關(guān)于印發(fā)六盤(pán)水市水庫(kù)庫(kù)區(qū)水域安全生產(chǎn)管理辦法的通知
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貴州省六盤(pán)水市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)六盤(pán)水市水庫(kù)庫(kù)區(qū)水域安全生產(chǎn)管理辦法的通知
關(guān)于印發(fā)六盤(pán)水市水庫(kù)庫(kù)區(qū)水域安全生產(chǎn)管理辦法的通知
市府辦發(fā)〔2010〕84號(hào)
各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府,各經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市人民政府各部門(mén)、各單位,中央、省屬駐市有關(guān)單位:
《六盤(pán)水市水庫(kù)庫(kù)區(qū)水域安全生產(chǎn)管理辦法》已經(jīng)2010年4月16日市人民政府第46次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇一〇年五月十二日
六盤(pán)水市水庫(kù)庫(kù)區(qū)水域安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)貴州省人民政府辦公廳印發(fā)的《貴州省大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)水域安全生產(chǎn)管理辦法》(黔府辦發(fā)〔2009〕87號(hào)),進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在水庫(kù)庫(kù)區(qū)水域(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“庫(kù)區(qū)水域”)的安全生產(chǎn)職責(zé),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》和《貴州省水庫(kù)大壩安全管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)水庫(kù)是指市境范圍內(nèi)的人工水庫(kù)、人工湖泊、天然湖泊、山塘等,庫(kù)區(qū)水域按照水庫(kù)壩頂高程線或者正常水位線以下劃定。六盤(pán)水市庫(kù)區(qū)水域所在地各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位適用本辦法。
第三條 庫(kù)區(qū)水域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體;庫(kù)區(qū)水域所在地各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)是監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理責(zé)任主體,承擔(dān)本行政區(qū)域、本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。
第四條 庫(kù)區(qū)水域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,實(shí)行“屬地管理”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)審批、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
第五條 庫(kù)區(qū)水域所在地各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理的第一責(zé)任人,對(duì)庫(kù)區(qū)水域安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須建立健全安全機(jī)構(gòu),完善各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,保障安全投入,確保本單位的生產(chǎn)安全。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)
第六條 庫(kù)區(qū)水域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任主要包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┚邆浞煞ㄒ(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
。ǘ⿲(duì)本單位在庫(kù)區(qū)水域新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,依法實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)。
。ㄈ┮婪ㄔO(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員和水上救援人員。
。ㄋ模┮婪楸締挝粡臉I(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
。ㄎ澹┮婪ńM織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),取得相應(yīng)從業(yè)資格證書(shū)。
(六)依法對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)立即采取措施整改;對(duì)不能立即整改的,應(yīng)要求從業(yè)人員停止作業(yè),并加強(qiáng)監(jiān)控,待隱患消除后方可繼續(xù)作業(yè)。
(七)按規(guī)定存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
(八)對(duì)從業(yè)人員提供符合規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品和救生器具,對(duì)乘船人員提供救生器具,并指導(dǎo)、監(jiān)督其正確佩戴和使用。
(九)按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,確保資金投入能滿(mǎn)足安全生產(chǎn)需要。
(十)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程。
