山東省泰安市人民政府

泰安市節(jié)約用水管理辦法

政府令第145號(hào)

　 《泰安市節(jié)約用水管理辦法》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2010年2月1日起施行。



市　 長 　
二O一O年一月七日　






泰安市節(jié)約用水管理辦法

　 第一章 總 則

　 第一條 為合理開發(fā)、有效利用水資源，促進(jìn)全社會(huì)節(jié)約用水，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《山東省節(jié)約

用水辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　 第二條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對節(jié)水工作的領(lǐng)導(dǎo)，把節(jié)約用水納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加大節(jié)水投入，建立實(shí)行節(jié)約用水責(zé)任制。

　 第三條 市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域節(jié)水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督，其所屬的節(jié)約用水辦公室負(fù)責(zé)具體的節(jié)水管理工作，

指導(dǎo)城市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)做好城市節(jié)水工作。

　 發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、財(cái)政、物價(jià)、供水等部門單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好節(jié)水有關(guān)管理工作。

　 第四條 開發(fā)利用水資源應(yīng)按照優(yōu)先利用地表水、限制開采地下水、積極引用客水、鼓勵(lì)回用再生水和綜合利用微咸水、礦坑水等劣質(zhì)水

的原則，對水資源實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、優(yōu)化配置。

　 第五條 任何單位和個(gè)人必須履行節(jié)水義務(wù)，并有權(quán)對違反節(jié)水規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)。

　 市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門應(yīng)設(shè)立并向社會(huì)公布舉報(bào)電話。

　 第二章 計(jì)劃和定額用水

　 第六條 　用水實(shí)行定額管理制度。

　 市水行政主管部門會(huì)同市經(jīng)貿(mào)、建設(shè)等部門制定工業(yè)、服務(wù)業(yè)單位產(chǎn)值用水定額標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同市建設(shè)等部門制定城市居民生活用水定額標(biāo)準(zhǔn)

，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　 第七條 　用水實(shí)行計(jì)劃管理制度。

　 工業(yè)、服務(wù)業(yè)單位的用水年度計(jì)劃根據(jù)定額標(biāo)準(zhǔn)與年度總產(chǎn)值（或銷售收入）直接核定，居民家庭生活用水年度計(jì)劃按定額標(biāo)準(zhǔn)與家庭人

口直接核定，不再由有關(guān)部門下達(dá)具體的計(jì)劃。

　 第八條　 用水單位和個(gè)人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定安裝量水計(jì)量設(shè)施。實(shí)行公共供水的城鄉(xiāng)居民住宅應(yīng)分戶安裝量水計(jì)量設(shè)施。

　 引用大中型水庫、河流、湖泊水的，應(yīng)當(dāng)安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的取水計(jì)量設(shè)施；城市市區(qū)取用地下水的，安裝使用遠(yuǎn)程監(jiān)控計(jì)量設(shè)施；農(nóng)業(yè)

灌溉取用地下水的，推廣使用智能卡計(jì)量技術(shù)。

　 用水單位和個(gè)人未按規(guī)定裝置量水計(jì)量設(shè)施或者未及時(shí)更換已損壞的量水計(jì)量設(shè)施的，按照設(shè)計(jì)最大取水能力或者取水設(shè)備額定流量24小

時(shí)運(yùn)行計(jì)算其用水量。

　 第九條 用水實(shí)行超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度。

　 使用城市公共供水的單位和個(gè)人超過年度用水計(jì)劃的，按照超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)繳納水費(fèi)；使用自備水源的單位和個(gè)人超過年度用水計(jì)劃

的，按照超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)繳納水資源費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)部門制定。

　 第十條 　超計(jì)劃加價(jià)收費(fèi)分別按照水費(fèi)、水資源費(fèi)征收渠道進(jìn)行征收。超計(jì)劃加價(jià)水費(fèi)的50%上繳財(cái)政，其余留自來水公司；超計(jì)劃加價(jià)

征收的水資源費(fèi)全額上繳財(cái)政。

　 第十一條　 市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門應(yīng)按照優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水，合理調(diào)配農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)用水的原則，制定供水水源

應(yīng)急調(diào)度預(yù)案。發(fā)生重大旱情等情況的，按照應(yīng)急調(diào)度預(yù)案確定的措施進(jìn)行供水，可以調(diào)減年度用水計(jì)劃，限制生產(chǎn)取水、用水，旱情特別重

