廣東省汕尾市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《汕尾市政府智庫(kù)人員聘用管理辦法（試行）》的通知

汕府辦〔2011〕3號(hào)



各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

《汕尾市政府智庫(kù)人員聘用管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。







二Ｏ一一年一月十日





汕尾市政府智庫(kù)人員聘用管理辦法（試行）



第一條 為充分利用社會(huì)各界高層次人才資源，集中各方智慧，提高我市戰(zhàn)略決策水平和政府行政效能，為市政府決策提供咨詢服務(wù)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法�！　　　　� 　　　　　　　　　　　　　　

第二條 智庫(kù)人員選聘原則

　智庫(kù)人員的選聘要“精干、高效、實(shí)用”，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展需要選聘。

第三條 智庫(kù)人員選聘條件

關(guān)心支持汕尾經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極推動(dòng)和促進(jìn)我市經(jīng)貿(mào)、文化、科技、對(duì)外友好等合作；資歷較深、經(jīng)驗(yàn)豐富，尤其在經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、金融、法律、社會(huì)管理等領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家、學(xué)者、企業(yè)家和離退休有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)汕尾有特殊貢獻(xiàn)、熱心為汕尾發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的人士。

第四條 智庫(kù)人員選聘范圍

（一）中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士；
　 （二）國(guó)內(nèi)有知名度的高級(jí)專(zhuān)家（指國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家、博士生導(dǎo)師，國(guó)家杰出技術(shù)人員，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，國(guó)家“百千萬(wàn)人才工程”人員）；

（三）省級(jí)特級(jí)專(zhuān)家，省級(jí)有突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家，省級(jí)某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域帶頭人；

（四）愿意為我市引進(jìn)項(xiàng)目、資金，以及推介項(xiàng)目和提供融資渠道等幫助，并對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有較大影響的人士和海外僑領(lǐng)；

（五）熟悉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理論，有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)已退居二線或離退休的正廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部；

（六）在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)管理等實(shí)踐中，有突出貢獻(xiàn)或具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的中青年技術(shù)人才或管理專(zhuān)家；

（七）高級(jí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才；

（八）有關(guān)法律方面的專(zhuān)家或?qū)W者。

第五條 智庫(kù)人員服務(wù)管理機(jī)構(gòu)

成立市智庫(kù)人員服務(wù)辦公室，辦公室設(shè)在市人力資源和社會(huì)保障局，辦公室負(fù)責(zé)智庫(kù)人員日常服務(wù)管理工作。市府辦經(jīng)濟(jì)研究室、市發(fā)改、法制、經(jīng)信、外經(jīng)貿(mào)、外事、科技、教育、衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水務(wù)和市工商聯(lián)等部門(mén)協(xié)助配合市智庫(kù)人員服務(wù)辦公室做好相關(guān)工作。

　 第六條 智庫(kù)人員選聘程序

（一）聘請(qǐng)智庫(kù)人員面向社會(huì)公開(kāi)選聘；

（二）本市行政區(qū)域內(nèi)的單位或組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)提名推薦或本人自薦等方式向市智庫(kù)人員服務(wù)辦公室推薦智庫(kù)人員人選；

（三）市智庫(kù)人員服務(wù)辦公室受理后，可征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，屬外國(guó)人、海外華人華僑、港澳同胞的，轉(zhuǎn)市外事僑務(wù)局提出意見(jiàn)；屬臺(tái)胞的，轉(zhuǎn)市委臺(tái)灣工作辦公室提出意見(jiàn)；

（四）市智庫(kù)人員服務(wù)辦公室在綜合相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，提出初步審核意見(jiàn)后，報(bào)市政府分管副市長(zhǎng)審核；

（五）提交市政府常務(wù)會(huì)議討論批準(zhǔn)，被聘請(qǐng)人須所在單位履行相關(guān)手續(xù)的，由市智庫(kù)人員服務(wù)辦公室商相關(guān)單位辦理相關(guān)手續(xù)；

（六）市人民政府舉行聘任儀式，頒發(fā)市政府智庫(kù)人員聘書(shū)；

（七）智庫(kù)所聘人員原則上不超過(guò)50人。

第七條 智庫(kù)人員的權(quán)利

（一）優(yōu)先獲得依法可以公開(kāi)的我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)信息、資料、數(shù)據(jù)；
　 （二）應(yīng)邀參加市政府召開(kāi)的有關(guān)會(huì)議和考察活動(dòng)；
　 （三）應(yīng)邀對(duì)汕尾市轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等開(kāi)展調(diào)查研究、專(zhuān)題研討、專(zhuān)題講座、決策咨詢等活動(dòng)，由市智庫(kù)人員服務(wù)辦公室根據(jù)情況提供相關(guān)經(jīng)費(fèi)。

　　 第八條 智庫(kù)人員的職責(zé)