(十一)定期組織船舶進(jìn)行安全檢驗(yàn)。
。ㄊ⿴(kù)區(qū)水域建設(shè)單位應(yīng)向交通(海事)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)實(shí)施庫(kù)區(qū)水域通航安全論證;負(fù)責(zé)大壩安全管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)水域淹沒(méi)公路、橋梁、渡口、碼頭等設(shè)施的補(bǔ)償及修復(fù)。
。ㄊ┛购怠⒎篮、泄洪、水位調(diào)整等重要事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)辦理行政許可的,庫(kù)區(qū)水域經(jīng)營(yíng)單位須報(bào)有關(guān)行政主管部門(mén)許可,并按行政許可嚴(yán)格執(zhí)行;抗旱、防洪、泄洪、水位調(diào)整等影響水上交通安全的,應(yīng)當(dāng)提前48小時(shí)通知縣級(jí)以上交通(海事)部門(mén);緊急情況下,應(yīng)當(dāng)立即通知縣級(jí)以上交通(海事)部門(mén),并協(xié)助交通(海事)部門(mén)采取必要措施,保障水上交通安全。
。ㄊ模┰趲(kù)區(qū)水域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需經(jīng)行業(yè)管理部門(mén)辦理安全行政許可的,應(yīng)依法取得相關(guān)安全生產(chǎn)許可。
。ㄊ澹┌匆(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故,及時(shí)組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援,并做好各項(xiàng)善后工作。
。ㄊ┓煞ㄒ(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┙⒔∪締挝话踩a(chǎn)責(zé)任制,明確船主及船員、救生員、安全管理人員及其他從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。
(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(三)保證本單位安全生產(chǎn)所需資金投入。
。ㄋ模┒酱、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,定期或不定期研究本企業(yè)安全生產(chǎn)問(wèn)題,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。
。ㄎ澹┙M織制定并實(shí)施本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急救援預(yù)案演練。
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第三章 地方各級(jí)政府職責(zé)
第八條 市人民政府及其有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)庫(kù)容1000萬(wàn)立方米至1億立方米(不含1億立方米)的水庫(kù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中型水庫(kù)”)庫(kù)區(qū)水域安全生產(chǎn),縣(特區(qū)、區(qū))政府及其有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)庫(kù)容10萬(wàn)立方米至1000萬(wàn)立方米(不含1000萬(wàn)立方米)的水庫(kù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“小型水庫(kù)”)庫(kù)區(qū)水域安全生產(chǎn),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及其有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)庫(kù)容小于10萬(wàn)立方米以下的山塘水域安全生產(chǎn),跨行政區(qū)域的水庫(kù)、山塘庫(kù)區(qū)水域安全生產(chǎn)由上一級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)。市、縣(特區(qū)、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依照法律法規(guī)履行以下職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)水域安全生產(chǎn)工作,督促行業(yè)主管部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決庫(kù)區(qū)水域安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。
。ǘ┥婕皫(kù)區(qū)水域安全生產(chǎn)的事項(xiàng),按照法律法規(guī)需要審查批準(zhǔn)(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊(cè)、認(rèn)證、頒發(fā)證照等)或者驗(yàn)收的,嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查,不符合規(guī)定的,不得批準(zhǔn)或驗(yàn)收通過(guò)。
。ㄈ⿲(duì)未依法取得相關(guān)行業(yè)部門(mén)批準(zhǔn)或驗(yàn)收合格的單位和個(gè)人,擅自從事庫(kù)區(qū)水域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即予以取締或制止,并依法處理。
。ㄋ模⿲(kù)區(qū)水域安全生產(chǎn)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,加強(qiáng)庫(kù)區(qū)水域產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策和不具備安全生產(chǎn)條件的工藝和設(shè)施,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提高安全生產(chǎn)水平。
