平頂山市人民政府關(guān)于印發(fā)平頂山市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理實(shí)施細(xì)則的通知
平頂山市人民政府關(guān)于印發(fā)平頂山市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理實(shí)施細(xì)則的通知
河南省平頂山市人民政府
平頂山市人民政府關(guān)于印發(fā)平頂山市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理實(shí)施細(xì)則的通知
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平政〔2010〕61號(hào)
各縣(市、區(qū))人民政府,市人民政府各部門,有關(guān)單位:
現(xiàn)將《平頂山市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
平頂山市人民政府
二○一○年九月二十八日
平頂山市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)
征收管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱城市配套費(fèi))的征收、使用和管理,促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),根據(jù)《平頂山市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》(平政〔2009〕69號(hào)印發(fā),以下簡(jiǎn)稱《辦法》),制定本細(xì)則。
第二條 城市配套費(fèi)是根據(jù)城市總體規(guī)劃實(shí)施的需要,為籌集城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金收取的費(fèi)用。
第三條 凡在平頂山市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建的建設(shè)項(xiàng)目(不含經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)建筑和社區(qū)用房),項(xiàng)目主體均應(yīng)按照《辦法》繳納城市配套費(fèi)。
第四條 市財(cái)政部門委托市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)城市配套費(fèi)的征收工作。新城區(qū)范圍內(nèi)的城市配套費(fèi)由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門統(tǒng)一征收,資金由新城區(qū)管委會(huì)管理和使用。
第二章 征收管理
第五條 城市配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)按120元/m2計(jì)征。地下室部分按60元/m2征收。建設(shè)地下人防工程的項(xiàng)目,必須由市人防辦出具修建地下人防工程的證明文件后,方可免交其人防工程面積的城市配套費(fèi)。
第六條 保障性住房、工礦棚戶區(qū)住房改造由市發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局正式批準(zhǔn)確定,免收城市配套費(fèi)。城市建成區(qū)村莊改造、舊城改造住房項(xiàng)目由市城市建成區(qū)村莊開(kāi)發(fā)改造和舊城改造聯(lián)席會(huì)議辦公室正式批準(zhǔn)確定,除用于安置住房外,按31元/m2
征收。對(duì)配套的商業(yè)用房面積全額征收城市配套費(fèi)。工業(yè)企業(yè)區(qū)內(nèi)原地重建項(xiàng)目免收城市配套費(fèi)。
第七條 所有減免城市配套費(fèi)的項(xiàng)目不包含用于燃?xì)、熱力設(shè)施建設(shè)的費(fèi)用。如需配套燃?xì)、熱力設(shè)施,應(yīng)按配套的燃?xì)?3元/m2、熱力41元/m2的標(biāo)準(zhǔn)征收燃?xì)、熱力配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。
第八條 已享受減免城市配套費(fèi)優(yōu)惠政策的建設(shè)項(xiàng)目用途發(fā)生改變,按改變后的用途繳納城市配套費(fèi),不再享受減免優(yōu)惠政策。
第九條 違法建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)行政執(zhí)法檢查處理后予以保留的,要按規(guī)定一次性全額補(bǔ)繳城市配套費(fèi)。
第十條 在《辦法》實(shí)施前,凡招商引資的建設(shè)項(xiàng)目,在城市配套費(fèi)方面實(shí)行的優(yōu)惠政策(以市政府會(huì)議紀(jì)要或文件為準(zhǔn))執(zhí)行至該項(xiàng)目建成。
第十一條 《辦法》實(shí)施前已辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證但未繳納燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)用戶初裝費(fèi)和熱力管網(wǎng)設(shè)施配套費(fèi)的在建和已建成的建設(shè)項(xiàng)目,燃?xì)馊刖W(wǎng)時(shí)按1400元/戶繳納燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)初裝費(fèi),庭院安裝部分由施工企業(yè)按國(guó)家工程預(yù)算定額執(zhí)行;熱力入網(wǎng)時(shí),老城區(qū)按1500元/戶繳納熱力管網(wǎng)設(shè)施配套費(fèi),支線管網(wǎng)、熱交換站、庭院網(wǎng)由建設(shè)單位自建;新城區(qū)熱力入網(wǎng)時(shí),支線管網(wǎng)、熱交換站、庭院管網(wǎng)由建設(shè)單位按熱力規(guī)劃、施工規(guī)范自建或繳納41元/m2的熱力管網(wǎng)配套費(fèi),由熱力企業(yè)配套建設(shè)。
