(yùn)行后的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算管理。
經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)每年根據(jù)年度運(yùn)行管理計(jì)劃，從其收取的通行費(fèi)中優(yōu)先安排足夠的資金用于收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施的運(yùn)行管理，確保高速公路及其附屬設(shè)施技術(shù)狀況良好、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。
第九條（養(yǎng)護(hù)作業(yè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的選擇）
從事養(yǎng)護(hù)工程的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位必須具備相應(yīng)的條件，設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。
法律法規(guī)規(guī)定需要進(jìn)行招標(biāo)的養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目，經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定通過(guò)招標(biāo)方式選擇養(yǎng)護(hù)作業(yè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位；其中，收費(fèi)高速公路日常養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)管理項(xiàng)目采用招標(biāo)方式選擇養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位其合同期不低于三年。
第十條（養(yǎng)護(hù)工程分類(lèi)）
收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)工程按照國(guó)家規(guī)定根據(jù)工程性質(zhì)、復(fù)雜程度、規(guī)模大小劃分為小修保養(yǎng)、中修工程、大修工程和改建工程。
第十一條（小修保養(yǎng)）
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和本市有關(guān)規(guī)定督促養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位落實(shí)人員和設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)，及時(shí)修補(bǔ)損壞部分。日常養(yǎng)護(hù)的巡視檢查頻率應(yīng)當(dāng)每日不少于一次。小修保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)做到計(jì)劃合理、作業(yè)規(guī)范，符合質(zhì)量要求，確保收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施完好、環(huán)境整潔。
第十二條（中修和大修工程）
當(dāng)收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施技術(shù)狀況低于原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范實(shí)施中修或者大修工程。
收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施的中修和大修工程在實(shí)施前應(yīng)當(dāng)開(kāi)展工程可行性研究，并完成工程施工圖設(shè)計(jì)。
政府還貸高速公路及其附屬設(shè)施需要中修或者大修時(shí)，管理者應(yīng)當(dāng)將中修或者大修方案報(bào)市建設(shè)交通委審核，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
經(jīng)營(yíng)性高速公路及其附屬設(shè)施需要大修時(shí)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將大修方案報(bào)市公路處，由市公路處組織專(zhuān)家對(duì)大修方案進(jìn)行技術(shù)會(huì)審，并將技術(shù)會(huì)審的評(píng)審意見(jiàn)向市建設(shè)交通委報(bào)備后，經(jīng)營(yíng)者組織實(shí)施。
收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施的大修工程應(yīng)當(dāng)實(shí)行工程質(zhì)量和安全報(bào)監(jiān)制度。
第十三條（改建工程）
經(jīng)營(yíng)管理者改建收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃制定改建方案，并按照建設(shè)程序報(bào)審，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。其中經(jīng)營(yíng)性高速公路及其附屬設(shè)施的改建方案在報(bào)審前應(yīng)當(dāng)征求市公路處意見(jiàn)。
根據(jù)國(guó)家和本市的相關(guān)要求統(tǒng)一改建收費(fèi)高速公路附屬設(shè)施時(shí)，由市公路處征求經(jīng)營(yíng)管理者的意見(jiàn)后提出方案，并按照建設(shè)程序報(bào)審，經(jīng)批準(zhǔn)后由經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé)具體實(shí)施并承擔(dān)經(jīng)費(fèi)。
收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施的改建工程應(yīng)當(dāng)實(shí)行工程質(zhì)量和安全報(bào)監(jiān)制度。
第十四條（橋梁、隧道的管理）
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的相關(guān)要求配置橋梁和隧道養(yǎng)護(hù)工程師，負(fù)責(zé)橋梁和隧道的具體養(yǎng)護(hù)管理工作。