。ㄎ澹┙⒔∪小⒖h(特區(qū)、區(qū))、及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))庫(kù)區(qū)水域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、裝備,確保與工作任務(wù)相適應(yīng),將工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保庫(kù)區(qū)水上安全監(jiān)管工作必需的經(jīng)費(fèi)投入。
。⿴(kù)區(qū)水域涉及多個(gè)縣及縣以上行政區(qū)域的,庫(kù)區(qū)周邊縣及縣級(jí)以上人民政府要建立安全管理聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通,研究解決庫(kù)區(qū)安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。
(七)依法組織對(duì)庫(kù)區(qū)水域安全狀況和庫(kù)區(qū)水域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策,糾正違法行為,消除事故隱患。
。ò耍┌褞(kù)區(qū)水域安全生產(chǎn)納入轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)體系,全面落實(shí)市、縣(特區(qū)、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任。
。ň牛┘哟髱(kù)區(qū)水域安全生產(chǎn)投入,加快庫(kù)區(qū)碼頭、渡口、旅游景區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加快科技興安建設(shè),積極推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)。
(十)按有關(guān)規(guī)定組織劃定本行政區(qū)域內(nèi)水庫(kù)大壩安全管理范圍和庫(kù)區(qū)保護(hù)范圍。
(十一)組織制定本行政區(qū)域內(nèi)庫(kù)區(qū)水域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立健全應(yīng)急救援體系,配備應(yīng)急救援裝備和器材,定期組織庫(kù)區(qū)水域應(yīng)急救援演練,負(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)水域事故應(yīng)急救援和沉船事故搜救打撈工作。
。ㄊ┙⒂行У膸(kù)區(qū)水域安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)警聯(lián)合處置機(jī)制,建立健全災(zāi)害預(yù)防和救助體系。
。ㄊ╅_(kāi)展對(duì)庫(kù)區(qū)周邊群眾的安全法律、法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育,提高人民群眾的安全自我保護(hù)意識(shí)。
。ㄊ模┮婪ńM織開(kāi)展庫(kù)區(qū)水域一般和較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人員和責(zé)任單位的責(zé)任,并向社會(huì)公布事故處理情況,及時(shí)統(tǒng)計(jì)和上報(bào)生產(chǎn)安全事故。
。ㄊ澹┓煞ㄒ(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第四章 部門(mén)職責(zé)
第九條 市級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中型水庫(kù)及其庫(kù)區(qū)水域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),縣級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)小型水庫(kù)及其庫(kù)區(qū)水域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),鄉(xiāng)級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)山塘及其庫(kù)區(qū)水域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。各部門(mén)主要職責(zé)分工如下:
第十條 交通(海事)部門(mén)職責(zé):
(一)依法實(shí)施庫(kù)區(qū)水域交通安全監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)水域水上交通安全日常檢查及專(zhuān)項(xiàng)整治。
。ǘ┙M織和參與庫(kù)區(qū)水域港口、碼頭、浮動(dòng)設(shè)施的建設(shè)和建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”評(píng)價(jià)、驗(yàn)收及安全管理。
。ㄈ┴(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)水域航道劃定、施工,負(fù)責(zé)航標(biāo)的設(shè)置、校正和清理。
。ㄋ模┴(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)水域客運(yùn)、貨運(yùn)、旅游船舶數(shù)量的總體規(guī)劃和對(duì)上述船舶的載重量、乘客定額及航線的審核或?qū)徟ぷ鳌?br>
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)水域客運(yùn)、貨運(yùn)、旅游船舶、浮動(dòng)設(shè)施的檢驗(yàn)登記。
(六)負(fù)責(zé)或配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展船員的技能培訓(xùn)、適任培訓(xùn)和水上安全培訓(xùn)教育;負(fù)責(zé)船員的考試、頒證工作。
。ㄆ撸┴(fù)責(zé)督促船舶所有人建立健全安全管理規(guī)章制度。
。ò耍┴(fù)責(zé)對(duì)庫(kù)區(qū)水域水上水下作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)估和作業(yè)許可,參與公安部門(mén)、體育管理部門(mén)對(duì)庫(kù)區(qū)水域舉辦的各種群眾性活動(dòng)和體育運(yùn)動(dòng)的審批。
