交通運(yùn)輸部　國家發(fā)展和改革委員會　財(cái)政部

關(guān)于進(jìn)一步完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策的緊急通知

交公路發(fā)[2010]715號　　


各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委）、發(fā)展改革委（物價(jià)局）、財(cái)政廳（局），天津市市政公路管理局：
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》（國發(fā)〔2010〕40號）和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》（國發(fā)〔2010〕26號）精神，進(jìn)一步完善和落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，降低流通成本，更好地促進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通，現(xiàn)就有關(guān)問題緊急通知如下：
一、擴(kuò)大鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)。從2010年12月1日起，全國所有收費(fèi)公路（含收費(fèi)的獨(dú)立橋梁、隧道）全部納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)范圍，對整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛免收車輛通行費(fèi)。新納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)的公路收費(fèi)站點(diǎn)，要按規(guī)定開辟“綠色通道”專用道口，設(shè)置“綠色通道”專用標(biāo)識標(biāo)志，引導(dǎo)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛優(yōu)先快速通過。
二、增加鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種。按照國發(fā)〔2010〕40號文件的要求，將馬鈴薯、甘薯（紅薯、白薯、山藥、芋頭）、鮮玉米、鮮花生列入交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策的通知》（交公路發(fā)〔2009〕784號）確定的《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》（以下簡稱《目錄》），落實(shí)免收車輛通行費(fèi)等相關(guān)政策。
三、進(jìn)一步細(xì)化“整車合法裝載”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。在繼續(xù)執(zhí)行交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策的通知》（交公路發(fā)〔2009〕784號）的基礎(chǔ)上，考慮車輛配載的實(shí)際情況，對《目錄》范圍內(nèi)不同鮮活農(nóng)產(chǎn)品混裝的車輛，應(yīng)認(rèn)定為整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品，按規(guī)定享受鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”各項(xiàng)政策；對《目錄》范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品與《目錄》范圍外的其他農(nóng)產(chǎn)品混裝，且混裝的其他農(nóng)產(chǎn)品不超過車輛核定載質(zhì)量或車廂容積20%的車輛，比照整車裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛執(zhí)行�？紤]車輛計(jì)重設(shè)備可能出現(xiàn)的合理誤差，對超限超載幅度不超過5%的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛，比照合法裝載車輛執(zhí)行。
四、加強(qiáng)和規(guī)范檢測工作，提高“綠色通道”通行效率。各地交通運(yùn)輸主管部門和相關(guān)單位要積極爭取地方政府及有關(guān)部門支持，根據(jù)實(shí)際工作需要，可在重要路段的“綠色通道”收費(fèi)道口配備數(shù)字輻射透視成像等檢測設(shè)備，逐步建立以自動檢測為主、人工查驗(yàn)為輔的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”檢測體系，利用科技手段，盡可能縮短鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛的查驗(yàn)時(shí)間，提高合法運(yùn)輸車輛的通行效率。對于交通量大、經(jīng)常發(fā)生交通擁堵的收費(fèi)站，應(yīng)增設(shè)收費(fèi)車道或加強(qiáng)人工疏導(dǎo)，維護(hù)正常通行秩序，確保“綠色通道”暢通。與此同時(shí)，各地要加大檢查力度，重點(diǎn)打擊假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛騙逃車輛通行費(fèi)等違法行為，確保道路運(yùn)輸行業(yè)公平競爭和運(yùn)輸市場秩序穩(wěn)定。
五、進(jìn)一步健全監(jiān)督工作機(jī)制。根據(jù)國務(wù)院的統(tǒng)一部署，完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，由地方各級人民政府負(fù)責(zé)組織落實(shí)。一是地方各級交通運(yùn)輸、價(jià)格、財(cái)政主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院決策要求，迅速行動，在省級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，不折不扣地落實(shí)好車輛通行費(fèi)免收等優(yōu)惠政策。二是建立健全政策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，明確專人負(fù)責(zé)，定期對相關(guān)部門和單位“綠色通道”政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。三是公布“綠色通道”政策投訴電話，認(rèn)真受理群眾的舉報(bào)和投訴，及時(shí)研究解決“綠色通道”政策運(yùn)行中出現(xiàn)的各類問題，切實(shí)維護(hù)廣大群眾和公路經(jīng)營企業(yè)的合法利益。四是及時(shí)協(xié)調(diào)解決“綠色通道”政策執(zhí)行過程中的問題，重大情況要及時(shí)向省級人民政府、交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委和財(cái)政部反映。


二O一O年十一月二十六日