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的橋梁、隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和養(yǎng)護(hù)管理制度對(duì)收費(fèi)高速公路的橋梁、隧道進(jìn)行日常巡查、經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查，對(duì)特大橋梁、隧道加大巡查、檢查頻率。特殊檢查應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)單位實(shí)施。
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢查結(jié)果制定維護(hù)方案，并實(shí)施養(yǎng)護(hù)維修。對(duì)技術(shù)狀況為四、五類(lèi)的橋梁，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，保證設(shè)施安全，并依據(jù)特殊檢查結(jié)果和技術(shù)論證分析，安排大修或者改建。
公路橋梁、隧道經(jīng)檢測(cè)承載能力達(dá)不到原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的限載標(biāo)志，并及時(shí)采取維修和加固等有效措施；公路橋梁、隧道經(jīng)檢測(cè)嚴(yán)重?fù)p壞影響通行安全的，經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)采取禁止通行的措施，同時(shí)報(bào)告市建設(shè)交通委、市公路處和公安交通管理部門(mén)，并及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，采取修復(fù)措施。
第十五條（設(shè)施損壞的及時(shí)處置）
經(jīng)營(yíng)管理者在日常工作中，發(fā)現(xiàn)公路及附屬設(shè)施損壞影響行車(chē)安全的，應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施，在四小時(shí)內(nèi)消除安全隱患，路面坑槽（洞）等損壞應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)后二十四小時(shí)內(nèi)予以維修。
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)確保通信、供電、收費(fèi)、監(jiān)控等機(jī)電設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，當(dāng)設(shè)施發(fā)生故障時(shí)立即組織搶修。影響路網(wǎng)整體運(yùn)行的機(jī)電設(shè)施故障應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)后四小時(shí)內(nèi)予以修復(fù)。
第十六條（養(yǎng)護(hù)作業(yè)的交通組織）
遇養(yǎng)護(hù)作業(yè)影響車(chē)輛正常安全行駛的，經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)編制養(yǎng)護(hù)作業(yè)路段交通組織方案，經(jīng)有關(guān)部門(mén)同意后組織實(shí)施。經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)在施工路段前方與相關(guān)入口處進(jìn)行限速、警示提示，并利用其經(jīng)營(yíng)管理的收費(fèi)高速公路沿線可變信息板發(fā)布養(yǎng)護(hù)作業(yè)路段、期限等信息；造成交通堵塞時(shí)，及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)并協(xié)助疏導(dǎo)交通。
第十七條（安全管理及文明施工）
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市安全管理的相關(guān)規(guī)定，履行公路行業(yè)安全生產(chǎn)工作責(zé)任書(shū)，落實(shí)收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施的安全運(yùn)行措施。
養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守市建設(shè)交通委制定的安全管理制度。養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員必須通過(guò)本市安全教育培訓(xùn)。
養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)。
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)開(kāi)展文明養(yǎng)護(hù)工地創(chuàng)建工作，按照本市文明施工的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)工程、交通、環(huán)保等要求，制定有針對(duì)性地文明施工措施，并認(rèn)真組織實(shí)施。
第十八條（標(biāo)志、標(biāo)線）
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置和維護(hù)交通標(biāo)志、標(biāo)線。
交通標(biāo)志、標(biāo)線的調(diào)整，由經(jīng)營(yíng)管理者會(huì)同市公路處、公安交通管理部門(mén)制定調(diào)整方案，由經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé)實(shí)施。
第十九條（工程驗(yàn)收）
中修、大修工程的驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定實(shí)施竣工驗(yàn)收。中修工程由經(jīng)營(yíng)管理者組織驗(yàn)收，市公路處參加；大修工程由市建設(shè)交通委組織驗(yàn)收。
改建工程的驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。
