山東省濟(jì)南市人民政府

濟(jì)南市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的通知

濟(jì)政發(fā)〔2011〕10號(hào)



各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門：
　　現(xiàn)將《濟(jì)南市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

濟(jì)南市人民政府
二O一一年二月二十五日

濟(jì)南市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法
第一章　總　則

　　第一條　為大力推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略，引導(dǎo)全社會(huì)提高質(zhì)量意識(shí)，激勵(lì)各行各業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量總體水平，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條　本辦法所稱濟(jì)南市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)（以下簡(jiǎn)稱“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”）是市政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)，由市政府和市長(zhǎng)審定批準(zhǔn)、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，授予質(zhì)量管理績(jī)效顯著、質(zhì)量水平領(lǐng)先、為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的組織和為質(zhì)量振興工作作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。
　　第三條　本辦法所稱組織是指本市制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等各類企業(yè)，本辦法所稱個(gè)人是指本市從事質(zhì)量工作的自然人，包括企業(yè)的員工和從事質(zhì)量管理、教育、科研、宣傳等人員。
　　第四條　市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審堅(jiān)持科學(xué)、公開、公正、公平的原則。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、綜合評(píng)價(jià)、好中選優(yōu)。
　　第五條　市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)設(shè)“濟(jì)南市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)（組織）”和“濟(jì)南市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)（個(gè)人）”2個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)�！皾�(jì)南市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)（組織）”每年不超過5個(gè)，“濟(jì)南市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)（個(gè)人）”每年不超過3個(gè)，達(dá)不到獎(jiǎng)勵(lì)條件的獎(jiǎng)項(xiàng)可以空缺。
　　市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)每年評(píng)選1次，有效期5年，滿5年后可重新申報(bào)。
　　第六條　市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審不收取任何費(fèi)用，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)年度市財(cái)政預(yù)算。

第二章　組織管理

　　第七條　濟(jì)南市名牌產(chǎn)品評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市名評(píng)委）負(fù)責(zé)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的組織管理工作。主要職責(zé)是：
　�。ㄒ唬┙M織、推動(dòng)、指導(dǎo)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)，研究決定市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審過程中的重大事項(xiàng)；
　　（二）審定市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施指南、評(píng)審工作程序等重要工作規(guī)范；
　�。ㄈ�）審查、公示評(píng)審結(jié)果，向市政府和市長(zhǎng)提報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)名單。
　　第八條　市名評(píng)委辦公室（設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局）具體承擔(dān)組織市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的日常工作。主要職責(zé)是：
　�。ㄒ唬┙M織制（修）訂市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審細(xì)則、實(shí)施指南、工作程序等；
　�。ǘ�）組織編制市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)年度工作計(jì)劃，組織開展國(guó)內(nèi)外質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審工作的跟蹤研究；（三）負(fù)責(zé)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申請(qǐng)的受理和組織評(píng)審，組織典型經(jīng)驗(yàn)和成果的總結(jié)、宣傳、推廣工作；（四）調(diào)查、核實(shí)申報(bào)組織和個(gè)人的質(zhì)量工作業(yè)績(jī)及社會(huì)反映；組織政府部門、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位的專家、學(xué)者組成專項(xiàng)評(píng)審考核組，按照有關(guān)程序開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審考核工作；（五）考核、監(jiān)管評(píng)審人員的職責(zé)履行情況；（六）匯總并向市名評(píng)委報(bào)告市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審結(jié)果，提請(qǐng)審議候選名單。
　　第九條　涉及重大問題和重要事項(xiàng)時(shí)，市名評(píng)委應(yīng)邀請(qǐng)監(jiān)察部門參與市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的監(jiān)督工作。
　　第十條　縣（市）區(qū)政府、相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織、培育、初審、推薦工作，以及對(duì)獲獎(jiǎng)單位的宣傳推廣工作。

第三章　申報(bào)條件

　　第十一條　申報(bào)“濟(jì)南市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)（組織）”應(yīng)符合下列基本條件：
　�。ㄒ唬┢髽I(yè)依法在濟(jì)南市注冊(cè)登記并正常運(yùn)行5年以上；
　�。ǘ�）認(rèn)真貫徹《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》（GB/T19580），建立有效運(yùn)行的質(zhì)量管理體系，形成自我完善的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，積極推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，質(zhì)量效益顯著；
　�。ㄈ�）具有突出的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)或社會(huì)貢獻(xiàn)，在節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)方面取得突出成效；從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，近3年主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)和質(zhì)量水平位居同行業(yè)前列；
　�。ㄋ模┢放苾�(yōu)勢(shì)突出，社會(huì)美譽(yù)度高，具有良好的質(zhì)量誠(chéng)信記錄；中國(guó)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、馳名商標(biāo)企業(yè)、服務(wù)名牌企業(yè)可優(yōu)先列入評(píng)審范圍；
　　（五）近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故，無因組織責(zé)任導(dǎo)致服務(wù)對(duì)象、用戶（顧客）投訴的突出問題；
　　（六）無其他違反法律、法規(guī)的行為。
　　第十二條　申報(bào)“濟(jì)南市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)（個(gè)人）”（涉及質(zhì)量科研、質(zhì)量攻關(guān)小組的評(píng)審，可以多人共同獲獎(jiǎng)，但最多不超過3人）應(yīng)符合下列基本條件：
　�。ㄒ唬�從事或涉及質(zhì)量管理工作10年以上；
　　（二）質(zhì)量管理能力和創(chuàng)新能力強(qiáng)，具有豐富的質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，質(zhì)量管理工作成果顯著，且取得良好的經(jīng)濟(jì)效益、質(zhì)量效益和社會(huì)效益；
　�。ㄈ�）個(gè)人所屬的組織近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故；
　�。ㄋ模﹤�(gè)人無其他違反法律、法規(guī)的行為。
　　第十三條　鼓勵(lì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量管理先進(jìn)、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、成長(zhǎng)性較強(qiáng)的中小型企業(yè)申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。
　　第十四條　市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)可以設(shè)提名獎(jiǎng)，由市名評(píng)委負(fù)責(zé)審定公布。