大時(shí)，還可再限制生活取水、用水。

　 第三章 節(jié)水措施

　 第十二條　 經(jīng)貿(mào)、科技及有關(guān)部門應(yīng)采取措施，扶持節(jié)水技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品的研究開發(fā)、推廣利用，對重點(diǎn)節(jié)水技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先

列入技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃和科技攻關(guān)計(jì)劃。

　 鼓勵(lì)扶持農(nóng)業(yè)旱作技術(shù)和農(nóng)作物抗旱新品種的研究和推廣，推動(dòng)節(jié)水型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

　 第十三條　 用水單位和個(gè)人應(yīng)采用節(jié)水型工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。禁止生產(chǎn)、銷售和使用國家、省明令淘汰的高耗水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

　 已安裝使用國家和省明令淘汰的高耗水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的，自本辦法實(shí)施起兩至三年內(nèi)完成設(shè)備更換或節(jié)水技術(shù)改造，設(shè)備更換或節(jié)水

技術(shù)改造計(jì)劃報(bào)告水利、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)等部門。

　 第十四條　 在確定城市發(fā)展規(guī)模、重大建設(shè)項(xiàng)目布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及城市建設(shè)時(shí)應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐乃�資源承載能力。

　 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法建設(shè)相應(yīng)的節(jié)水設(shè)施，提高水的綜合利用水平。節(jié)水設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投

入使用。

　 第十五條　 規(guī)劃建筑面積或日用水量超過規(guī)定規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)中水設(shè)施，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)水行政主管部門參加中水設(shè)施的

驗(yàn)收。

　 已建成的中水設(shè)施和其他節(jié)水設(shè)施應(yīng)保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，安全使用。因檢修等原因需停止使用的，應(yīng)提前說明理由。

　 第十六條 工業(yè)用水應(yīng)采用先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設(shè)備，增加水循環(huán)次數(shù)，提高水的重復(fù)利用率。

　 飲料和其他以水為主要原料的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)后的尾水進(jìn)行回收利用，不得直接排放。飲用水生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)水率不得低于有關(guān)部門制定

的原料水比率。

　 第十七條　 經(jīng)營洗浴、游泳、水上娛樂業(yè)和洗車業(yè)的單位和個(gè)人，必須采取節(jié)水措施，并對排放水進(jìn)行綜合利用。

　 城市綠化應(yīng)優(yōu)先選用耐旱型樹木、花草。園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、洗車業(yè)、建筑業(yè)應(yīng)優(yōu)先使用劣質(zhì)水、中水和其他再生水。

　 各級(jí)應(yīng)加大灌區(qū)改造力度，大力推行渠道防滲、低壓管灌、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù)。

　 第十八條　 城鄉(xiāng)公共供水單位應(yīng)加強(qiáng)對供水管網(wǎng)的維護(hù)，定期進(jìn)行管網(wǎng)查漏，及時(shí)維修和改造，城市公共供水管網(wǎng)漏失率不得高于國家規(guī)

定的標(biāo)準(zhǔn)。城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，嚴(yán)格限制新建自備水源，按照計(jì)劃依法逐步封閉已有自備水源。

　 自備水源的單位應(yīng)采取有效措施，降低供水管網(wǎng)漏失率，保持取水與用水的基本平衡。

　 第四章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

　 第十九條　 市、縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)將一定比例的水資源費(fèi)、超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)收取的水費(fèi)，專項(xiàng)用于節(jié)水技術(shù)研究、開發(fā)、推廣和節(jié)水設(shè)施

建設(shè)、節(jié)水管理及獎(jiǎng)勵(lì)等。

　 第二十條　 違反本辦法規(guī)定，分別由水行政主管部門、建設(shè)行政主管部門依照《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理

條例》和《山東省節(jié)約用水辦法》等法律法規(guī)，給予處理處罰。

　 第二十一條　 水行政主管部門和有關(guān)部門工作人員，在履行職責(zé)過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)機(jī)關(guān)依

法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　 第五章 附 則

　 第二十二條　 泰安市城市市區(qū)內(nèi)的節(jié)水工作遵守《泰安市城市節(jié)約用水管理辦法》（市政府第127號(hào)令），其有關(guān)制度與本辦法不一致的

，按本辦法規(guī)定執(zhí)行。

　 第二十三條　 本辦法自2010年2月1日起施行。