監(jiān)控、通信和收費(fèi)系統(tǒng)的改建應(yīng)當(dāng)經(jīng)市公路處組織測(cè)試合格后方可投入使用。
第二十條（檔案管理）
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照歸檔要求收集、編制和保管中修、大修和改建工程的竣工檔案，做到檔案的收集、整理與工程進(jìn)展同步。
市公路處、經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)將收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施的檢查和檢測(cè)資料及時(shí)歸檔。
第二十一條（聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)）
本市收費(fèi)高速公路實(shí)行聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，并遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一清算”的原則。
市公路處負(fù)責(zé)本市收費(fèi)高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)資金的結(jié)算和清分等管理工作。
經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé)其所管理或經(jīng)營(yíng)收費(fèi)高速公路的收費(fèi)工作。
第二十二條（通行費(fèi)的收取依據(jù)）
市公路處根據(jù)市物價(jià)行政管理部門(mén)核準(zhǔn)的通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制定聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)費(fèi)率表，經(jīng)市建設(shè)交通委審核后，報(bào)市物價(jià)行政管理部門(mén)備案。
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)費(fèi)率表收取通行費(fèi)，并將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在收費(fèi)站區(qū)醒目位置予以公示。
第二十三條（通行費(fèi)繳納）
在收費(fèi)高速公路上，除了按照規(guī)定可以免交通行費(fèi)的車(chē)輛外，其他車(chē)輛必須交納通行費(fèi)，拒交、少交、逃交通行費(fèi)的，經(jīng)營(yíng)管理者有權(quán)拒絕其通行，并要求其補(bǔ)交。
第二十四條（通行費(fèi)票據(jù)）
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)購(gòu)置本市統(tǒng)一規(guī)定樣式的通行費(fèi)票據(jù)。
使用人工半自動(dòng)收費(fèi)方式通過(guò)收費(fèi)道口的車(chē)輛用戶，經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)開(kāi)具電腦打印票據(jù)，電腦打印票據(jù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行“一車(chē)、一次、一票”制，順號(hào)使用。
確需使用定額票據(jù)的，經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)在定額票據(jù)上加蓋站名及日期章。
使用電子不停車(chē)收費(fèi)方式通過(guò)收費(fèi)道口的車(chē)輛用戶，經(jīng)營(yíng)管理者不再開(kāi)具通行費(fèi)票據(jù)；車(chē)輛用戶需要通行憑證的，經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)提供。
第二十五條（收費(fèi)道口的通行保障）
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)車(chē)流量開(kāi)通足夠數(shù)量的收費(fèi)道口，保障車(chē)輛正常通行。當(dāng)收費(fèi)道口待交費(fèi)車(chē)輛排隊(duì)長(zhǎng)度超過(guò)一千米時(shí)，經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)在不妨礙前方道路通暢情況下在收費(fèi)道口采取部分或者全部車(chē)道免費(fèi)放行措施；遇公安交通管理部門(mén)采取通行管理措施時(shí)，經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)配合，保障車(chē)輛有序通行收費(fèi)道口。
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)在距離收費(fèi)道口一千米處設(shè)置標(biāo)志及車(chē)輛排隊(duì)監(jiān)控設(shè)施。
市公路處應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)和經(jīng)營(yíng)管理者制定節(jié)假日、重大活動(dòng)或遇自然災(zāi)害等突發(fā)事件需要在特定時(shí)段免費(fèi)放行的預(yù)案并組織實(shí)施。
市公路處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)道口的監(jiān)督管理，督促經(jīng)營(yíng)管理者落實(shí)收費(fèi)道口通行保障措施。
鼓勵(lì)采取電子不停車(chē)收費(fèi)方式提高車(chē)輛通行效率。
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照本市電子不停車(chē)收費(fèi)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)家和本市相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置電子不停車(chē)收費(fèi)專(zhuān)用車(chē)道，并不得擅自關(guān)閉。電子不停車(chē)收費(fèi)的管理按照市建設(shè)交通委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條（通行卡管理）
