山東省實施《民用運力國防動員條例》辦法
山東省實施《民用運力國防動員條例》辦法
山東省人民政府
山東省實施《民用運力國防動員條例》辦法
山東省人民政府令第251號
《山東省實施〈民用運力國防動員條例〉辦法》已經(jīng)2012年3月19日省政府第120次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2012年5月1日起施行。
省 長 姜大明
二○一二年三月二十六日
山東省實施《民用運力國防動員條例》辦法
第一條 根據(jù)《中華人民共和國國防動員法》和《民用運力國防動員條例》,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的民用運力國防動員及其相關(guān)活動。
本辦法所稱民用運力國防動員,是指在戰(zhàn)時及平時特殊情況下,根據(jù)國防動員需要,依法對單位和個人所擁有或者管理的車輛、船舶、航空器等民用運載工具及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施、人員,進(jìn)行統(tǒng)一組織和調(diào)用的活動。
第三條 民用運力國防動員應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級實施、統(tǒng)籌兼顧、合理調(diào)配的原則。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)貫徹和執(zhí)行國防動員工作的方針、政策和法律、法規(guī),將民用運力國防動員工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,督促有關(guān)部門落實民用運力國防動員各項準(zhǔn)備工作,并根據(jù)上級下達(dá)的國防動員任務(wù)組織實施。
第五條 省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))國防動員委員會負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的民用運力國防動員工作。
省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))國防交通主管機構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施本行政區(qū)域的民用運力國防動員工作。
第六條 國民經(jīng)濟動員機構(gòu)、人民武裝動員機構(gòu)和交通運輸、公安、財政、海洋與漁業(yè)、民政、鐵路、航空等部門按照各自職責(zé),做好民用運力國防動員的有關(guān)工作。
第七條 依法由縣級以上人民政府財政負(fù)擔(dān)的下列民用運力國防動員費用,應(yīng)當(dāng)列入本級政府預(yù)算:
(一)對民用運載工具及相關(guān)設(shè)備貫徹國防要求進(jìn)行補助的費用;
(二)對軍事訓(xùn)練、演習(xí)征用民用運力進(jìn)行補償?shù)馁M用;
(三)對因履行民用運力國防動員義務(wù)造成的直接財產(chǎn)損失進(jìn)行補償?shù)馁M用。
民用運力國防動員費用應(yīng)當(dāng)?顚S茫⒔邮茇斦、審計部門的監(jiān)督。
第八條 國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,根據(jù)國家民用運載工具及相關(guān)設(shè)備貫徹國防要求的目錄和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定貫徹國防要求實施規(guī)劃,并為承擔(dān)設(shè)計、建造任務(wù)的單位和個人提供政策和技術(shù)支持,保障有關(guān)國防要求的落實。
第九條 縣級以上人民政府交通運輸、公安和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)結(jié)合本部門年度運力統(tǒng)計、登記和審驗(核)工作,按照民用運力國防動員統(tǒng)計和保密要求,依法于每年1月31日前,向同級國防交通主管機構(gòu)報送上一年度民用運力登記的有關(guān)資料和情況。
第十條 省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對民用運力資料和情況進(jìn)行分類整理,對適合軍事運輸?shù)暮徒?jīng)過加裝改造后適合軍事運輸?shù)拿裼眠\力進(jìn)行登記造冊。
第十一條 省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)動員任務(wù)運力需求,合理分配民用運力資源,組織擬定本行政區(qū)域民用運力國防動員預(yù)案,報本級國防動員委員會批準(zhǔn)。
民用運力國防動員預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括動員任務(wù)、組織機構(gòu)、動員程序、動員要求和保障措施等內(nèi)容。