第三章 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)減免程序
第十二條 符合國(guó)家、省、市政府政策規(guī)定可減免城市配套費(fèi)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位或個(gè)人需提出書(shū)面申請(qǐng),由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門會(huì)同財(cái)政部門審核并辦理相關(guān)手續(xù)。
第十三條 除第十一條規(guī)定外因特殊情況確需減免城市配套費(fèi)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位或個(gè)人提出書(shū)面申請(qǐng),由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門會(huì)同財(cái)政部門提出審核意見(jiàn),報(bào)市政府研究決定。在市政府批準(zhǔn)減免前確需辦理規(guī)劃許可手續(xù)的,按先繳后返的原則,先按標(biāo)準(zhǔn)全額上繳城市配套費(fèi),待批準(zhǔn)通過(guò)后再予以返還。
第十四條 燃?xì)狻崃芫W(wǎng)配套設(shè)施不能夠配套,或建設(shè)項(xiàng)目不需配套燃?xì)、熱力設(shè)施,建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)燃?xì)、熱力公司出具不能配套或不需配套的意?jiàn)后,報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門審核,免收不能配套或不需配套的燃?xì)、熱力配套建設(shè)費(fèi)用。本細(xì)則出臺(tái)前已繳納城市配套費(fèi)的項(xiàng)目,如燃?xì)、熱力管網(wǎng)配套設(shè)施不能夠配套或建設(shè)項(xiàng)目不需配套燃?xì)、熱力設(shè)施,建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)燃?xì)狻崃境鼍卟荒芘涮谆虿恍枧涮椎囊庖?jiàn)后報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門審核確認(rèn),財(cái)政部門返還建設(shè)單位或個(gè)人不能配套或不需配套的燃?xì)、熱力配套建設(shè)費(fèi)用。
第四章 城市配套費(fèi)的分配使用與資金管理
第十五條 城市配套費(fèi)屬于政府基金收入,必須?顚S谩
第十六條 120元/m2的城市配套費(fèi)中,分配23元用于自氣源廠至建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃紅線間的燃?xì)夤夤芫W(wǎng)、調(diào)壓站等項(xiàng)目建設(shè)以及老城區(qū)煤氣置換工程建設(shè)(其中7元用于老城區(qū)煤氣置換工程建設(shè));規(guī)劃紅線以內(nèi)的庭院管網(wǎng)、戶內(nèi)設(shè)施建設(shè)費(fèi)由施工單位依照國(guó)家工程定額確定,計(jì)入建設(shè)工程造價(jià)。分配41元用于自熱力支線管網(wǎng)經(jīng)居民住宅小區(qū)熱交換站至居民樓前的熱力管網(wǎng)、設(shè)施的建設(shè)。
第十七條 燃?xì)狻崃ζ髽I(yè)申請(qǐng)使用應(yīng)分配的城市配套費(fèi)時(shí),由燃?xì)、熱力企業(yè)提出申請(qǐng),經(jīng)財(cái)政部門審核報(bào)市政府批準(zhǔn)后,據(jù)實(shí)撥付到燃?xì)、熱力企業(yè)作為經(jīng)營(yíng)性收入。
第十八條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門代征城市配套費(fèi)的管理費(fèi)用,由市財(cái)政部門按規(guī)定提取,列入年度部門預(yù)算,專項(xiàng)用于城市配套費(fèi)的征收管理工作。
第五章 監(jiān)督檢查
第十九條 建立由市財(cái)政局、發(fā)改委和城鄉(xiāng)規(guī)劃局聯(lián)合組成的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,市財(cái)政局牽頭,及時(shí)對(duì)城市配套費(fèi)征收運(yùn)行工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行研究,形成意見(jiàn)后報(bào)市政府研究決定。
第二十條 發(fā)展改革、財(cái)政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、審計(jì)、監(jiān)察等部門要加強(qiáng)對(duì)城市配套費(fèi)征收、使用和管理情況的監(jiān)督檢查,確保?顚S谩
第二十一條 征收單位要嚴(yán)格按規(guī)定的收費(fèi)范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序收取城市配套費(fèi),不得隨意提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大或縮小收費(fèi)范圍。對(duì)于違反本細(xì)則,擅自批準(zhǔn)減、免、緩繳城市配套費(fèi)的,對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十二條 本細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第二十三條 以前我市有關(guān)城市配套費(fèi)征收管理的規(guī)定與本細(xì)則不一致的,以本細(xì)則為準(zhǔn)。