湖州市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法
湖州市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法
浙江省湖州市人民政府
湖州市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法
湖州市人民政府令第28號
《湖州市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予公布,自公布之日起30日后施行。
市長 馬 以
二○一○年十二月二十四日
湖州市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法
第一章 總則
第一條 為有效預(yù)防與處理醫(yī)療糾紛,保護(hù)醫(yī)患雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)醫(yī)療秩序,根據(jù)《人民調(diào)解法》、《醫(yī)療事故處理條例》、《浙江省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱醫(yī)療糾紛,是指醫(yī)患雙方當(dāng)事人之間因醫(yī)療行為引發(fā)的爭議。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處理,適用本辦法。
醫(yī)療事故的處理依照《醫(yī)療事故處理條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第四條 醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處理,應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、公平合理、及時便民、依法處理的原則。
第五條 市、縣(區(qū))分別成立醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作協(xié)調(diào)小組,加強(qiáng)對醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促有關(guān)部門依法履行職責(zé),協(xié)調(diào)解決實際工作中的重大問題。
市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作協(xié)調(diào)小組由市政府分管衛(wèi)生工作的副秘書長任組長,市司法局、衛(wèi)生局、公安局、中級法院、食品藥品監(jiān)管局分管領(lǐng)導(dǎo)和市保險行業(yè)協(xié)會秘書長為成員,綜合指導(dǎo)協(xié)調(diào)醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處理工作,辦公室設(shè)在市司法局。
第六條 市、縣(區(qū))司法與衛(wèi)生行政部門牽頭設(shè)立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(以下簡稱醫(yī)調(diào)會),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療糾紛的人民調(diào)解工作。
醫(yī)調(diào)會的日常管理工作由市、縣(區(qū))司法行政部門負(fù)責(zé)。
醫(yī)調(diào)會調(diào)解醫(yī)療糾紛不得收取費用,其工作經(jīng)費及人民調(diào)解員的報酬補(bǔ)貼等由本級財政予以保障,鼓勵引導(dǎo)社會各界支持、捐助醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理工作。
第七條 司法行政部門要加強(qiáng)對醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的指導(dǎo),建立完善醫(yī)調(diào)會調(diào)解人員選用、經(jīng)費管理、崗位考核等內(nèi)部管理制度;組織協(xié)調(diào)法律工作者、基層調(diào)解員等積極參與配合醫(yī)調(diào)會開展工作,協(xié)調(diào)醫(yī)調(diào)會與相關(guān)部門單位建立銜接配合工作機(jī)制。
衛(wèi)生行政部門要依法加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)督管理,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、保障醫(yī)療安全,依法查處違法違規(guī)醫(yī)療行為。
公安機(jī)關(guān)要依法加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的指導(dǎo)督促,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全相關(guān)保衛(wèi)制度,配備落實必要保衛(wèi)人員,在重要場所、部位落實人防物防技防設(shè)施;協(xié)助醫(yī)調(diào)會、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等及時疏導(dǎo)、化解醫(yī)患矛盾;依法及時制止查處各類違法犯罪行為,確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序。
藥品監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對藥品、醫(yī)療器械在生產(chǎn)、經(jīng)營、使用過程中的監(jiān)督管理,參與因藥品不良反應(yīng)或者醫(yī)療器械不良事件引起的醫(yī)療糾紛的調(diào)查處理工作,并根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,督促責(zé)任單位自覺履行補(bǔ)償協(xié)議。配合有關(guān)部門和單位做好其他因藥品、醫(yī)療器械引發(fā)的醫(yī)療糾紛處理工作。
保險行業(yè)協(xié)會要加強(qiáng)對醫(yī)療責(zé)任保險工作的協(xié)調(diào)管理,指導(dǎo)保險機(jī)構(gòu)制定科學(xué)合理的投保、理賠辦法和程序,不斷完善醫(yī)療責(zé)任保險制度;協(xié)調(diào)保險機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)調(diào)會等加強(qiáng)銜接配合,督促保險機(jī)構(gòu)依法及時賠付。
第八條 患者所在單位和患者居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會,應(yīng)積極配合做好醫(yī)療糾紛的處理工作。
