農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)部畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)管理辦法(試行)》的通知
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農(nóng)業(yè)部辦公廳
農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)部畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)管理辦法(試行)》的通知
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各省、自治區(qū)、直轄市畜牧獸醫(yī)(農(nóng)牧、農(nóng)業(yè))局(廳、委、辦),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)畜牧獸醫(yī)局,黑龍江農(nóng)墾總局,廣東農(nóng)墾總局:
為規(guī)范畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,我部制定了《農(nóng)業(yè)部畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)管理辦法(試行)》,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按照要求認(rèn)真組織實(shí)施,并將執(zhí)行效果和意見及時(shí)反饋我司。
聯(lián)系人:關(guān)龍
電話:010-59191865
郵箱:xmsxmch@agri.gov.cn
附件:農(nóng)業(yè)部畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)管理辦法(試行)
二〇一一年三月十日
附件:
農(nóng)業(yè)部畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)管理辦法.doc
農(nóng)業(yè)部畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)管理辦法
(試行)
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的意見》(農(nóng)牧發(fā)[2010]6號(hào))要求,為做好畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱示范場(chǎng))管理,提升畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生產(chǎn)水平,制定本辦法。
第二條 示范場(chǎng)指以規(guī)模養(yǎng)殖為基礎(chǔ),以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為核心,在場(chǎng)址布局、畜禽舍建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)施配備、良種選擇、投入品使用、衛(wèi)生防疫、糞污處理等方面嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),具有示范帶動(dòng)作用,經(jīng)省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門驗(yàn)收通過(guò)并由農(nóng)業(yè)部正式公布的養(yǎng)殖場(chǎng)。
第三條 示范場(chǎng)創(chuàng)建以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為核心,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的發(fā)展要求,通過(guò)政策扶持、宣傳培訓(xùn)、技術(shù)引導(dǎo)、示范帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,保障畜產(chǎn)品有效供給,促進(jìn)畜牧業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
第四條 各級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,積極爭(zhēng)取發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保、工商和質(zhì)檢等部門的支持,切實(shí)抓好示范場(chǎng)建設(shè)工作。
第五條 中央與地方的相關(guān)扶持政策向示范場(chǎng)傾斜。鼓勵(lì)畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織積極參與示范場(chǎng)創(chuàng)建,帶動(dòng)廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
第二章 示范場(chǎng)條件及建設(shè)要求
第六條 示范場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)場(chǎng)址不得位于《中華人民共和國(guó)畜牧法》明令禁止區(qū)域,并符合相關(guān)法律法規(guī)及區(qū)域內(nèi)土地使用規(guī)劃;
(二)達(dá)到農(nóng)業(yè)部畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的飼養(yǎng)規(guī)模;
(三)按照畜牧法規(guī)定進(jìn)行備案;養(yǎng)殖檔案符合《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖管理的通知》(農(nóng)牧發(fā)[2007]1號(hào))要求;
(四)按照相關(guān)規(guī)定使用飼料添加劑和獸藥;禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用違禁藥物及非法添加物,以及停用、禁用或者淘汰的飼料和飼料添加劑;
(五)具備縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)部門頒發(fā)的《動(dòng)物防疫條件合格證》,兩年內(nèi)無(wú)重大疫病和質(zhì)量安全事件發(fā)生;
(六)從事奶牛養(yǎng)殖的,生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)、貯存、運(yùn)輸和銷售符合《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行《奶牛場(chǎng)衛(wèi)生規(guī)范》(GB16568-2006)。設(shè)有生鮮乳收購(gòu)站的,有《生鮮乳收購(gòu)許可證》,生鮮乳運(yùn)輸車有《生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明》;
(七)飼養(yǎng)的商品代畜禽來(lái)源于具有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的養(yǎng)殖企業(yè),飼養(yǎng)、銷售種畜禽符合種畜禽場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)定。
第七條 示范場(chǎng)建設(shè)其他條件按照農(nóng)業(yè)部和各省畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第八條 示范場(chǎng)建設(shè)內(nèi)容:
(一)畜禽良種化。因地制宜選用畜禽良種,品種來(lái)源清楚、檢疫合格。
(二)養(yǎng)殖設(shè)施化。養(yǎng)殖場(chǎng)選址布局科學(xué)合理,畜禽圈舍、飼養(yǎng)和環(huán)境控制等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備滿足標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)需要和動(dòng)物防疫要求。
(三)生產(chǎn)規(guī)范化。建立規(guī)范完整的養(yǎng)殖檔案,制定并實(shí)施科學(xué)規(guī)范的畜禽飼養(yǎng)管理規(guī)程,配備與飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員,嚴(yán)格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥使用規(guī)定,生產(chǎn)過(guò)程實(shí)行信息化動(dòng)態(tài)管理。