市公路處統(tǒng)一制作、調(diào)配本市收費(fèi)高速公路使用的通行卡。經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé)其所管理或經(jīng)營(yíng)的收費(fèi)高速公路通行卡的發(fā)放、回收工作。
進(jìn)入收費(fèi)高速公路的車(chē)輛用戶應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口處領(lǐng)取通行卡；在出口處交回通行卡并繳納通行費(fèi)，不能提供通行卡的，經(jīng)營(yíng)管理者按路網(wǎng)內(nèi)離該出口合理最遠(yuǎn)路徑收取通行費(fèi)，并收取通行卡工本費(fèi)。
第二十七條（通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的管理）
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)市公路處制定的規(guī)劃和運(yùn)行管理要求，預(yù)留主干通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)置空間，由市公路處統(tǒng)籌用于路網(wǎng)互聯(lián)。經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)做好通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的維護(hù)管理。
第二十八條（信息服務(wù)與監(jiān)控管理）
市公路處和經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)建立健全收費(fèi)高速公路信息報(bào)告和服務(wù)制度。
市公路處負(fù)責(zé)本市收費(fèi)高速公路路網(wǎng)運(yùn)行狀況信息的發(fā)布，并負(fù)責(zé)信息的對(duì)外聯(lián)動(dòng)。
經(jīng)營(yíng)管理者具體負(fù)責(zé)其所管理或經(jīng)營(yíng)的收費(fèi)高速公路通行狀況的監(jiān)控及信息發(fā)布，保障監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行，實(shí)時(shí)收集、匯總收費(fèi)高速公路運(yùn)行狀況，并及時(shí)報(bào)送至市公路處。
第二十九條（突發(fā)事件應(yīng)急管理）
收費(fèi)高速公路突發(fā)事件應(yīng)急管理實(shí)行“統(tǒng)一指揮，分級(jí)處置”的原則。
市公路處應(yīng)當(dāng)制定本市收費(fèi)高速公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)市公路處的應(yīng)急預(yù)案制定收費(fèi)高速公路突發(fā)事件應(yīng)急專(zhuān)案。
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)配置應(yīng)急隊(duì)伍，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資和設(shè)備。搶險(xiǎn)物資和設(shè)備必須經(jīng)常檢查和調(diào)試，并及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充。
經(jīng)營(yíng)管理者具體負(fù)責(zé)其所管理或經(jīng)營(yíng)的收費(fèi)高速公路突發(fā)事件的應(yīng)急處置，并接受市公路處的監(jiān)督、協(xié)調(diào)；涉及多條收費(fèi)高速公路，需要協(xié)同處置的，由市公路處統(tǒng)一指揮。
市公路處和經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急處置的演練，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急專(zhuān)案。
第三十條（收費(fèi)人員）
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照市建設(shè)交通委制定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)收費(fèi)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提高服務(wù)質(zhì)量。
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)建立與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的收費(fèi)人員收入保障機(jī)制，并按人力資源和社會(huì)保障部門(mén)公布的工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線適時(shí)調(diào)整收費(fèi)人員工資。
高速公路收費(fèi)人員應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為高速公路通行者提供規(guī)范服務(wù)。收費(fèi)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，遵章守紀(jì)，著裝統(tǒng)一，用語(yǔ)文明，操作規(guī)范。
第三十一條（服務(wù)區(qū)管理）
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)行政管理部門(mén)的要求，對(duì)服務(wù)區(qū)內(nèi)的各種設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，使其保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。
服務(wù)區(qū)內(nèi)的停車(chē)場(chǎng)、公共廁所應(yīng)當(dāng)免費(fèi)并晝夜不間斷提供服務(wù)。
當(dāng)服務(wù)區(qū)內(nèi)的停車(chē)場(chǎng)、公共廁所不能滿足公眾需求時(shí)，經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行改建。
第三十二條（清障服務(wù)）