第九條 衛(wèi)生行政部門、保險行業(yè)協(xié)會根據(jù)本行政區(qū)域醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作的實際需要,建立醫(yī)療責(zé)任保險制度。
第十條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳力度,積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過合法途徑解決紛爭。報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,客觀公正地報道醫(yī)療糾紛,正確引導(dǎo)社會輿論。
第二章 預(yù)防
第十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格 遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德,保護(hù)患者的隱私。
第十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)將患者的病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險等情況如實告知患者,及時解答患者的咨詢;但可能會對患者產(chǎn)生不利后果的情況,可以告知其近親屬。
需要實施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療、實驗性臨床醫(yī)療的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)取得患者的書面同意;無法或者不宜向患者說明的,應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說明,并取得其書面同意。因搶救生命垂危的患者等緊急情況,不能取得患者或者其近親屬意見的,按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德教育,建立健全醫(yī)務(wù)人員違法違規(guī)責(zé)任追究制度、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控和評價制度、醫(yī)療安全責(zé)任制度。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴管理部門,二級以上醫(yī)院要配備專職工作人員,其他醫(yī)院根據(jù)實際情況可配備兼職人員。建立暢通、便捷的投訴渠道,在顯著位置公布投訴管理部門、地點、接待時間及其聯(lián)系方式。設(shè)立醫(yī)療投訴接待場所,接受患者或者其近親屬的咨詢和投訴。接待場所安裝視頻攝像和錄音裝置,并做好存查工作。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)投訴接待實行“首訴負(fù)責(zé)制”。對投訴能夠當(dāng)場協(xié)商處理的,應(yīng)當(dāng)盡量當(dāng)場協(xié)商解決;對于無法當(dāng)場協(xié)商處理的,接待的部門或科室應(yīng)當(dāng)主動引導(dǎo)投訴人到投訴管理部門投訴。對于情況較復(fù)雜,需調(diào)查、核實的投訴事項,一般應(yīng)當(dāng)于3個工作日內(nèi)向投訴人反饋相關(guān)處理情況或處理意見。投訴涉及多個科室,需組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同研究的投訴事項,可延長到7個工作日。
對于涉及醫(yī)療質(zhì)量安全、可能危及患者生命安全健康的投訴,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取積極措施,預(yù)防和減少患者損害的發(fā)生。
第十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置預(yù)案,并報所在地衛(wèi)生行政部門和公安機(jī)關(guān)備案。
第十五條 患者應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度,如實向醫(yī)務(wù)人員告知與診療活動有關(guān)的病情、病史等情況,配合醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行必要的檢查、治療和護(hù)理;颊邔︶t(yī)療行為有異議的,應(yīng)當(dāng)通過合法渠道表達(dá)自己的意見和要求。
第十六條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入,加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理,指導(dǎo)和督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實醫(yī)療安全管理制度。
第十七條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大醫(yī)療糾紛報告制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照報告制度的規(guī)定履行報告義務(wù),不得瞞報、緩報、謊報。
第十八條 法院、公安、醫(yī)調(diào)會等單位應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作中存在的問題提出風(fēng)險防范建議,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時予以反饋。
第三章 處置
第十九條 發(fā)生醫(yī)療糾紛后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療糾紛的實際情況,采取以下相應(yīng)措施進(jìn)行處置:
。ㄒ唬└嬷颊呋蛘咂浣H屬有關(guān)醫(yī)療糾紛處置的具體辦法和程序;患者或者其近親屬要求協(xié)商的,應(yīng)當(dāng)告知其推舉不超過5名代表參加協(xié)商。
。ǘ┚图m紛的醫(yī)療行為組織專家會診和討論,并將會診討論的意見告知患者或者其近親屬。
。ㄈ┡c患者或者其近親屬共同對現(xiàn)場實物及相關(guān)病歷資料進(jìn)行封存和啟封。
。ㄋ模┗颊咴卺t(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的,按規(guī)定將尸體移放殯儀館;死者近親屬對死因有異議的,按規(guī)定進(jìn)行尸檢。
。ㄎ澹┌l(fā)生重大醫(yī)療糾紛或群體事件,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政主管部門報告。
。┮蜥t(yī)療糾紛影響正常的醫(yī)療工作秩序的,及時向所在地公安機(jī)關(guān)報警。
。ㄆ撸┡浜闲l(wèi)生行政部門、公安機(jī)關(guān)、醫(yī)調(diào)會等部門和機(jī)構(gòu)做好調(diào)查取證工作。
