麗水市基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)管理辦法
麗水市基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)管理辦法
浙江省麗水市人民政府辦公室
麗水市基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)管理辦法
麗水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)麗水市基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)管理辦法的通知
麗政辦發(fā)〔2010〕143號(hào)
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府直屬各單位:
《麗水市基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一○年十一月二日
麗水市基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會(huì)危害,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,提高政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力和水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作意見》(國(guó)辦發(fā)〔2007〕52號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2009〕59號(hào))、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全省基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》(浙政辦發(fā)〔2010〕93號(hào)),《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于依托公安消防部隊(duì)加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的意見》(浙政辦發(fā)〔2010〕119號(hào)),結(jié)合麗水實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)各類基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、管理、使用、保障適用本辦法。
(一)本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件需要?jiǎng)佑民v浙解放軍支援應(yīng)急救援的,根據(jù)《浙江省應(yīng)對(duì)突發(fā)事件軍地聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施意見》(浙政辦發(fā)〔2008〕65號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
(二)公安消防、武警和民兵預(yù)備役部隊(duì)對(duì)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)有新規(guī)定從其規(guī)定。
(三)麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)根據(jù)應(yīng)急救援需要,參照本辦法執(zhí)行。
第三條 基本原則和建設(shè)目標(biāo)
(一)基本原則
堅(jiān)持專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合,著力提高基層應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與程度;堅(jiān)持立足實(shí)際、按需發(fā)展,兼顧縣鄉(xiāng)級(jí)政府財(cái)力和人力,充分依托現(xiàn)有資源,避免重復(fù)建設(shè);堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn),逐步加強(qiáng)和完善基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。
(二)建設(shè)目標(biāo)
2010年,市本級(jí)和縣級(jí)綜合性應(yīng)急隊(duì)伍全面建立,重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍得到全面完善和加強(qiáng);
2011年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)等基層組織和單位應(yīng)急隊(duì)伍普遍建立;
2012年,基層社區(qū)、行政村和企事業(yè)單位突發(fā)事件信息員隊(duì)伍全面建立;社會(huì)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范。
基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)人數(shù)和編制由組建單位根據(jù)實(shí)際情況確定。
第二章 基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
第四條 綜合應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
(一)市本級(jí)、縣(市、區(qū))綜合應(yīng)急隊(duì)伍以消防部隊(duì)為主體,公安特警、武警等力量為補(bǔ)充,由公安部門牽頭,消防、武警等部隊(duì)參與共同組建。
主要職責(zé)是:綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍除承擔(dān)消防工作以外,同時(shí)承擔(dān)以搶救人員生命為主的地震災(zāi)害、建筑施工事故、道路交通事故、空難事故、恐怖襲擊和群眾遇險(xiǎn)等搶險(xiǎn)救援任務(wù),同時(shí)協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍做好水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、礦山事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故、水上事故、環(huán)境污染等突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援工作,作為本區(qū)域應(yīng)急救援的突擊和骨干力量。
(二)街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè):重點(diǎn)是依托民兵、預(yù)備役人員、保安員、義務(wù)消防員、基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員等組建專兼職綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍,由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)。