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)建立快速清障救援機(jī)制，接到清障救援信息后，應(yīng)當(dāng)立即派出救援車(chē)輛和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急處理。
清除障礙物作業(yè)的車(chē)輛必須安裝標(biāo)志燈具并噴涂明顯的標(biāo)志，執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟警示裝置。
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)遵循就近、安全、便捷的原則，將故障車(chē)輛牽引至距事發(fā)地最近的出口處或者與當(dāng)事人商定的地點(diǎn)。
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按市物價(jià)行政管理部門(mén)制定的道路清障施救牽引服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，向當(dāng)事人收取牽引故障車(chē)輛的費(fèi)用，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條（接受社會(huì)監(jiān)督）
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)、投訴方式，接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)社會(huì)公眾的意見(jiàn)和投訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理和反饋。
第三十四條（路政管理）
市公路處應(yīng)當(dāng)組建收費(fèi)高速公路路政隊(duì)伍，依法保護(hù)路產(chǎn)，維護(hù)路權(quán)。
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)為路政管理提供相應(yīng)的設(shè)施和條件，配合做好收費(fèi)高速公路的路政管理工作。
第三十五條（禁止行為）
在收費(fèi)高速公路及其用地范圍內(nèi)，禁止下列行為：
�。ㄒ唬├脴蛄哼M(jìn)行帶纜、牽拉、吊裝等施工作業(yè)，設(shè)置超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的高壓電力線和易燃易爆的管線；
�。ǘ┰跇蛄合峦２创�，在橋孔內(nèi)堆放易燃易爆物品、擅自明火作業(yè)、搭建永久性設(shè)施或者擅自搭建臨時(shí)性設(shè)施；
�。ㄈ┤⊥粱蛘弑谱鳂I(yè)；
�。ㄋ模┒逊盼锲�、傾倒渣土和垃圾，焚燒各類(lèi)廢棄物；
�。ㄎ澹C(jī)動(dòng)車(chē)滴漏、散落、飛揚(yáng)物品或者隨車(chē)人員向外拋物；
�。⿲⒐纷鳛闄z驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)制動(dòng)性能的場(chǎng)地；
�。ㄆ撸⿹p壞或擅自涂改、移動(dòng)公路附屬設(shè)施；
（八）損壞、污染公路和影響公路暢通的其他行為。
第三十六條（行政許可）
在收費(fèi)高速公路及其用地范圍內(nèi)，從事下列活動(dòng)應(yīng)當(dāng)向市公路處辦理行政許可：
（一）因基礎(chǔ)設(shè)施和其他重要工程建設(shè)確實(shí)需要臨時(shí)占用或者挖掘收費(fèi)高速公路及公路用地的；
�。ǘ┛缭�、穿越收費(fèi)高速公路修建橋梁或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的；
�。ㄈ┸�(chē)輛或車(chē)輛載運(yùn)的物件超過(guò)收費(fèi)高速公路限載標(biāo)準(zhǔn)或者限制性通行條件確需通行的。
未經(jīng)相關(guān)部門(mén)同意，不得在收費(fèi)高速公路及其用地范圍內(nèi)設(shè)置標(biāo)牌、廣告牌等非公路標(biāo)志。
在收費(fèi)高速公路上從事上述活動(dòng)，還應(yīng)當(dāng)事先征求經(jīng)營(yíng)管理者的意見(jiàn)。
第三十七條（臨時(shí)占用橋孔）
任何單位和個(gè)人不得擅自占用橋梁下的空間（以下簡(jiǎn)稱(chēng)橋孔），確需臨時(shí)占用橋孔的，應(yīng)當(dāng)向市公路處申請(qǐng)辦理臨時(shí)占用公路及公路用地的行政許可。
臨時(shí)占用橋孔不得危害橋梁安全，并滿足橋梁養(yǎng)護(hù)管理需要。
臨時(shí)占用橋孔一般不超過(guò)一年。占用期滿，占用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除橋孔內(nèi)的搭建物、堆放物，恢復(fù)原狀。確需延期占用的，占用人應(yīng)當(dāng)在占用期滿前十五日向市公路處提出延期占用的申請(qǐng)。
第三十八條（超限運(yùn)輸檢查）
市公路處可以在收費(fèi)高速公路出入口、服務(wù)區(qū)以及經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的超限運(yùn)輸檢查站進(jìn)行超限運(yùn)輸檢查，過(guò)往車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照引導(dǎo)標(biāo)志行駛到指定地點(diǎn)接受檢查，不得強(qiáng)行通過(guò)。
第三十九條（設(shè)施損壞的賠（補(bǔ)）償）
任何單位和個(gè)人對(duì)收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施造成損壞，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定予以修復(fù)或者賠（補(bǔ)）償。
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)損壞設(shè)施按原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修復(fù)。
第四十條（資料報(bào)送）
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)做好收費(fèi)高速公路基礎(chǔ)資料的規(guī)范化管理，并將以下資料按要求報(bào)送市公路處：
�。ㄒ唬┕佛B(yǎng)護(hù)月報(bào)按月報(bào)送；