第二十條 衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療糾紛報告后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)立即采取有效措施,必要時派人趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)調(diào)處置工作,引導(dǎo)雙方當(dāng)事人依法妥善解決醫(yī)療糾紛。
第二十一條 公安機(jī)關(guān)接警后應(yīng)當(dāng)立即組織警力趕赴現(xiàn)場,勸阻雙方過激行為,對勸阻無效的,依法予以制止和處置,控制事態(tài)擴(kuò)大,維護(hù)正常的醫(yī)療工作秩序。
第二十二條 醫(yī)療糾紛發(fā)生后,索賠金額1萬元以下的,雙方當(dāng)事人可以自行協(xié)商解決;索賠金額1萬元以上的,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得自行協(xié)商處理,要委托醫(yī)調(diào)會申請調(diào)解;不愿意協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向衛(wèi)生行政部門申請醫(yī)療事故爭議行政處理,或者向人民法院提起訴訟。
雙方當(dāng)事人申請醫(yī)調(diào)會調(diào)解,索賠金額10萬元以上的,應(yīng)當(dāng)先行共同委托醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,明確責(zé)任。但雙方當(dāng)事人一致同意不委托醫(yī)療事故技術(shù)鑒定除外。
第二十三條 因藥品不良反應(yīng)或者醫(yī)療器械不良事件引起的醫(yī)療糾紛,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定結(jié)論向受害方支付補(bǔ)償費用。具體補(bǔ)償辦法由藥品監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門制定。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付補(bǔ)償費用后,可以依法向藥品或者醫(yī)療器械的生產(chǎn)、經(jīng)營者追償。
第四章 調(diào)解
第二十四條 醫(yī)調(diào)會承擔(dān)以下工作職責(zé):
。ㄒ唬┱{(diào)解醫(yī)療糾紛;
(二)通過調(diào)解,宣傳相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)學(xué)知識;
(三)向司法、衛(wèi)生行政部門報告醫(yī)療糾紛和調(diào)解工作情況;
。ㄋ模┓治鲠t(yī)療糾紛發(fā)生的原因,向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出醫(yī)療糾紛防范建議;
。ㄎ澹┨峁┯嘘P(guān)醫(yī)療糾紛調(diào)解的咨詢服務(wù);
。┲鞴懿块T安排的其他職責(zé)。
第二十五條 市本級醫(yī)調(diào)會應(yīng)當(dāng)配備五名以上專職調(diào)解員,縣(區(qū))醫(yī)調(diào)會應(yīng)當(dāng)配備二名以上專職調(diào)解員和一名以上兼職調(diào)解員。醫(yī)調(diào)會的人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)公道正派、熱心于人民調(diào)解工作,并具有一定醫(yī)療、法律專業(yè)知識和調(diào)解工作經(jīng)驗。醫(yī)調(diào)會的人民調(diào)解員一年一聘,工資與實績、實績與聘用實行掛鉤。
第二十六條 醫(yī)調(diào)會應(yīng)當(dāng)建立由相關(guān)醫(yī)學(xué)、藥學(xué)和法律等專家組成的專家?guī),為醫(yī)療糾紛的調(diào)查、評估和調(diào)解提供技術(shù)咨詢。
第二十七條 醫(yī)調(diào)會對當(dāng)事人提出的醫(yī)療糾紛調(diào)解申請,符合受理條件的,應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)予以受理。受理調(diào)解申請后,應(yīng)當(dāng)告知雙方當(dāng)事人在調(diào)解活動中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。不符合受理條件的,不予受理,書面通知當(dāng)事人并說明理由。
第二十八條 醫(yī)療糾紛調(diào)解申請有以下情形之一的,醫(yī)調(diào)會可以不予受理;已經(jīng)受理的,可以終止調(diào)解:
(一)一方當(dāng)事人已向人民法院提起訴訟的;
。ǘ┮环疆(dāng)事人已向衛(wèi)生行政部門申請醫(yī)療事故爭議行政處理的;
。ㄈ┮环疆(dāng)事人拒絕醫(yī)調(diào)會調(diào)解的;
。ㄋ模┮呀(jīng)醫(yī)調(diào)會調(diào)解未達(dá)成調(diào)解協(xié)議,一方當(dāng)事人再次申請調(diào)解的;
。ㄎ澹┓欠ㄐ嗅t(yī)引起的糾紛。
終止調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說明理由。
第二十九條 醫(yī)調(diào)會受理醫(yī)療糾紛調(diào)解申請后,應(yīng)當(dāng)指定1名人民調(diào)解員為調(diào)解主持人,并可以根據(jù)需要指定若干名人民調(diào)解員參加調(diào)解;當(dāng)事人對人民調(diào)解員提出回避要求的,應(yīng)當(dāng)予以更換。
雙方當(dāng)事人可以委托律師和其他代理人參與調(diào)解活動,委托人應(yīng)當(dāng)向醫(yī)調(diào)會提交授權(quán)委托書。
第三十條 醫(yī)調(diào)會應(yīng)當(dāng)自受理醫(yī)療糾紛調(diào)解申請之日起7個工作日內(nèi),分別向雙方當(dāng)事人了解相關(guān)事實和情節(jié),并根據(jù)當(dāng)事人的要求,組織調(diào)查、核實、評估。
在醫(yī)療糾紛調(diào)解過程中,人民調(diào)解員需要查閱病歷資料、向有關(guān)專家和人員咨詢的,相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)給予配合。
第三十一條 經(jīng)調(diào)解成功的醫(yī)療糾紛,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印,經(jīng)調(diào)解人員簽名并加蓋醫(yī)調(diào)會印章后生效。依法達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行。雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要申請司法確認(rèn)的,依法向人民法院提出申請。
