山東省東營(yíng)市人民政府

東營(yíng)市人民政府關(guān)于印發(fā)東營(yíng)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的通知
二O一O年八月二日
東政發(fā)〔2010〕13號(hào)

各縣區(qū)人民政府,市政府各部門、單位:
　　現(xiàn)將《東營(yíng)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　東營(yíng)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法

　　第一章　總　則
　　第一條　為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,加快推進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
　　第二條　本辦法所稱東營(yíng)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)(以下簡(jiǎn)稱“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”)是市政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng),授予為我市質(zhì)量振興作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人。
　　第三條　本辦法所稱組織,主要是指本市的各類企業(yè);本辦法所稱個(gè)人,是指本市從事或涉及質(zhì)量工作的自然人,包括企業(yè)的員工和從事質(zhì)量管理、質(zhì)量教育和培訓(xùn)、質(zhì)量科研、質(zhì)量宣傳等人員。
　　第四條　市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審堅(jiān)持科學(xué)、公開、公正、公平、擇優(yōu)的原則。
　　第五條　市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)設(shè)“東營(yíng)市質(zhì)量管理獎(jiǎng)”和“東營(yíng)市質(zhì)量貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”2個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。
　　“東營(yíng)市質(zhì)量管理獎(jiǎng)”授予在東營(yíng)市登記注冊(cè),質(zhì)量管理績(jī)效顯著,產(chǎn)品質(zhì)量(含工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量)水平以及自主創(chuàng)新能力、管理水平在國(guó)內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先地位,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的各類企業(yè)。
　　“東營(yíng)市質(zhì)量貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”授予在質(zhì)量領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人(涉及到質(zhì)量科研、質(zhì)量改進(jìn)和攻關(guān)成果的評(píng)審,可以多人共同獲獎(jiǎng),但最多不超過3人)。
　　第六條　市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)為年度獎(jiǎng),每年評(píng)審一次。
　　“東營(yíng)市質(zhì)量管理獎(jiǎng)”每年度不超過5個(gè),“東營(yíng)市質(zhì)量貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”每年度不超過3個(gè),可以少額或空缺。
　　第七條　市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人在獲獎(jiǎng)后5年內(nèi),不得再次申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。
　　第八條　市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審不向申報(bào)組織或個(gè)人收取任何費(fèi)用。獎(jiǎng)勵(lì)和工作經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)年市級(jí)財(cái)政預(yù)算。
　　第二章　組織管理
　　第九條　東營(yíng)市實(shí)施質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組”)負(fù)責(zé)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的組織管理工作。
　　第十條　由質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組組織成立東營(yíng)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)審委員會(huì)”)。主要職責(zé)是:
　　(一)組織、推動(dòng)、指導(dǎo)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng),研究決定市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審過程的重大事項(xiàng);
　　(二)審定市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施指南、評(píng)審工作程序等重要工作規(guī)范;
　　(三)審查、公示評(píng)審結(jié)果,確保評(píng)審結(jié)果的公開、公正和公平,向市政府和市長(zhǎng)提報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)名單。
　　涉及重大問題和重要事項(xiàng)時(shí),評(píng)審委員會(huì)可視情邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門參與市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的監(jiān)督工作。
　　第十一條　質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體承擔(dān)組織市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的日常工作。主要職責(zé)是:
　　(一)組織制(修)訂市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)各獎(jiǎng)項(xiàng)的具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(評(píng)審細(xì)則)、實(shí)施指南、工作程序等;
