關(guān)于做好2012年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額確定工作的通知
關(guān)于做好2012年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額確定工作的通知
農(nóng)業(yè)部
關(guān)于做好2012年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額確定工作的通知
關(guān)于做好2012年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額確定工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)機(jī)管理局(辦公室),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)機(jī)局,黑龍江省農(nóng)墾總局農(nóng)機(jī)局、廣東省農(nóng)墾總局:
近日,財(cái)政部已將2012年中央財(cái)政第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金136.9億元指標(biāo)提前通知各省級財(cái)政部門(含兵團(tuán)、農(nóng)墾)。為確保2012年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見確定后,及時(shí)落實(shí)政策,請?zhí)崆白龊醚a(bǔ)貼機(jī)具分類分檔和補(bǔ)貼額確定工作,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、繼續(xù)實(shí)行定額補(bǔ)貼
2012年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金擬繼續(xù)實(shí)行定額補(bǔ)貼,同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。全國通用類機(jī)具(范圍詳見附件1)由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一分類分檔并確定最高補(bǔ)貼額;非通用類機(jī)具由各。▍^(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾)負(fù)責(zé)分類分檔并確定其補(bǔ)貼額。
二、科學(xué)分類分檔
對補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行合理準(zhǔn)確的分類分檔是科學(xué)確定補(bǔ)貼額的前提和基礎(chǔ),是體現(xiàn)補(bǔ)貼政策公平性、公正性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各省級農(nóng)機(jī)化主管部門要在認(rèn)真總結(jié)近年實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,按照“科學(xué)合理、準(zhǔn)確直觀”的原則,依據(jù)機(jī)具結(jié)構(gòu)形式、功能和作業(yè)能力等直觀易辨的項(xiàng)目與參數(shù),進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼補(bǔ)貼機(jī)具分類分檔辦法,并據(jù)此對本。▍^(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾)補(bǔ)貼范圍內(nèi)的非通用類補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行分類分檔。
三、合理確定補(bǔ)貼額
針對今年一些地方出現(xiàn)部分補(bǔ)貼產(chǎn)品補(bǔ)貼額不合理的問題,各省級農(nóng)機(jī)化主管部門要按照“就低不就高”的原則,科學(xué)合理地確定2012年各類機(jī)具補(bǔ)貼額。補(bǔ)貼額測算不能依據(jù)企業(yè)報(bào)價(jià),要通過開展補(bǔ)貼機(jī)具市場銷售情況調(diào)查摸底,準(zhǔn)確掌握本省域內(nèi)各類產(chǎn)品的市場銷售價(jià),總體上按不超過同類同檔機(jī)具上年市場平均價(jià)格的30%測算補(bǔ)貼額。
各地可根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化需要,對趨于飽和或農(nóng)民購買積極性高的機(jī)具種類適當(dāng)降低補(bǔ)貼額。
四、做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表與支持推廣產(chǎn)品目錄的銜接工作
自2012年開始,各。▍^(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾)要以農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表(格式見附件2)代替農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄,一覽表中不再明示具體補(bǔ)貼機(jī)具的生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品型號。補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書中不再有產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和型號,只有機(jī)具品目分檔名稱和補(bǔ)貼額。2012年各省都要使用全國統(tǒng)一的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)。凡在補(bǔ)貼種類范圍內(nèi)、列入國家與省級支持推廣目錄內(nèi)的產(chǎn)品均有資格享受補(bǔ)貼。為便于操作,各省要及時(shí)做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表與支持推廣產(chǎn)品目錄的銜接工作,對照部、省兩級補(bǔ)貼額一覽表,逐一對國家和省級支持推廣目錄產(chǎn)品添加補(bǔ)貼額后,一并導(dǎo)入全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)。
各省要從深入貫徹落實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的高度,充分認(rèn)識做好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額確定工作的重要意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)相關(guān)工作。要認(rèn)真組織,盡快啟動,力爭于2011年12月中旬前完成補(bǔ)貼機(jī)具分類分檔和補(bǔ)貼額確定工作,12月底前向社會公布農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表,確保2012年伊始即可全面實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。
附件:1.2012年全國通用類機(jī)具種類范圍
2.××。▍^(qū)、市及計(jì)劃單列市和兵團(tuán)、農(nóng)墾)××年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表
二〇一一年十月二十七日