主要職責(zé)是:在防范和應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、生產(chǎn)安全事故、環(huán)境突發(fā)事件等方面發(fā)揮就近優(yōu)勢(shì),開展先期處置,參與搶險(xiǎn)救災(zāi),組織群眾自救互救,人員轉(zhuǎn)移,維護(hù)社會(huì)秩序,配合專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍做好各項(xiàng)保障,協(xié)助有關(guān)方面做好善后處置、物資發(fā)放工作。
第五條 專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
由政府有關(guān)部門、企事業(yè)單位根據(jù)應(yīng)急救援的特點(diǎn)和需要,選擇年紀(jì)較輕、素質(zhì)較好、專業(yè)性較強(qiáng)和有一定救援實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的在職工作人員參加。同時(shí)要特別注意吸收有一技之長(zhǎng)、經(jīng)過部隊(duì)特殊專業(yè)訓(xùn)練的沖鋒舟駕駛、工兵爆破、潛水、水上水下搜救、攀爬、破拆等社會(huì)一些專業(yè)技術(shù)人員參加,用于特殊險(xiǎn)情時(shí)的特殊救援需要。
(一)防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍,由市水利局負(fù)責(zé)建立。主要職責(zé)是在各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的組織指揮下,開展汛期巡堤查險(xiǎn)、險(xiǎn)情處置、人員安全轉(zhuǎn)移和干旱緊急情況下應(yīng)急供水等,做到有汛防汛、有旱抗旱、有險(xiǎn)搶險(xiǎn)。
(二)水上應(yīng)急救援隊(duì)伍,由市交通局(市地方海事局)負(fù)責(zé)建立。主要職責(zé)是:統(tǒng)一負(fù)責(zé)市本級(jí)水上應(yīng)急值勤、巡邏;統(tǒng)一負(fù)責(zé)水上突發(fā)事件的搜救、營(yíng)救、打撈;統(tǒng)一保管、維護(hù)、調(diào)用水上應(yīng)急救援裝備;統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng)水上應(yīng)急救援力量;統(tǒng)一管理、培訓(xùn)水上搜救打撈專業(yè)人員;統(tǒng)一合理布局水上搶險(xiǎn)救援裝備、設(shè)備。
(三)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍,由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)建立。主要職責(zé)是開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查評(píng)估、趨勢(shì)分析,指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害的群測(cè)群防,開展防范知識(shí)宣傳,報(bào)告隱患和災(zāi)情信息,及時(shí)會(huì)同當(dāng)?shù)卣M織遇險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移,參與地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急處置等工作。
(四)森林消防應(yīng)急隊(duì)伍,由市林業(yè)局負(fù)責(zé)建立。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)大面積森林資源、自然保護(hù)區(qū)、森林公園和國(guó)有林場(chǎng)防火巡查、撲火應(yīng)急救援等工作。
(五)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急隊(duì)伍,由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)建立。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援和善后處置等工作。
(六)氣象災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍,由市氣象局負(fù)責(zé)建立。主要職責(zé)是承擔(dān)接收和傳達(dá)預(yù)警信息,報(bào)告災(zāi)害性天氣實(shí)況和災(zāi)情,宣傳氣象災(zāi)害防御知識(shí),及時(shí)提示群眾轉(zhuǎn)移和避險(xiǎn),參與氣象災(zāi)害應(yīng)急處置和調(diào)查評(píng)估等工作。
(七)公用事業(yè)保障應(yīng)急隊(duì)伍,由市建設(shè)局負(fù)責(zé)建立。主要職責(zé)是承擔(dān)供水、排水、燃?xì)狻⑹腥莪h(huán)境、園林等相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)急搶險(xiǎn)救援任務(wù),提高應(yīng)急搶修、恢復(fù)保障能力。
(八)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊(duì)伍,由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)建立。主要職責(zé)是承擔(dān)傳染病、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和其他突發(fā)事件傷病人員醫(yī)療救治等任務(wù)。
(九)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急隊(duì)伍,由農(nóng)業(yè)(獸醫(yī))局負(fù)責(zé)建立。主要職責(zé)是組織實(shí)施突發(fā)重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查,調(diào)撥疫苗和消毒藥品等應(yīng)急防疫物資,緊急免疫接種,協(xié)助承擔(dān)疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、技術(shù)監(jiān)督和指導(dǎo)等任務(wù)。
(十)地震監(jiān)視防御應(yīng)急隊(duì)伍,由市科技局(地震局)負(fù)責(zé)建立。主要職責(zé)是開展地震監(jiān)測(cè)會(huì)商,宣傳應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí),上報(bào)地震災(zāi)情等信息,開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和調(diào)查評(píng)估等工作。要特別做好灘坑水庫蓄水后可能誘發(fā)我市地震災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、避險(xiǎn)、處置等有關(guān)工作。
(十一)環(huán)境污染應(yīng)急隊(duì)伍,由市環(huán)保局負(fù)責(zé)建立。主要職責(zé)是開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警,加強(qiáng)飲用水源地、重點(diǎn)污染源、輻射污染源等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境監(jiān)控,開展有毒有害化學(xué)品、重點(diǎn)危險(xiǎn)源及污染隱患調(diào)查,參與環(huán)境污染事件應(yīng)急處置工作等。