　　(二)組織制(修)訂評(píng)審員管理制度,建立評(píng)審員專家?guī)?建立評(píng)審員績(jī)效考評(píng)的選用退出機(jī)制;
　　(三)組織編制市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)年度工作計(jì)劃,組織開展國(guó)內(nèi)外質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審工作的跟蹤研究;
　　(四)負(fù)責(zé)受理市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的申請(qǐng)和組織評(píng)審;組織典型經(jīng)驗(yàn)和成果的總結(jié)、宣傳、推廣工作;
　　(五)調(diào)查、核實(shí)申報(bào)組織和個(gè)人的質(zhì)量工作業(yè)績(jī)及社會(huì)反映;
　　(六)組織考核、監(jiān)管評(píng)審人員的職責(zé)履行情況;
　　(七)匯總并向評(píng)審委員會(huì)報(bào)告市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)各專項(xiàng)評(píng)審組的評(píng)審結(jié)果,提請(qǐng)審議候選名單。
　　第十二條　質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審員專家?guī)旆秶鷥?nèi)聘請(qǐng)有關(guān)方面的專家組成若干專項(xiàng)評(píng)審組。每個(gè)專項(xiàng)評(píng)審組由7名(含7名)以上的評(píng)審員組成,實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。主要職責(zé)是:
　　(一)負(fù)責(zé)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審;
　　(二)負(fù)責(zé)提出市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)候選名單。
　　第三章　申報(bào)條件
　　第十三條　申報(bào)“東營(yíng)市質(zhì)量管理獎(jiǎng)”應(yīng)具備下列基本條件:
　　(一)依法在東營(yíng)市注冊(cè)登記并正常運(yùn)行5年以上;
　　(二)建立了有效運(yùn)行的質(zhì)量管理體系,形成了自我完善的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,在節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)方面取得突出成效;
　　(三)認(rèn)真貫徹《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》(GB燉T19580),積極推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,質(zhì)量效益突出;近3年來主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)和質(zhì)量水平位居國(guó)內(nèi)或省內(nèi)同行業(yè)前列;
　　(四)品牌優(yōu)勢(shì)突出,社會(huì)美譽(yù)度高,具有良好的質(zhì)量誠(chéng)信記錄;中國(guó)名牌、山東名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、馳名商標(biāo)企業(yè)和服務(wù)品牌企業(yè)可優(yōu)先列入評(píng)審范圍;
　　(五)近3年未發(fā)生質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生等重大事故,未發(fā)生因組織責(zé)任導(dǎo)致服務(wù)對(duì)象、用戶(顧客)投訴等現(xiàn)象;
　　(六)無其他違反法律、法規(guī)的行為。
　　第十四條　鼓勵(lì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量管理水平先進(jìn)、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、成長(zhǎng)性較強(qiáng)的中小型企業(yè)申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),并制定相應(yīng)的申報(bào)條件和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。
　　第十五條　申報(bào)“東營(yíng)市質(zhì)量貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”應(yīng)符合下列基本條件:(一)從事或涉及質(zhì)量工作10年以上;(二)具有較強(qiáng)的質(zhì)量意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),對(duì)質(zhì)量振興事業(yè)有高度的責(zé)任感和使命感;
　　(三)在履職的工作崗位或從事的質(zhì)量領(lǐng)域?yàn)橘|(zhì)量振興作出突出貢獻(xiàn),取得良好的經(jīng)濟(jì)效益、質(zhì)量效益和社會(huì)效益;
　　(四)有較高的社會(huì)認(rèn)同度,質(zhì)量工作業(yè)績(jī)得到群眾的普遍認(rèn)可;
　　(五)個(gè)人所屬的組織近3年未發(fā)生質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生等重大事故;
　　(六)個(gè)人無違反法律、法規(guī)的行為。
　　第四章　評(píng)審程序
　　第十六條　每年度市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審前,由質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在市級(jí)主要媒體上公布本年度市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)期限及工作安排。第十七條　組織和個(gè)人在自愿的基礎(chǔ)上,如實(shí)填寫《東營(yíng)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》,提供有關(guān)證實(shí)性材料,經(jīng)有關(guān)縣區(qū)和部門簽署推薦意見后,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
　　第十八條　質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)申報(bào)組織和個(gè)人是否符合申報(bào)條件、申報(bào)材料是否齊全等內(nèi)容進(jìn)行審核,提出初審合格名單。第十九條　專項(xiàng)評(píng)審組根據(jù)初審合格名單,對(duì)組織和個(gè)人提交的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,形成材料評(píng)審報(bào)告,提出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審名單。