�。ǘ豆佛B(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)年報(bào)》于當(dāng)年12月31日前報(bào)送；
（三）《收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)年報(bào)》于次年2月27日前報(bào)送；
�。ㄋ模都夹g(shù)狀況評(píng)價(jià)結(jié)果》于評(píng)價(jià)完成后十五日內(nèi)報(bào)送；
�。ㄎ澹妒召M(fèi)高速公路突發(fā)事件應(yīng)急專(zhuān)案》于制定后十五日內(nèi)報(bào)送。
經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)將以下資料按要求報(bào)送市公路處：
�。ㄒ唬┊�(dāng)年的年度運(yùn)行管理計(jì)劃于3月31日前報(bào)送；
（二）養(yǎng)護(hù)作業(yè)中標(biāo)單位投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)和合同在與養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位簽訂合同后三十日內(nèi)報(bào)送；
�。ㄈ┲行�、大修和改建工程的竣工資料于竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)報(bào)送。
第四十一條（監(jiān)督、檢查）
市公路處應(yīng)當(dāng)建立、健全本市收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、監(jiān)控、服務(wù)的監(jiān)督、檢查機(jī)制，對(duì)其運(yùn)行及服務(wù)質(zhì)量情況進(jìn)行檢查和考核，并將檢查和考核情況在行業(yè)內(nèi)公布，對(duì)達(dá)不到技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令經(jīng)營(yíng)管理者限期整改，督促其履行養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、監(jiān)控和服務(wù)義務(wù)。
市公路處應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)收費(fèi)高速公路舉報(bào)、投訴方式，接受社會(huì)監(jiān)督，并督促經(jīng)營(yíng)管理者及時(shí)處理舉報(bào)、投訴中存在的問(wèn)題。
第四十二條（對(duì)未按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的處理）
違反本規(guī)定第二十二條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)管理者未按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，由市建設(shè)交通委責(zé)令改正。
第四十三條（通報(bào)）
經(jīng)營(yíng)管理者有下列情形之一的，市公路處責(zé)令其整改，經(jīng)營(yíng)管理者未按要求整改的，由市公路處在行業(yè)內(nèi)通報(bào)：
�。ㄒ唬┻`反本規(guī)定第四十條，未按時(shí)報(bào)送有關(guān)資料的；
�。ǘ┻`反本規(guī)定第二十五條，當(dāng)收費(fèi)道口車(chē)輛排隊(duì)長(zhǎng)度超過(guò)一千米時(shí)，未采取部分或者全部車(chē)道免費(fèi)放行措施的；
�。ㄈ┢渌`反本規(guī)定需要通報(bào)的情形。
第四十四條（未履行養(yǎng)護(hù)義務(wù)的措施）
市公路處在檢查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理者未按國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的，應(yīng)當(dāng)要求其及時(shí)整改，經(jīng)營(yíng)管理者未按要求整改的，由市公路處在行業(yè)內(nèi)通報(bào)，并報(bào)請(qǐng)市建設(shè)交通委責(zé)令其整改。
經(jīng)營(yíng)管理者未按市建設(shè)交通委要求完成整改的，由市建設(shè)交通委通知市公路處暫停清分其通行費(fèi)。暫停清分通行費(fèi)后三十日內(nèi)仍未按要求完成整改的，市建設(shè)交通委可以委托市公路處指定其他單位代為養(yǎng)護(hù)，費(fèi)用由該經(jīng)營(yíng)管理者承擔(dān)。拒不承擔(dān)的，市建設(shè)交通委可以從其暫停清分的通行費(fèi)中予以支付。
代為養(yǎng)護(hù)工程結(jié)束并經(jīng)驗(yàn)收合格后，該收費(fèi)高速公路的經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)接管養(yǎng)護(hù)。
第四十五條（未履行有關(guān)養(yǎng)護(hù)義務(wù)的行政處罰）
經(jīng)營(yíng)管理者有下列情形之一的，由市建設(shè)交通委根據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》第五十條規(guī)定，責(zé)令改正，并根據(jù)情節(jié)輕重，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款：
�。ㄒ唬┪窗凑障嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施進(jìn)行巡視檢查、日常保潔和小修的；
�。ǘ┪窗匆�(guī)定設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線的；
�。ㄈ┯鲳B(yǎng)護(hù)作業(yè)影響車(chē)輛正常安全行駛，未按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施或者未進(jìn)行提示、信息發(fā)布的，或者遇有交通堵塞不及時(shí)協(xié)助疏導(dǎo)交通的。
第四十六條（違反路政管理規(guī)定的行政處罰）
對(duì)違反本規(guī)定路政管理規(guī)定的行為，由市建設(shè)交通委或者市公路處按照國(guó)家和本市的法律、法規(guī)實(shí)施行政處罰。
第四十七條（實(shí)施日期和有效期）
本規(guī)定自2011年1月1日起施行，有效期自施行之日起兩年。