(十二)道路搶通和運(yùn)輸保障應(yīng)急隊(duì)伍,由市交通局負(fù)責(zé)建立。主要職責(zé)是承擔(dān)道路緊急搶通、清障保暢等任務(wù)。
(十三)重大道路交通事故應(yīng)急處置隊(duì)伍,由市公安局負(fù)責(zé)建立。主要職責(zé)是承擔(dān)重大交通事故現(xiàn)場(chǎng)交通管制、施救被困人員、疏導(dǎo)交通等工作。要建立與衛(wèi)生、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路搶通、氣象、環(huán)境、在麗高速公路企業(yè)等專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的信息溝通和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,快速有效處置重大道路交通事故。
(十四)電力搶險(xiǎn)(修)應(yīng)急隊(duì)伍,由麗水電業(yè)局負(fù)責(zé)建立。主要職責(zé)是承擔(dān)電力設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、應(yīng)急搶修、應(yīng)急救援中的電力保障等任務(wù)。
(十五)通信保障應(yīng)急隊(duì)伍,由麗水電信,麗水移動(dòng)、麗水聯(lián)通分別負(fù)責(zé)建立。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)建立有線、無線、3G圖傳視頻、全球眼視頻、海事衛(wèi)星、可視指揮網(wǎng)絡(luò)等指揮部的通信保障和順暢的應(yīng)急救援指揮系統(tǒng);做好本部門通信突發(fā)事件應(yīng)急通信搶修工作。
(十六)特種設(shè)備應(yīng)急隊(duì)伍,由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)建立。主要職責(zé)是承擔(dān)鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,開展應(yīng)急救援處置等工作。
廣播電視、金融、財(cái)政、糧食、物價(jià)、民政、民防、勞動(dòng)保障等有關(guān)部門,可以根據(jù)實(shí)際情況和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,建立相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍,以保障應(yīng)急救援需要。
第六條 專家應(yīng)急隊(duì)伍
根據(jù)專項(xiàng)預(yù)案的要求和經(jīng)常發(fā)生突發(fā)事件領(lǐng)域?qū)嶋H情況,各有關(guān)部門要根據(jù)需要,聘請(qǐng)具備一定專業(yè)技術(shù)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的行政管理人員,組建覆蓋各行業(yè)、各專業(yè)的專家組,建立專家信息庫。
主要職責(zé)是:在突發(fā)公共事件發(fā)生前,進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)、專業(yè)防范;在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中,進(jìn)行專業(yè)支持、專業(yè)救援、專業(yè)咨詢;在突發(fā)公共事件結(jié)束后,進(jìn)行專業(yè)鑒定、專業(yè)評(píng)估。
第七條 應(yīng)急志愿者隊(duì)伍
充分發(fā)揮共青團(tuán)、紅十字會(huì)、青年志愿者協(xié)會(huì)的作用,以防汛抗旱、抗震救災(zāi)、消防安全、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),在社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校組建應(yīng)急志愿者隊(duì)伍。
第三章 基層應(yīng)急隊(duì)伍指揮調(diào)度與管理
第八條 基層應(yīng)急隊(duì)伍的指揮與調(diào)用
(一)應(yīng)急隊(duì)伍組成人員平時(shí)在各自單位工作,發(fā)生突發(fā)事件接到市政府應(yīng)急救援命令后,應(yīng)由組建單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),成編制立即集結(jié)到位,由當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)或應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理開展應(yīng)急處置工作。
(二)服從上級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮調(diào)用,積極參與跨區(qū)域、跨單位、跨行業(yè)突發(fā)公共事件的處置。
(三)服從市政府賦予臨時(shí)性、緊急性任務(wù)的指揮與調(diào)用。
第九條 基層應(yīng)急隊(duì)伍的組織活動(dòng)
有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)、有實(shí)效地組織應(yīng)急隊(duì)伍業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、政治教育、專業(yè)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,不斷提高應(yīng)急隊(duì)員組織紀(jì)律觀念和應(yīng)急處置能力。
(一)每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急管理公共知識(shí)學(xué)習(xí)。邀請(qǐng)省內(nèi)外應(yīng)急管理專家對(duì)全體應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行專題知識(shí)講座;組織觀看一次全國(guó)、全省性應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)案例和應(yīng)急救援演練等專題資料片。
(二)有計(jì)劃、有層次、有重點(diǎn)地組織各類應(yīng)急隊(duì)伍的指揮員、骨干參加上級(jí)主管部門培訓(xùn)和演練,培養(yǎng)實(shí)際應(yīng)對(duì)能力。
(三)市級(jí)行政主管部門結(jié)合工作任務(wù),對(duì)各縣(市、區(qū))對(duì)應(yīng)基層應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)害事故進(jìn)行定期分析,做好應(yīng)急工作的常態(tài)管理。進(jìn)行一次專業(yè)學(xué)術(shù)交流(專業(yè)技能比武)或針對(duì)性演練等活動(dòng)。
(四)接受上級(jí)人民政府和有關(guān)部門臨時(shí)性、緊急性檢查考核和點(diǎn)驗(yàn)。
第十條 基層應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理制度
各主管部門要加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍經(jīng)常性管理,保證人員隨缺隨補(bǔ)。建立健全應(yīng)急隊(duì)伍值班制度、崗位工作制度、教育學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)演練制度、裝備維護(hù)保養(yǎng)制度、信息報(bào)告制度、通信聯(lián)絡(luò)制度等。