（一）決策咨詢。智庫(kù)組織要本著戰(zhàn)略性、宏觀性、前瞻性的原則，緊緊圍繞市政府中心工作和重點(diǎn)研究課題，主動(dòng)開(kāi)展咨詢服務(wù)，為市政府決策提出針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的咨詢建議。每年為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出或提供有價(jià)值的建議或信息；

（二）圍繞市政府在作出汕尾市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策時(shí)提出科學(xué)、可行的對(duì)策和建議；
　 （三）對(duì)汕尾市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、引資引智等提供支持和幫助；

（四）參與汕尾市重大項(xiàng)目可行性論證；

　 （五）為市政府在重大技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目決策時(shí)提供評(píng)估、咨詢意見(jiàn)；
　 （六）為市政府洽談、簽約重大涉外和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的談判及法制事務(wù)等活動(dòng)提供法律咨詢和法律意見(jiàn)；
　 （七）在國(guó)內(nèi)外宣傳、推介汕尾，及時(shí)向市政府提供科技、經(jīng)濟(jì)等方面的重要信息、國(guó)家重大政策調(diào)整情況及應(yīng)對(duì)辦法；

（八）為我市作出其他貢獻(xiàn)。
　 第九條 智庫(kù)人員享受的待遇
　 （一）應(yīng)邀參加本市慶典或重大活動(dòng)時(shí)，享受貴賓禮遇；
　 （二）享有智庫(kù)津貼。市政府每年向受聘的政府智庫(kù)人員給予一定的智庫(kù)津貼；

（三）在為我市招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等做出突出貢獻(xiàn)的，由市政府按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)；

（四）對(duì)智庫(kù)人員突出的智力成果,依照國(guó)家法律、法規(guī)予以認(rèn)證和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期組織優(yōu)秀智力成果的評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)；
　 （五）可授予汕尾市榮譽(yù)市民稱號(hào)。

第十條 智庫(kù)人員的活動(dòng)方式
（一）每年召開(kāi)一次咨詢會(huì)議，也可根據(jù)工作需要不定期召

開(kāi)專(zhuān)題咨詢會(huì)；
　 （二）應(yīng)邀參加市政府或市直有關(guān)部門(mén)舉辦的專(zhuān)題研討會(huì)、報(bào)告會(huì)及有關(guān)咨詢活動(dòng)；

（三）開(kāi)展課題研究或組織專(zhuān)題調(diào)研；

（四）日常以信件、電話、電子郵件等方式，選送研究報(bào)告參與市政府有關(guān)的決策咨詢活動(dòng)。

第十一條 智庫(kù)人員的管理

（一）市智庫(kù)人員服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)汕尾市智庫(kù)人員的日常聯(lián)絡(luò)和管理工作；

（二）定期向智庫(kù)人員提供本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有關(guān)資料；

（三）及時(shí)整理智庫(kù)人員提供的信息和關(guān)于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的意見(jiàn)、建議，供市領(lǐng)導(dǎo)參閱；

（四）組織協(xié)調(diào)智庫(kù)人員在本市的各種活動(dòng)；

（五）負(fù)責(zé)制定智庫(kù)工作計(jì)劃，并以書(shū)面材料或電子郵件發(fā)送至智庫(kù)人員。

第十二條 智庫(kù)人員聘期與解聘

（一）市政府智庫(kù)人員實(shí)行聘期制，聘期為五年，可連任。期滿后不再續(xù)聘的，與市政府智庫(kù)關(guān)系自行解除。

（二）市政府智庫(kù)人員有下列情形之一的予以解聘：

1、違反中華人民共和國(guó)法律法規(guī)受到責(zé)任追究的；

2、有嚴(yán)重?fù)p害我市利益、形象和聲譽(yù)行為的；

3、兩年內(nèi)沒(méi)有參與我市任何活動(dòng)，也沒(méi)有提供任何咨詢意見(jiàn)的。
　 第十三條 智庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)基金的管理

（一）設(shè)立市政府智庫(kù)專(zhuān)戶管理基金（由市智庫(kù)人員服務(wù)辦公室代管），由市財(cái)政核撥專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專(zhuān)款專(zhuān)用，負(fù)責(zé)智庫(kù)人員津貼和日常工作開(kāi)支。市智庫(kù)人員服務(wù)辦公室根據(jù)財(cái)政部門(mén)預(yù)算編審的要求，提出每年度政府智庫(kù)經(jīng)費(fèi)需求計(jì)劃，經(jīng)市政府研究審定后納入財(cái)政預(yù)算管理；

（二）智庫(kù)工作會(huì)議支出、調(diào)研考察活動(dòng)支出、辦公支出以及補(bǔ)貼支出等項(xiàng)所需經(jīng)費(fèi)，由智庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)基金渠道列支；

（三）市財(cái)政、審計(jì)部門(mén)對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十四條 本辦法由市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自公布之日起試行。