。ň牛┮婪ㄈ【啂(kù)區(qū)水域各類(lèi)非法營(yíng)運(yùn)船舶,整治低質(zhì)量船舶,打擊無(wú)證駕駛等違法行為。
。ㄊ┒酱賻(kù)區(qū)水域客運(yùn)、貨運(yùn)、旅游船舶落實(shí)消防安全責(zé)任制,負(fù)責(zé)上述船舶的消防安全檢查、備案及消防安全宣傳教育,組織并指導(dǎo)相關(guān)單位、船主和船員參加消防培訓(xùn);監(jiān)督檢查庫(kù)區(qū)水域相關(guān)責(zé)任單位和船舶消防設(shè)施配備和火災(zāi)隱患整改情況,依法對(duì)違法行為進(jìn)行處罰。
。ㄊ唬┩茝V、引導(dǎo)庫(kù)區(qū)水域客運(yùn)、貨運(yùn)、旅游船舶應(yīng)用安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù),并建立健全管理制度,確保正常使用。
。ㄊ﹨⑴c或配合庫(kù)區(qū)水域船舶生產(chǎn)安全事故的調(diào)查。
。ㄊ┏袚(dān)涉及水上交通安全生產(chǎn)方面的工作。
第十一條 農(nóng)業(yè)部門(mén)職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)非通航水域的水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃及漁業(yè)船舶的造冊(cè)登記工作和相關(guān)行政許可事項(xiàng);負(fù)責(zé)清理、取締通航水域水產(chǎn)養(yǎng)殖礙航設(shè)施。
。ǘ┴(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)水域漁業(yè)船舶的安全技術(shù)狀況檢驗(yàn)。
。ㄈ┴(fù)責(zé)漁業(yè)船員的水上安全培訓(xùn)教育。
(四)對(duì)漁業(yè)船舶水上交通安全依法實(shí)施監(jiān)督檢查。
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)或參與庫(kù)區(qū)水域漁業(yè)船舶沉船事故應(yīng)急救援和搜救打撈工作。
(六)配合庫(kù)區(qū)水域漁業(yè)船舶生產(chǎn)安全事故的調(diào)查。
。ㄆ撸┏袚(dān)涉及庫(kù)區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)方面的工作。
第十二條 水利(地方電力)部門(mén)職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)水利工程設(shè)施的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,按有關(guān)規(guī)定監(jiān)督水利行業(yè)水庫(kù)大壩安全管理范圍。
。ǘ┴(fù)責(zé)水利行業(yè)庫(kù)區(qū)水閘、船閘的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和監(jiān)控。
。ㄈ┴(fù)責(zé)水庫(kù)防汛抗旱指揮調(diào)度。
。ㄋ模﹨f(xié)助政府和有關(guān)部門(mén)做好庫(kù)區(qū)水域安全監(jiān)管和事故防范工作。
。ㄎ澹┚幹扑袠I(yè)庫(kù)區(qū)水域水閘、船閘安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練。
。﹨⑴c或配合庫(kù)區(qū)水域生產(chǎn)安全事故的調(diào)查。
。ㄆ撸┏袚(dān)涉及庫(kù)區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)方面的工作,督促檢查各項(xiàng)工作和措施的落實(shí)情況。
第十三條 發(fā)展改革部門(mén)職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)將庫(kù)區(qū)水域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè)納入基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,將安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系建設(shè)納入發(fā)展計(jì)劃,并督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。
。ǘ┴(fù)責(zé)制定和發(fā)布有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,支持先進(jìn)的生產(chǎn)工藝技術(shù)建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)不符合安全要求的落后項(xiàng)目不予審批、核準(zhǔn)和備案。
(三)負(fù)責(zé)將庫(kù)區(qū)周邊建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”作為審批、核準(zhǔn)、備案、竣工驗(yàn)收的重要依據(jù),監(jiān)督建設(shè)單位將安全設(shè)施投入納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
第十四條 教育部門(mén)職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)將水上交通安全教育納入庫(kù)區(qū)水域周邊學(xué)校(含民辦學(xué)校)義務(wù)教育的重要內(nèi)容,普及安全知識(shí),提高師生安全意識(shí)和自我安全防范及保護(hù)能力。
。ǘ┴(fù)責(zé)監(jiān)督庫(kù)區(qū)水域周邊學(xué)校(含民辦學(xué)校)履行安全管理責(zé)任,會(huì)同有關(guān)部門(mén)查處庫(kù)區(qū)水域周邊學(xué)校(含民辦學(xué)校)安全管理方面失職、瀆職或違法行為。
第十五條 公安部門(mén)職責(zé):
。ㄒ唬┮婪▏(yán)格管理庫(kù)區(qū)民用爆炸物品,打擊庫(kù)區(qū)水域非法爆破行為。
。ǘ┴(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)水域大型群眾性活動(dòng)、體育活動(dòng)的安全管理,對(duì)大型群眾性活動(dòng)、體育活動(dòng)實(shí)行安全許可制度,配合各級(jí)地方人民政府和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查。