第三十二條 醫(yī)調(diào)會應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解申請之日起30個工作日內(nèi)調(diào)結(jié)。因特殊情況需要延長調(diào)解期限的,醫(yī)調(diào)會和雙方當(dāng)事人可以約定延長的期限;超過約定期限仍未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,視為調(diào)解不成。
第五章 醫(yī)療責(zé)任保險管理
第三十三條 公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按國家和省有關(guān)規(guī)定參加醫(yī)療責(zé)任保險,非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以自愿參加醫(yī)療責(zé)任保險。
鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)向承保醫(yī)療責(zé)任保險的保險機(jī)構(gòu)投保涉及公眾責(zé)任的各類保險。
第三十四條 承保醫(yī)療責(zé)任保險的保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循保本微利原則,合理厘定保險費率,并根據(jù)不同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)歷年醫(yī)療糾紛賠償情況實施費率浮動制度。
第三十五條 參加醫(yī)療責(zé)任保險的醫(yī)療機(jī)構(gòu),其醫(yī)療責(zé)任保險保費支出,從醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費中列支,按規(guī)定計入醫(yī)療成本。
第三十六條 醫(yī)療糾紛發(fā)生后,需要保險理賠的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實向保險機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療糾紛的有關(guān)情況。對于重大醫(yī)療糾紛,保險機(jī)構(gòu)要參與醫(yī)療糾紛的處理,并按照醫(yī)療責(zé)任保險合同的約定承擔(dān)賠償保險金責(zé)任。
保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將雙方當(dāng)事人協(xié)商達(dá)成的協(xié)議、醫(yī)調(diào)會調(diào)解達(dá)成的協(xié)議、人民法院作出的生效的調(diào)解書或者判決書,作為醫(yī)療責(zé)任保險理賠的依據(jù),在理賠要素齊全后盡快對醫(yī)療糾紛理賠案件進(jìn)行理賠,理賠時間最遲不超過60天。
第六章 責(zé)任追究
第三十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
。ㄒ唬┻`反衛(wèi)生行政規(guī)章制度或者技術(shù)操作規(guī)范的;
。ǘ┯捎诓回(fù)責(zé)任延誤急;颊叩膿尵群驮\治的;
。ㄈ╇[匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料的;
。ㄋ模┪窗凑找(guī)定告知患者病情、醫(yī)療措施和醫(yī)療風(fēng)險的;
。ㄎ澹┪窗凑找(guī)定經(jīng)患者或者其近親屬同意實施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療、實驗性臨床醫(yī)療的;
。┪粗贫ㄓ嘘P(guān)醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置預(yù)案的;
(七)未按照規(guī)定向所在地衛(wèi)生行政部門報告重大醫(yī)療糾紛的;
。ò耍┢渌婪☉(yīng)當(dāng)給予處分的行為。
第三十八條 患者或者其近親屬及相關(guān)人員有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)依法作出處理:
(一)占據(jù)診療、辦公場所,或者在診療、辦公場所拉橫幅、設(shè)靈堂、貼標(biāo)語,或者拒不將尸體移放殯儀館等,擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序的;
(二)阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè),侮辱、誹謗、威脅、毆打醫(yī)務(wù)人員,或者侵犯醫(yī)務(wù)人員人身自由、干擾醫(yī)務(wù)人員正常生活的;
。ㄈ⿹寠Z、損毀醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)施、設(shè)備或者病歷、檔案等重要資料的;
(四)其他依法應(yīng)當(dāng)予以處理的行為。
第三十九條 醫(yī)調(diào)會及其人民調(diào)解員在醫(yī)療糾紛調(diào)解工作中,有嚴(yán)重失職或者違法違紀(jì)等行為的,由相關(guān)部門依法予以處理。
第四十條 衛(wèi)生、司法、公安等部門和保險行業(yè)協(xié)會、醫(yī)療責(zé)任保險共同體及其工作人員在醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由有關(guān)部門對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十一條 新聞機(jī)構(gòu)或新聞記者對真相未明、調(diào)查結(jié)果尚未公布的醫(yī)療糾紛作嚴(yán)重失實報道,或在報道中煽動對立情緒,造成嚴(yán)重社會不良影響和后果的,依照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第四十二條 保險機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由理賠不及時或不足額賠付,由保險行業(yè)協(xié)會建議相關(guān)部門依法予以處罰。
醫(yī)療責(zé)任保險與理賠工作中,任何單位和個人弄虛作假、收受或索取保險回扣以及其他不正當(dāng)利益的,依法予以行政處罰或行政處分。
第四十三條 醫(yī)療糾紛的預(yù)防處理工作納入各級政府的綜治、平安工作考核內(nèi)容。對不及時有效做好患者及其家屬工作,造謠生事、煽動極端對立情緒,致使事態(tài)擴(kuò)大造成嚴(yán)重后果的,追究主管人員和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第七章 附則
第四十四條 本辦法自公布之日起30日后施行。