國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

關(guān)于做好2011年度《企業(yè)年度工作報(bào)告》填報(bào)工作的通知

國(guó)資發(fā)監(jiān)督〔2011〕155號(hào)


各中央企業(yè)：

　　根據(jù)《國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第283號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作的若干意見(jiàn)》（國(guó)資發(fā)監(jiān)督〔2006〕174號(hào)）的要求，各中央企業(yè)每年向監(jiān)事會(huì)報(bào)送《企業(yè)年度工作報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。為做好2011年度《報(bào)告》填報(bào)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)和工作要求通知如下：

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)填報(bào)工作責(zé)任

　�。ㄒ唬┙∪�組織體系，企業(yè)法定代表人為《報(bào)告》填報(bào)工作第一責(zé)任人，要指定相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，由專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)，加強(qiáng)負(fù)責(zé)部門(mén)的綜合協(xié)調(diào)力度，細(xì)化各部門(mén)之間的分工協(xié)作。

　�。ǘ�）完善工作制度，要認(rèn)真總結(jié)《報(bào)告》填報(bào)工作經(jīng)驗(yàn)，按照填報(bào)工作要求，細(xì)化工作流程，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，認(rèn)真組織做好《報(bào)告》的布置培訓(xùn)、編制審核、評(píng)價(jià)報(bào)送等工作。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，要及時(shí)組織開(kāi)展對(duì)子公司的布置培訓(xùn)工作，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，督促子公司按時(shí)保質(zhì)完成填報(bào)工作。

　　二、嚴(yán)格工作規(guī)范，按規(guī)定要求編制報(bào)告

　�。ㄒ唬└髦醒肫髽I(yè)應(yīng)全面總結(jié)2011年經(jīng)營(yíng)管理和改革發(fā)展情況，嚴(yán)格按照新修訂的《2011年度〈企業(yè)年度工作報(bào)告〉格式文本及編制說(shuō)明》，認(rèn)真做好《報(bào)告》編制工作。

　�。ǘ�）《報(bào)告》填報(bào)范圍包括集團(tuán)公司、境內(nèi)（外）二級(jí)單位、各級(jí)金融子公司以及所托管企業(yè)。管理級(jí)次較長(zhǎng)的企業(yè)，三級(jí)（含）以下重要子公司及重要非法人實(shí)體，應(yīng)根據(jù)派駐本企業(yè)監(jiān)事會(huì)的要求納入填報(bào)企業(yè)范圍。

　�。ㄈ�）《報(bào)告》為企業(yè)分戶報(bào)告和集團(tuán)合并報(bào)告的統(tǒng)一格式，由正文和附件兩部分組成，其中，正文八部分，附件十一部分。

　�。ㄋ模�《報(bào)告》應(yīng)側(cè)重反映2011年度企業(yè)的新情況、新變化，分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和改革發(fā)展穩(wěn)定中存在的問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié)，查找問(wèn)題根源，揭示企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)及隱患。

　　按照編制要求，圍繞出資人重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)，對(duì)要求整改落實(shí)的問(wèn)題逐一說(shuō)明整改方案及成效。

　　（五）各中央企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《關(guān)于印發(fā)〈中央企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)暫行規(guī)定〉的通知》（國(guó)資發(fā)〔2010〕41號(hào)）及相關(guān)規(guī)定，根據(jù)《報(bào)告》內(nèi)容，合理確定《報(bào)告》的密級(jí)及保密期限。

　　三、加強(qiáng)匯總審核，確保報(bào)告質(zhì)量

　　（一）《報(bào)告》是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和改革發(fā)展成果的綜合反映，需要各部門(mén)分工協(xié)作，共同完成。集團(tuán)公司應(yīng)加大對(duì)子企業(yè)《報(bào)告》的審核力度，確保集團(tuán)整體報(bào)告質(zhì)量。

　　（二）各中央企業(yè)要加強(qiáng)文字匯總和審核力度，確保《報(bào)告》內(nèi)容完整翔實(shí)，數(shù)據(jù)口徑統(tǒng)一，信息披露充分，邏輯架構(gòu)清晰，避免信息錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)或重復(fù)報(bào)送等。

　�。ㄈ�）要建立企業(yè)內(nèi)部評(píng)價(jià)制度，結(jié)合自身實(shí)際，制定本集團(tuán)的《報(bào)告》填報(bào)質(zhì)量評(píng)價(jià)實(shí)施辦法，組織開(kāi)展對(duì)子公司填報(bào)工作的考核評(píng)價(jià)。

　　（四）集團(tuán)公司要及時(shí)反饋?zhàn)庸�司《�?bào)告》填報(bào)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)結(jié)果，形成工作閉環(huán)，督促子公司及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高集團(tuán)整體編報(bào)質(zhì)量和水平。