。ㄈ┐驌羝茐乃虬踩O(shè)施違法行為,依法查處涉及庫(kù)區(qū)水域安全生產(chǎn)的刑事犯罪案件和治安管理案件。
。ㄋ模﹨⑴c庫(kù)區(qū)水域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)工作。
第十六條 建設(shè)部門(mén)職責(zé):
(一)建立健全庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)安全生產(chǎn)保障制度,加強(qiáng)安全管理。
(二)配合制定庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的事故應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)工作預(yù)案。
。ㄈ┡浜祥_(kāi)展庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
第十七條 旅游部門(mén)職責(zé):
。ㄒ唬┳龊寐糜涡袠I(yè)的安全監(jiān)督管理工作,組織開(kāi)展旅游行業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。
。ǘ┒酱佟z查庫(kù)區(qū)水域旅游單位(包括旅行社、旅游星級(jí)飯店、旅游景區(qū)景點(diǎn)等),打擊、取締非法旅行社,嚴(yán)禁旅游單位組織游客乘坐不符合安全規(guī)定的船舶。
。ㄈ┲笇(dǎo)、督促庫(kù)區(qū)水域旅游單位建立健全安全管理制度。
(四)配合有關(guān)部門(mén)做好游客聚集場(chǎng)所的安全管理工作。
(五)配合旅游船舶沉船事故的救援和搜救工作。
(六)參與相關(guān)部門(mén)對(duì)庫(kù)區(qū)水域發(fā)生的旅游安全事故調(diào)查工作。
第十八條 電力監(jiān)管部門(mén)職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)電力行業(yè)和大壩的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
。ǘ┒酱倨髽I(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,消除事故隱患。
(三)組織和開(kāi)展庫(kù)區(qū)水域電力行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查,督促落實(shí)安全事故防范措施,組織對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行分析、診斷、評(píng)估和評(píng)價(jià)。
。ㄋ模┡浜匣騾⑴c庫(kù)區(qū)水域電力行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查。
第十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé):
。ㄒ唬⿲(duì)庫(kù)區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理,參與或組織相關(guān)部門(mén)起草庫(kù)區(qū)水域安全生產(chǎn)方面的規(guī)范性文件。
(二)參與有關(guān)部門(mén)制定庫(kù)區(qū)水域安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,定期分析和預(yù)測(cè)庫(kù)區(qū)水域安全生產(chǎn)形勢(shì),研究、協(xié)調(diào)和解決庫(kù)區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理中的重大問(wèn)題。
。ㄈ┴(fù)責(zé)發(fā)布庫(kù)區(qū)水域生產(chǎn)安全事故信息,負(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)水域生產(chǎn)安全事故調(diào)度統(tǒng)計(jì)分析工作。
。ㄋ模┲笇(dǎo)庫(kù)區(qū)水域有關(guān)安全評(píng)價(jià)、安全培訓(xùn)、安全咨詢(xún)等社會(huì)中介組織相關(guān)工作,并進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(五)指導(dǎo)庫(kù)區(qū)水域安全生產(chǎn)宣傳教育工作,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的安全教育培訓(xùn)、考核工作;依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)人員(特種設(shè)備作業(yè)人員除外)的考核工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員(有特殊規(guī)定的除外)的安全資格考核工作;監(jiān)督檢查庫(kù)區(qū)船舶經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)工作。
(六)監(jiān)督檢查庫(kù)區(qū)水域新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”情況,監(jiān)督檢查重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、管理和事故隱患的整改情況,依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
。ㄆ撸﹨⑴c有關(guān)部門(mén)制定庫(kù)區(qū)水域安全生產(chǎn)科技規(guī)劃,組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)重大科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)推廣示范工作。
。ò耍┦鼙炯(jí)政府的委托,依法組織庫(kù)區(qū)水域生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。
。ň牛┩瓿烧蜕霞(jí)安全監(jiān)管部門(mén)交辦的庫(kù)區(qū)水域其他安全生產(chǎn)事宜。
第二十條 本辦法自公布之日起30日后開(kāi)始執(zhí)行。