(四)防疫制度化。防疫設(shè)施完善,防疫制度健全,按照國(guó)家規(guī)定開展免疫監(jiān)測(cè)等防疫工作,科學(xué)實(shí)施畜禽疫病綜合防控措施,對(duì)病死畜禽實(shí)行無(wú)害化處理。
(五)糞污無(wú)害化。畜禽糞污處理方法得當(dāng),設(shè)施齊全且運(yùn)轉(zhuǎn)正常,實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用或達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 示范場(chǎng)確立
第九條 示范場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)業(yè)部制定示范創(chuàng)建驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門可以根據(jù)本省區(qū)情況對(duì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化,制定不低于農(nóng)業(yè)部發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施細(xì)則。
第十條 創(chuàng)建方案制定與下達(dá)
農(nóng)業(yè)部根據(jù)各地畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,下達(dá)當(dāng)年示范場(chǎng)創(chuàng)建方案,明確各省區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)的創(chuàng)建數(shù)量,并向社會(huì)公布。
省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)細(xì)化本區(qū)域內(nèi)的示范場(chǎng)創(chuàng)建方案,組織開展示范創(chuàng)建工作。
第十一條 申報(bào)程序
符合示范場(chǎng)創(chuàng)建驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖場(chǎng)戶根據(jù)自愿原則向縣級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)所在縣、市畜牧獸醫(yī)主管部門初審后報(bào)省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門。
第十二條 評(píng)審驗(yàn)收
省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門組織三人以上的專家組,對(duì)申請(qǐng)參與示范創(chuàng)建的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審驗(yàn)收,確定每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)在示范期限內(nèi)的具體示范任務(wù)和目標(biāo),并將驗(yàn)收合格的養(yǎng)殖場(chǎng)名單在省級(jí)媒體公示,無(wú)異議后報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
第十三條 批復(fù)確認(rèn)
農(nóng)業(yè)部對(duì)各地上報(bào)材料進(jìn)行審查并組織實(shí)地抽查復(fù)核,審核通過(guò)后正式發(fā)布,并授予“農(nóng)業(yè)部畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)”稱號(hào),有效期三年。
第四章 指導(dǎo)監(jiān)督與管理
第十四條 農(nóng)業(yè)部和省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門分別成立技術(shù)專家組。
全國(guó)畜牧總站負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門和技術(shù)專家組成員進(jìn)行培訓(xùn)。省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本省區(qū)參與示范創(chuàng)建的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行集中培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo),養(yǎng)殖場(chǎng)根據(jù)相關(guān)指導(dǎo)意見開展示范創(chuàng)建活動(dòng)。
第十五條 示范場(chǎng)應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)的有關(guān)要求組織生產(chǎn),以培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)等多種方式帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖場(chǎng)戶開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
示范場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)部及省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門要求定期提供示范場(chǎng)有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息,并于每年12月20日前將本年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、具體示范任務(wù)和目標(biāo)完成等情況報(bào)省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門。
第十六條 省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)示范場(chǎng)的監(jiān)督管理,建立健全示范場(chǎng)獎(jiǎng)懲考核機(jī)制,定期或不定期組織檢查,并建立示范場(chǎng)監(jiān)督檢查檔案記錄,每年抽查覆蓋率不少于30%。
縣級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)掌握示范場(chǎng)建設(shè)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門報(bào)告。
農(nóng)業(yè)部不定期開展對(duì)示范場(chǎng)的監(jiān)督抽查,并將示范場(chǎng)作為農(nóng)業(yè)部飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)。
第十七條 有下列情形之一的,取消示范場(chǎng)資格:
(一)弄虛作假取得示范場(chǎng)資格的;
(二)發(fā)生重大動(dòng)物疫病的;
(三)發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的;
(四)使用違禁藥物、非法添加物或不按規(guī)定使用飼料添加劑的;
(五)其他必備條件發(fā)生變化,已不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的;
(六)因糞污處理與利用不當(dāng)而造成嚴(yán)重污染的;
(七)停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)1年以上的;
(八)日常抽查不合格,情節(jié)嚴(yán)重的,或整改仍不到位的。
(九)未按規(guī)定完成示范任務(wù)和目標(biāo)的。
第十八條 省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十九條 地方畜牧獸醫(yī)主管部門在示范場(chǎng)申報(bào)過(guò)程中,弄虛作假的,由農(nóng)業(yè)部予以通報(bào)批評(píng)。涉及違法違紀(jì)問(wèn)題的,按有關(guān)規(guī)定處理。
第五章 附 則
第二十條 各省、自治區(qū)、直轄市畜牧獸醫(yī)主管部門可參照本辦法,組織開展省級(jí)示范場(chǎng)創(chuàng)建工作。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。