　　四、加強(qiáng)與派駐本企業(yè)監(jiān)事會(huì)的溝通配合

　　（一）《報(bào)告》填報(bào)范圍和具體內(nèi)容應(yīng)與派駐本企業(yè)監(jiān)事會(huì)溝通，根據(jù)監(jiān)事會(huì)工作需要，可對(duì)填報(bào)范圍和內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

　�。ǘ�）《報(bào)告》布置培訓(xùn)工作應(yīng)邀請(qǐng)派駐本企業(yè)監(jiān)事會(huì)共同參與，加強(qiáng)溝通指導(dǎo)，及時(shí)傳達(dá)落實(shí)監(jiān)事會(huì)的意見(jiàn)和要求。

　�。ㄈ�）《報(bào)告》匯總審核工作應(yīng)按派駐本企業(yè)監(jiān)事會(huì)的要求進(jìn)行，對(duì)不符合填報(bào)規(guī)定的，需重新填報(bào)或補(bǔ)報(bào)。

　�。ㄋ模�《報(bào)告》質(zhì)量?jī)?nèi)部評(píng)價(jià)工作應(yīng)征求派駐本企業(yè)監(jiān)事會(huì)的意見(jiàn)，加強(qiáng)溝通配合，不斷提高編報(bào)質(zhì)量。

　　五、按時(shí)備案和報(bào)送報(bào)告

　�。ㄒ唬└髦醒肫髽I(yè)應(yīng)與派駐本企業(yè)監(jiān)事會(huì)共同確定2011年度擬報(bào)送《報(bào)告》企業(yè)名單（式樣見(jiàn)附件1），并于2011年12月15日前報(bào)國(guó)資委監(jiān)事會(huì)工作局（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)事會(huì)局）備案。

　�。ǘ�）請(qǐng)各中央企業(yè)于2012年2月15日前將集團(tuán)公司與各級(jí)子企業(yè)《報(bào)告》一并以正式文件形式（式樣見(jiàn)附件2）報(bào)送派駐本企業(yè)監(jiān)事會(huì)（紙質(zhì)材料1套，光盤(pán)2套）；同時(shí)將《報(bào)告》（光盤(pán)1套）及正式文件報(bào)送監(jiān)事會(huì)局備案。未按要求填報(bào)的，需在正式文件中說(shuō)明原因。

　�。ㄈ�）《報(bào)告》繼續(xù)使用2011年度企業(yè)報(bào)表處理軟件填報(bào)。新修訂的《2011年度〈企業(yè)年度工作報(bào)告〉格式文本及編制說(shuō)明》安裝在企業(yè)報(bào)表處理軟件中，需要紙質(zhì)材料的企業(yè)請(qǐng)與監(jiān)事會(huì)局聯(lián)系。

　�。ㄋ模�2011年度《報(bào)告》填報(bào)培訓(xùn)與國(guó)資委2011年度財(cái)務(wù)決算培訓(xùn)統(tǒng)一安排，屆時(shí)請(qǐng)各中央企業(yè)按照要求派負(fù)責(zé)《報(bào)告》填報(bào)工作的相關(guān)人員參加培訓(xùn)。

　　我們將進(jìn)一步加大對(duì)中央企業(yè)《報(bào)告》審核工作力度，從報(bào)告報(bào)送及時(shí)性、內(nèi)容質(zhì)量、組織溝通、填報(bào)規(guī)范性、填報(bào)范圍完整性等方面，對(duì)各企業(yè)2011年度《報(bào)告》填報(bào)質(zhì)量進(jìn)行分項(xiàng)評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)，并在中央企業(yè)范圍內(nèi)通報(bào)。

　　各中央企業(yè)在填報(bào)過(guò)程中如遇到問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與派駐本企業(yè)監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事會(huì)局聯(lián)系。

　　聯(lián)系人：監(jiān)事會(huì)局李春蘭崔竹

　　聯(lián)系電話：（010）64471655/1800、64471810（傳真）

　　地址：北京市安定門(mén)外大街56號(hào)

　　郵政編碼：100011


　　附件：1.擬報(bào)送《企業(yè)年度工作報(bào)告》企業(yè)名單（式樣）
http://www.sasac.gov.cn/n1180/n1566/n259670/n263055/n13927651.files/n13931887.doc
　　 2.關(guān)于××××公司2011年度《企業(yè)年度工作報(bào)告》的報(bào)告（式樣）
http://www.sasac.gov.cn/n1180/n1566/n259670/n263055/n13927651.files/n13931888.doc

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年十月二十一 日