　　第二十條　專項(xiàng)評(píng)審組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審名單,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和群眾(顧客)滿意度測(cè)評(píng),形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和群眾(顧客)滿意度測(cè)評(píng)報(bào)告。
　　第二十一條　專項(xiàng)評(píng)審組根據(jù)材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和群眾(顧客)滿意度測(cè)評(píng)情況,提出候選名單。
　　第二十二條　質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總并向評(píng)審委員會(huì)報(bào)告專項(xiàng)評(píng)審組評(píng)審情況,提請(qǐng)審議候選名單。
　　第二十三條　評(píng)審委員會(huì)審議候選名單,報(bào)質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定擬獎(jiǎng)名單。
　　第二十四條　擬獎(jiǎng)名單經(jīng)媒體公示后,報(bào)分管副市長(zhǎng)審核、市長(zhǎng)審定簽署,確定獲獎(jiǎng)名單。
　　第五章　表彰獎(jiǎng)勵(lì)
　　第二十五條　市政府對(duì)獲市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰,頒發(fā)獎(jiǎng)牌(獎(jiǎng)杯)、證書,給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
　　獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政統(tǒng)一安排。根據(jù)市政府下達(dá)的獎(jiǎng)勵(lì)文件,由市財(cái)政直接發(fā)至獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人。
　　第二十六條　“東營(yíng)市質(zhì)量管理獎(jiǎng)”獎(jiǎng)金主要用于獲獎(jiǎng)企業(yè)的質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)和人員培訓(xùn)、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的投入等,不得挪作它用。
　　第六章　監(jiān)督管理
　　第二十七條　獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人可以在有關(guān)活動(dòng)中宣傳獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的榮譽(yù),但必須標(biāo)明獲獎(jiǎng)的時(shí)間。
　　第二十八條　獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果,發(fā)揮典型推動(dòng)和示范作用。
　　第二十九條　建立對(duì)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人的定期巡訪及動(dòng)態(tài)管理制度。質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)了解獲獎(jiǎng)組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和質(zhì)量管理等情況,督促其保持榮譽(yù),不斷提升改進(jìn)。
　　第三十條　對(duì)弄虛作假,采取不正當(dāng)手段騙取市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織或個(gè)人,經(jīng)查證屬實(shí),按程序及時(shí)提請(qǐng)市政府撤銷其所獲獎(jiǎng)項(xiàng),收回獎(jiǎng)牌(獎(jiǎng)杯)、證書,追繳獎(jiǎng)金,并向社會(huì)公告。該組織或個(gè)人10年內(nèi)不得參加市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審。
　　第三十一條　獲獎(jiǎng)組織在獲獎(jiǎng)后2年內(nèi)發(fā)生下列情形之一的,由質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組提請(qǐng)市政府撤銷其所獲獎(jiǎng)項(xiàng),并向社會(huì)公告,5年內(nèi)不得參加市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審。
　　(一)發(fā)生質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生等重大事故的;
　　(二)產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量不穩(wěn)定,產(chǎn)品經(jīng)國(guó)家級(jí)或省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督抽查判定為不合格的,或出現(xiàn)重大服務(wù)質(zhì)量事故的;
　　(三)工程質(zhì)量發(fā)生重大問題,被有關(guān)方面和群眾投訴并查證屬實(shí)的;
　　(四)出口產(chǎn)品因質(zhì)量問題被國(guó)外通報(bào)或索賠,造成國(guó)家形象和產(chǎn)品信譽(yù)受到較大損害的;
　　(五)因經(jīng)營(yíng)管理不善,出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營(yíng)性虧損的;
　　(六)發(fā)生其他嚴(yán)重違反法律、法規(guī)行為的。
　　第三十二條　參與市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作的有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員,應(yīng)當(dāng)保守在評(píng)審中掌握的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。
　　第三十三條　市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作中,凡因?yàn)E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂造成嚴(yán)重后果的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
　　第六章　附　則
　　第三十四條　本辦法由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。
　　第三十五條　本辦法自2011年1月1日起施行。