新疆維吾爾自治區(qū)博爾塔拉蒙古自治州人民政府

關(guān)于印發(fā)博爾塔拉蒙古自治州企業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知




各縣市人民政府，阿拉山口口岸管委會(huì)，賽里木湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)，州人民政府各部門：

《博爾塔拉蒙古自治州企業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》已經(jīng)自治州第十二屆人民政府第三十五次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



二○一一年九月二十日


博爾塔拉蒙古自治州企業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范企業(yè)各類政府性專項(xiàng)補(bǔ)助資金（以下簡稱“專項(xiàng)資金”）的組織申報(bào)、監(jiān)督管理及跟蹤問效，提高專項(xiàng)資金使用效益，依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中小企業(yè)促進(jìn)法〉辦法》等法律法規(guī)，以及國家財(cái)政、財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治州實(shí)際，制定本辦法。

第二條 專項(xiàng)資金是指：中央財(cái)政、自治區(qū)財(cái)政及自治州財(cái)政預(yù)算安排的政府性資金。

第三條 專項(xiàng)資金用于支持企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、綜合利用、專業(yè)化發(fā)展、品牌建設(shè)、與大企業(yè)協(xié)作配套、技術(shù)進(jìn)步，以及企業(yè)信用擔(dān)保體系、市場開拓等方面。

第四條 專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)符合國家、自治區(qū)及自治州的宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，確保專項(xiàng)資金的使用規(guī)范、安全和高效。

第五條 自治州財(cái)政局負(fù)責(zé)自治州各類專項(xiàng)資金的撥付工作，負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)資金的績效考評，并對專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行管理。

自治州各相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)確定自治州專項(xiàng)資金的年度支持方向和支持重點(diǎn)，并對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

自治州監(jiān)察、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)對項(xiàng)目的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二章 項(xiàng)目的申請

第六條 申請專項(xiàng)資金的企業(yè)必須具備以下條件：

㈠ 具備獨(dú)立法人資格。

㈡ 財(cái)務(wù)管理制度健全。

㈢ 經(jīng)濟(jì)效益良好。

㈣ 會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好。

㈤ 所申報(bào)項(xiàng)目符合專項(xiàng)資金年度支持方向和重點(diǎn)。

㈥ 符合國家、自治區(qū)、自治州申報(bào)項(xiàng)目資金指南所具備的條件。

第七條 申請專項(xiàng)資金的企業(yè)應(yīng)提供如下資料：

㈠ 企業(yè)法人執(zhí)照副本及章程（復(fù)印件）。

㈡ 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。包括經(jīng)營范圍、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)水平、職工人數(shù)、上年財(cái)務(wù)狀況等。

㈢ 經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度會(huì)計(jì)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件）。

㈣ 稅務(wù)部門出具的納稅證明材料（納稅情況將作為獲得項(xiàng)目資金支持的重要依據(jù)）。

㈤ 企業(yè)所在縣市財(cái)政部門會(huì)同項(xiàng)目主管部門對項(xiàng)目的認(rèn)定資料。

㈥ 企業(yè)對申報(bào)項(xiàng)目真實(shí)性出具承諾。

㈦ 專項(xiàng)資金指南規(guī)定的其他資料。

第三章 項(xiàng)目的審核

第八條 申請專項(xiàng)資金支持的企業(yè)，應(yīng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案等許可手續(xù)。

第九條 自治州各項(xiàng)目主管部門依據(jù)國家、自治區(qū)及自治州產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出當(dāng)年專項(xiàng)資金支持方向、支持重點(diǎn)及使用方案，會(huì)同自治州財(cái)政局組織年度專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作。

第十條 各縣（市、口岸）企業(yè)按屬地關(guān)系向本縣（市、口岸）項(xiàng)目主管部門、財(cái)政部門申報(bào)。州直企業(yè)直接報(bào)自治州各項(xiàng)目主管部門、州財(cái)政局。

第十一條 各縣（市、口岸）項(xiàng)目主管部門會(huì)同本級財(cái)政部門在本縣（市、口岸）范圍內(nèi)公開組織項(xiàng)目資金申請工作，并對申請企業(yè)的資格及相關(guān)資料進(jìn)行審核，聯(lián)合上報(bào)自治州項(xiàng)目主管部門和州財(cái)政局。

第十二條 自治州各項(xiàng)目主管部門應(yīng)會(huì)同州財(cái)政局建立項(xiàng)目審查制度，組織相關(guān)技術(shù)、財(cái)務(wù)等方面的人員，依據(jù)本《辦法》規(guī)定對申請項(xiàng)目進(jìn)行評審。

第四章 項(xiàng)目資金撥付

第十三條 列入自治區(qū)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃的項(xiàng)目，在財(cái)政廳將項(xiàng)目預(yù)算（撥款）下達(dá)自治州財(cái)政后，自治州財(cái)政局會(huì)同項(xiàng)目主管部門到項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢查，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及建設(shè)情況撥付項(xiàng)目資金。

第十四條 項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)情況提供項(xiàng)目開工報(bào)告、項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告及項(xiàng)目完工報(bào)告等相關(guān)證明材料。

第十五條 自治州財(cái)政局收到相關(guān)資料后，按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。

第十六條 企業(yè)收到專項(xiàng)資金后，應(yīng)按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》（財(cái)政部第41號令）第二十條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。

第五章 監(jiān)督檢查

第十七條 州、縣（市、口岸）財(cái)政部門對專項(xiàng)資金的撥付使用情況進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查。各級項(xiàng)目管理部門對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查。對于項(xiàng)目資金使用不合規(guī)的企業(yè)，連續(xù)兩年不得申報(bào)項(xiàng)目資金。

第十八條 自治州財(cái)政局和各項(xiàng)目管理部門、各項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照當(dāng)年度專項(xiàng)資金績效考評工作要求，做好專項(xiàng)資金績效考評工作。

第十九條 取得專項(xiàng)資金的企業(yè)，應(yīng)在項(xiàng)目建成后1個(gè)月內(nèi)向企業(yè)所在地項(xiàng)目管理部門和同級財(cái)政部門報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)情況及專項(xiàng)資金的使用情況，不能按期完成的項(xiàng)目，需在原定項(xiàng)目建成期前書面說明不能按期完成的理由和預(yù)計(jì)完成的時(shí)間。

第二十條 自治州財(cái)政局和各項(xiàng)目管理部門可委托中介機(jī)構(gòu)對資金使用及項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行抽查審計(jì)。

第二十一條 對于違反本《辦法》規(guī)定截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的單位或個(gè)人，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院第427號令）進(jìn)行處罰，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第六章 附則

第二十二條 自治州本級預(yù)算安排的新型工業(yè)化專項(xiàng)資金的申報(bào)、審核及撥付程序，按照自治州人民政府《關(guān)于印發(fā)〈博爾塔拉蒙古自治州支持工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作專項(xiàng)資金管理暫行辦法〉等四個(gè)辦法的通知》（博州政發(fā)〔2005〕48號）執(zhí)行。

第二十三條 本辦法由自治州財(cái)政局和自治州各專項(xiàng)資金管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。