第四章 基層應(yīng)急隊(duì)伍保障
第十一條 組織領(lǐng)導(dǎo)保障
(一)各級(jí)人民政府是推進(jìn)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任主體;各級(jí)人民政府和各有關(guān)部門法定代表人是加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的法定責(zé)任人;各級(jí)人民政府辦公室(應(yīng)急管理辦公室)具體負(fù)責(zé)基層應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、監(jiān)督檢查、建設(shè)管理工作。
(二)要將基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施情況納入政府、部門以及“平安建設(shè)”的考核內(nèi)容,確;鶎討(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步有效推進(jìn)。
第十二條 經(jīng)費(fèi)保障
(一)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)資金使用,嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律管理和規(guī)定程序申報(bào),市本級(jí)即以書面形式由單位提出使用建議,報(bào)市政府審查、審核,由分管秘書長(zhǎng)和分管市長(zhǎng)批準(zhǔn),財(cái)政部門撥付。
(二)當(dāng)?shù)卣鶕?jù)需要安排基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)資金,堅(jiān)持“輕、重、緩、急”原則,分期、分批列入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算。
(三)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)資金主要用于應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、裝備配置、器材更新、搶險(xiǎn)救援必要補(bǔ)助、重大人員立功獎(jiǎng)勵(lì)等。
第十三條 醫(yī)療、工傷、人身意外傷害保障
基層應(yīng)急隊(duì)員參與搶險(xiǎn)救援過程中發(fā)生工傷、人身意外傷害等情形,按照以下規(guī)定進(jìn)行保障:
(一)參加所在單位醫(yī)療保險(xiǎn)的,由社保基金負(fù)責(zé)支付費(fèi)用。
(二)沒有參加所在醫(yī)療保險(xiǎn)的,由醫(yī)療救助基金負(fù)責(zé)支付費(fèi)用。
(三)其他保障項(xiàng)目由組建單位視其功能和作用,自行選定人身意外傷害保險(xiǎn),由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)支付費(fèi)用。
(四)基層應(yīng)急隊(duì)員參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援致殘、犧牲的,依照現(xiàn)行優(yōu)待撫恤政策由民政部門給予落實(shí)。
第十四條 裝備保障
(一)主要裝備更新配置要事先與應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)共同制訂配置計(jì)劃,報(bào)本級(jí)政府審核同意,再由財(cái)政部門安排落實(shí)經(jīng)費(fèi),按照規(guī)定程序購置更新。
(二)根據(jù)著眼于“搶大險(xiǎn),救大災(zāi)”,加強(qiáng)消防部隊(duì)人員防護(hù)、生命探測(cè)、起重起吊、撐頂、破拆挖掘、供電照明等裝備配備,提高隊(duì)伍救人、排險(xiǎn)等實(shí)戰(zhàn)能力。
(三)根據(jù)區(qū)域?yàn)?zāi)害事故特點(diǎn),選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)、由主管部門負(fù)責(zé),儲(chǔ)備洪澇、地震、山體滑坡、冰凍雨雪、危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)療急救、衛(wèi)生防疫等災(zāi)害事故處置裝備物資,以滿足區(qū)域應(yīng)急救援的需要。
使用單位要定人、定點(diǎn)保管維護(hù)、登記造冊(cè)好各類裝備,隨時(shí)處于良好使用狀態(tài)。
第十五條 新聞(信息)發(fā)布保障。根據(jù)“速報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、再報(bào)跟進(jìn)、層級(jí)審核”的原則,由市政府新聞辦、市政府辦公室負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位、有關(guān)媒體進(jìn)行對(duì)內(nèi)上報(bào)、對(duì)外新聞報(bào)道和新聞發(fā)布。
第十六條 基層應(yīng)急隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救援行動(dòng)中物資供應(yīng)和生活給養(yǎng)保障,由市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé),市民政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等單位配合,視情做好應(yīng)急救援相關(guān)保障工作。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府要對(duì)基層應(yīng)急隊(duì)伍在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中有突出表現(xiàn)和顯著成績(jī)的應(yīng)急救援分隊(duì)和個(gè)人進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在應(yīng)急救援工作中有失職、瀆職、不履行職責(zé)引起事態(tài)擴(kuò)大、造成嚴(yán)重后果的有關(guān)責(zé)任人,要依法、依規(guī)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,要依法追究其刑事責(zé)任。
第五章 附則
第十八條 各縣(市、區(qū))人民政府和各有關(guān)部門根據(jù)本辦法,制定具體實(shí)施辦法報(bào)市政府備案。
第十九條 各類基層應(yīng)急隊(duì)伍,根據(jù)其專業(yè)特點(diǎn)和有關(guān)規(guī)定,可以制作隊(duì)旗、隊(duì)標(biāo)(號(hào))、隊(duì)牌等標(biāo)志。
第二十條 各應(yīng)急隊(duì)伍隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員、信息員花名冊(cè)和組建文件以及主要裝備、物資登記表等報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室備案。(表格附后)
第二十一條 本辦法自公布之日起施行。
附件:1. 麗水市應(yīng)急救援隊(duì)伍人員花名冊(cè)(略)
2. 麗水市應(yīng)急救援專家隊(duì)伍人員花名冊(cè)(略)
3. 應(yīng)急救援主要裝備物資登記表(略)