第四章　評(píng)審程序

　　第十五條　市名評(píng)委辦公室根據(jù)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)年度工作安排，在申報(bào)工作開始前，公布年度市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)要求和相關(guān)工作安排。
　　第十六條　符合市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)條件的組織和個(gè)人，根據(jù)自愿的原則，填寫《濟(jì)南市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)（組織/個(gè)人）申報(bào)表》，按照市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，形成自我評(píng)價(jià)報(bào)告，提供有關(guān)證實(shí)性材料，并經(jīng)所在縣（市）區(qū)政府同意，由市行業(yè)主管部門審核并簽署推薦意見后報(bào)市名評(píng)委辦公室。
　　第十七條　市名評(píng)委辦公室對(duì)申報(bào)組織或個(gè)人的申報(bào)條件、推薦意見和申報(bào)材料進(jìn)行審查，確認(rèn)符合申報(bào)條件的組織和個(gè)人名單，并對(duì)符合申報(bào)條件的組織和個(gè)人進(jìn)行材料評(píng)審，形成材料評(píng)審報(bào)告。
　　第十八條　市名評(píng)委辦公室成立專項(xiàng)評(píng)審考核組，對(duì)通過材料評(píng)審的組織和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審考核和材料核查，并綜合各專項(xiàng)評(píng)審考核結(jié)果，提出擬獎(jiǎng)組織和個(gè)人候選名單。
　　第十九條　市名評(píng)委召開全體會(huì)議，審議候選名單，研究確定擬獎(jiǎng)組織和個(gè)人名單，并通過新聞媒體向社會(huì)公示。
　　第二十條　公示通過的擬獎(jiǎng)組織和個(gè)人名單，由市名評(píng)委報(bào)分管副市長(zhǎng)審核、市長(zhǎng)審定。
　　第二十一條　市政府通報(bào)表彰獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和個(gè)人，頒發(fā)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌、證書，并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)金由市財(cái)政局負(fù)責(zé)直接發(fā)給獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人。

第五章　監(jiān)督管理

　　第二十二條　獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人可在有關(guān)活動(dòng)中宣傳獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的榮譽(yù)，但必須注明獲獎(jiǎng)時(shí)間。
　　第二十三條　獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人應(yīng)不斷追求卓越，堅(jiān)持創(chuàng)新，持續(xù)改進(jìn)，有義務(wù)向社會(huì)公開和推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和成果，積極發(fā)揮典型示范作用。
　　第二十四條　獲獎(jiǎng)組織的獎(jiǎng)金應(yīng)主要用于質(zhì)量管理、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量改進(jìn)和人員培訓(xùn)等方面的投入，不得挪作它用。
　　第二十五條　獲獎(jiǎng)組織每年初應(yīng)編寫自我評(píng)價(jià)報(bào)告，經(jīng)相關(guān)部門審核后，于3月底前報(bào)市名評(píng)委辦公室。
　　第二十六條　市名評(píng)委辦公室及有關(guān)部門應(yīng)建立獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人定期巡訪及動(dòng)態(tài)管理制度，及時(shí)了解獲獎(jiǎng)組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和質(zhì)量管理等情況，督促其保持榮譽(yù)，不斷改進(jìn)提高。
　　第二十七條　對(duì)弄虛作假、采取不正當(dāng)手段騙取市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的組織和個(gè)人，經(jīng)市名評(píng)委辦公室查證屬實(shí)后，提請(qǐng)市政府撤銷其市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)，收回獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)金，并向社會(huì)通告。該組織或個(gè)人10年內(nèi)不得申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。
　　第二十八條　獲獎(jiǎng)組織在有效期內(nèi)發(fā)生下列情形之一的，由市名評(píng)委辦公室提請(qǐng)市政府撤銷其市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)，并向社會(huì)通告。該組織5年內(nèi)不得申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。
　�。ㄒ唬┌l(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故的；
　　（二）產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量不穩(wěn)定，產(chǎn)品經(jīng)國(guó)家級(jí)或省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督抽查判定為不合格，或出現(xiàn)重大服務(wù)質(zhì)量事故的；
　�。ㄈ�）工程質(zhì)量發(fā)生重大問題，被有關(guān)方面和群眾投訴并查證屬實(shí)的；
　　（四）出口產(chǎn)品因質(zhì)量問題被國(guó)外通報(bào)或索賠，造成國(guó)家形象和產(chǎn)品信譽(yù)受到較大損害的；
　�。ㄎ澹┮蚪�(jīng)營(yíng)管理不善，出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營(yíng)性虧損的；
　　（六）發(fā)生其他嚴(yán)重違反法律、法規(guī)行為的。
　　第二十九條　承擔(dān)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審任務(wù)的部門和人員應(yīng)依法保守申報(bào)組織和個(gè)人的商業(yè)或技術(shù)秘密，嚴(yán)于律己，公正廉潔，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評(píng)審。
　　第三十條　市名評(píng)委辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作的管理，對(duì)在評(píng)審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的評(píng)審部門或個(gè)人，取消其評(píng)審資格，并提請(qǐng)其主管部門或所在工作單位給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附　則

　　第三十一條　市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選過程中的具體問題由市名評(píng)委辦公室負(fù)責(zé)解釋。
　　第三十二條　本辦法自2011年4月1日起施行。