關(guān)于印發(fā)《昌吉回族自治州應(yīng)急管理專家組工作規(guī)則》的通知
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新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州人民政府辦公室
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昌州政辦發(fā) [2010]113號
各縣市人民政府,昌吉國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會,州人民政府各部門:
為全面加強我州應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)急處置能力,進一步完善政府、專家和公眾三結(jié)合的決策機制,經(jīng)州人民政府同意,現(xiàn)將《昌吉回族自治州應(yīng)急管理專家組工作規(guī)則》印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。
自治州應(yīng)急管理專家組工作規(guī)則
第一章 總則
第一條 為進一步發(fā)揮技術(shù)咨詢和專家的咨詢指導(dǎo)作用,完善政府、專家和公眾三結(jié)合的決策機制,促進我州經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,推動應(yīng)急管理工作深入開展,根據(jù)《自治州突發(fā)事件公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,建立應(yīng)急管理專家組(以下簡稱“專家組”)。為確保專家組相關(guān)研究和咨詢工作的有效開展,參照自治區(qū)專家組工作規(guī)則制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于自治州專家資格認定、入選及專家組運行和管理活動。
第二章 工作內(nèi)容
第三條 專家組的工作內(nèi)容是,為自治州應(yīng)急管理工作提供決策建議、專業(yè)咨詢、理論指導(dǎo)和技術(shù)支持。主要包括:
(一)根據(jù)有關(guān)工作安排和課題研究計劃,開展或參與調(diào)查研究;
。ǘ┦芪校瑢μ貏e重大、重大突發(fā)公共事件進行分析、研判,必要時參加應(yīng)急處置工作,提供決策建議;
(三)為應(yīng)急管理各類數(shù)據(jù)庫建設(shè)提供指導(dǎo);
。ㄋ模﹨⑴c應(yīng)急管理宣傳、教育、培訓(xùn)工作及相關(guān)學(xué)術(shù)交流與合作;
。ㄎ澹┺k理自治州領(lǐng)導(dǎo)同志或自治州應(yīng)急管理辦公室(以下簡稱州應(yīng)急辦)委托的其他工作。
第三章 人員組成
第四條 專家組由自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件及綜合管理等5大類專家學(xué)者組成。
第五條 遴選的專家組成員應(yīng)有廣泛的代表性,具備以下入選資格:
(一)擁護黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本方針;
(二)具有高級以上技術(shù)職稱或在行政事業(yè)單位長期從事管理工作,在本專業(yè)范圍內(nèi)具備較高的科研和技術(shù)水平、豐富的實踐經(jīng)驗和較強的決策咨詢能力;
(三)對應(yīng)急管理工作有熱忱、有責(zé)任感;有良好的學(xué)術(shù)道德、廉潔奉公、遵紀守法,責(zé)任心強;善于聽取各方面意見,在同行專家中有較高的威信和組織協(xié)調(diào)能力;作風(fēng)正派,堅持原則,團結(jié)同志,辦事公正;
。ㄋ模┥眢w健康,年齡適宜,在精力和時間上能夠保證參加專家組組織的相關(guān)工作和活動。
第六條 專家人員的建議名單由各有關(guān)部門和單位根據(jù)以上要求推薦,經(jīng)州應(yīng)急辦匯總審核后報自治州領(lǐng)導(dǎo)同志審定,經(jīng)批準后,以自治州人民政府辦公室名義發(fā)文通知各縣市、各有關(guān)部門和單位。
第七條 專家組每屆五年,任期滿自動離職或重新辦理有關(guān)手續(xù)。根據(jù)工作需要調(diào)整的專家組成員,按程序報批。
第四章 工作制度
第八條 專家組日常工作的開展方式如下:
(一)每年年初召開一次專家組成員年度工作會議,總結(jié)上年度專家組工作,研究安排當年工作思路和工作重點。
。ǘ└鶕(jù)工作需要,不定期組織專家座談或會商,研究有關(guān)應(yīng)急管理專項工作;
。ㄈ┨貏e重大或重大突發(fā)公共事件發(fā)生后,啟動專家咨詢和技術(shù)指導(dǎo)程序;
。ㄋ模└鶕(jù)應(yīng)急管理體系的建設(shè)情況,每年度研究確定若干重點課題,組織有關(guān)專家進行專題調(diào)研;
。ㄎ澹┦芪虚_展其他專項工作。
第九條 專家組建立信息通報機制。
以應(yīng)急管理專家組名義開展工作形成的研究意見、評審結(jié)果和論證結(jié)論等,由州應(yīng)急辦報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志或部門。
專家組工作情況以及有關(guān)調(diào)研報告和學(xué)術(shù)論文等,由州應(yīng)急辦視情報自治區(qū)應(yīng)急辦推薦《中國應(yīng)急管理》雜志發(fā)表。
第十條 專家組內(nèi)部要嚴格依照專家組工作規(guī)則和年度計劃開展工作,對重大問題要積極主動地組織研究,提出解決方案。健全內(nèi)部監(jiān)督自律制度,未經(jīng)批準專家組成員不得以專家組的名義組織任何活動,并對以下事項保密:
。ㄒ唬┮詫<医M成員身份開展的有關(guān)涉密工作;
。ǘ┳灾沃萦嘘P(guān)規(guī)定涉及的保密事項。
違反有關(guān)規(guī)定的,一經(jīng)查實即取消專家組成員資格,并追究相關(guān)責(zé)任。
第五章 保障措施
第十一條 州應(yīng)急辦承擔(dān)專家組辦公室職責(zé),負責(zé)組織安排專家日常工作。
第十二條 將應(yīng)急管理專家組工作費用納入烏昌財政預(yù)算,州應(yīng)急辦研究提出專家組年度工作安排建議和經(jīng)費預(yù)算,按自治州部門預(yù)算編制的有關(guān)規(guī)定,由自治州人民政府辦公室財務(wù)科向烏昌財政局專項申請并負責(zé)經(jīng)費管理。
第六章 附則
第十三條 本工作規(guī)則自發(fā)布之日起施行。
第十四條 本工作規(guī)則由州應(yīng)急辦負責(zé)解釋。
昌吉回族自治州人民政府辦公室
二0一0年十二月八日