第十二條 國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同人民武裝動員機構(gòu),根據(jù)民用運力國防動員預(yù)案,組織和指導(dǎo)有關(guān)部門確定預(yù)征民用運力,對預(yù)征民用運載工具及其操作人員進(jìn)行登記編組,并及時書面通知被預(yù)征民用運力的單位和個人。
預(yù)征民用運載工具及其操作人員發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整。
第十三條 國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)民用運力國防動員預(yù)案和預(yù)征民用運力保障能力,制定本級預(yù)征民用運力訓(xùn)練的五年規(guī)劃和年度計劃。
國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同人民武裝動員機構(gòu),按照本級預(yù)征民用運力訓(xùn)練年度計劃,組織開展預(yù)征民用運力軍事訓(xùn)練和專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練。
第十四條 國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國防動員委員會下達(dá)的民用運力國防動員任務(wù),迅速啟動、實施民用運力國防動員預(yù)案。國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同人民武裝動員機構(gòu),按照國防動員委員會下達(dá)的民用運力國防動員要求,向被征民用運力的單位和個人下達(dá)征用通知書,明確其被征民用運載工具及相關(guān)設(shè)備的類型、數(shù)量和操作、保障人員,以及民用運力集結(jié)的時間、地點和方式。
第十五條 被征民用運力的單位和個人接到征用通知書后,應(yīng)當(dāng)按照通知要求,組織被征民用運載工具和其操作、保障人員在規(guī)定時間內(nèi)到達(dá)集結(jié)地點,并保證被征民用運載工具的技術(shù)狀態(tài)良好,其操作、保障人員的技能符合軍事行動要求。
第十六條 被征民用運力的單位和個人執(zhí)行民用運力國防動員任務(wù)時,憑征用通知書,在道路、港口、機場優(yōu)先、免費通行。
第十七條 國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同人民武裝動員機構(gòu),對集結(jié)的民用運力及時進(jìn)行登記編組,組織裝備檢查、人員審查,配發(fā)相關(guān)器材,實施思想政治動員,開展必要的應(yīng)急訓(xùn)練,保證按時交付使用單位。
第十八條 被征民用運力交付使用單位時,應(yīng)當(dāng)由國防交通主管機構(gòu)、人民武裝動員機構(gòu)、被征民用運力的單位或者個人、使用民用運力的單位等組成交接組進(jìn)行交接,并在交接書上簽字、蓋章。
被征民用運力交接時,交送方應(yīng)當(dāng)出示被征民用運力清單,報告被征民用運力的數(shù)量、質(zhì)量、編組以及人員政治、業(yè)務(wù)、身體等情況;接受方應(yīng)當(dāng)核驗被征民用運力的各方面情況。
第十九條 民用運力國防動員任務(wù)完成后,應(yīng)當(dāng)由原交接組進(jìn)行復(fù)員民用運力移交,并在移交書上簽字、蓋章。
復(fù)員民用運力移交時,交送方應(yīng)當(dāng)出示民用運力復(fù)員清單,報告民用運力的損毀和傷亡情況,并出具損毀和傷亡證明;接受方應(yīng)當(dāng)分別核對民用運力的復(fù)員數(shù)量及損毀和傷亡證明。
第二十條 被征民用運力的單位和個人,憑征用通知書和損毀、傷亡證明,向當(dāng)?shù)貒澜煌ㄖ鞴軝C構(gòu)和民政部門申報補償和撫恤。
國防交通主管機構(gòu)和民政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在規(guī)定期限內(nèi)實施補償和撫恤。
第二十一條 違反本辦法規(guī)定的行為,依照《中華人民共和國國防動員法》、《民用運力國防動員條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十二條 國防交通主管機構(gòu)、人民武裝動員機構(gòu)和交通運輸、公安、民政等有關(guān)部門的工作人員在民用運力國防動員工作中,有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)泄露所收集、掌握的民用運力資料和情況的;
(二)超越法定權(quán)限,擅自動員民用運力的;
(三)擅自改變民用運力國防動員經(jīng)費用途的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十三條 本辦法自2012年5月1日起施行。