關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人的規(guī)定》的通知
關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人的規(guī)定》的通知
最高人民檢察院 公安部
關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人的規(guī)定》的通知
關(guān)于審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人的規(guī)定
關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院 公安部關(guān)于審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人的規(guī)定》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、公安廳(局),解放軍軍事檢察院、總政治部保衛(wèi)部,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人民檢察院、公安局:
為落實中央關(guān)于深化司法體制和工作機制改革的部署,進一步規(guī)范人民檢察院審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人工作,最高人民檢察院、公安部制定了《最高人民檢察院、公安部關(guān)于審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人的規(guī)定》,F(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。各地在執(zhí)行中遇到的問題,請及時報告最高人民檢察院、公安部。
最高人民檢察院 公安部
二○一○年八月三十一日
為進一步規(guī)范人民檢察院審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人工作,保證辦理審查逮捕案件的質(zhì)量,依法打擊犯罪,保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)利,依照《中華人民共和國刑事訴訟法》等規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本規(guī)定。
第一條 人民檢察院辦理審查逮捕案件,必要時應(yīng)當(dāng)訊問犯罪嫌疑人,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二條 人民檢察院審查逮捕,對下列案件應(yīng)當(dāng)訊問犯罪嫌疑人:
(一)犯罪嫌疑人是否有犯罪事實、是否有逮捕必要等關(guān)鍵問題有疑點的,主要包括:罪與非罪界限不清的,是否達到刑事責(zé)任年齡需要確認(rèn)的,有無逮捕必要難以把握的,犯罪嫌疑人的供述前后矛盾或者違背常理的,據(jù)以定罪的主要證據(jù)之間存在重大矛盾的;
(二)案情重大疑難復(fù)雜的,主要包括:涉嫌造成被害人死亡的故意殺人案、故意傷害致人死亡案以及其他可能判處無期徒刑以上刑罰的,在罪與非罪認(rèn)定上存在重大爭議的;
(三)犯罪嫌疑人系未成年人的;
(四)有線索或者證據(jù)表明偵查活動可能存在刑訊逼供、暴力取證等違法犯罪行為的。
對被拘留的犯罪嫌疑人不予訊問的,應(yīng)當(dāng)送達聽取犯罪嫌疑人意見書,由犯罪嫌疑人填寫后及時收回審查并附卷。犯罪嫌疑人要求訊問的,一般應(yīng)當(dāng)訊問。
第三條 訊問犯罪嫌疑人時,檢察人員不得少于二人,且其中至少一人具有檢察官職務(wù)。
第四條 檢察人員訊問被拘留的犯罪嫌疑人時,應(yīng)當(dāng)出具提訊憑證(注明審查逮捕起止日期)、公安機關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕書、人民檢察院報請逮捕書或者逮捕犯罪嫌疑人意見書。
訊問未被拘留的犯罪嫌疑人,訊問前應(yīng)當(dāng)征求公安機關(guān)或者人民檢察院偵查部門的意見。
第五條 檢察人員訊問犯罪嫌疑人前,應(yīng)當(dāng)做好以下準(zhǔn)備工作:
(一)全面審閱案卷材料,熟悉案情及證據(jù)情況;
(二)掌握與本案有關(guān)的法律政策和專業(yè)知識;
(三)針對犯罪嫌疑人的心理狀態(tài)和案件整體情況做好應(yīng)對預(yù)案和相關(guān)準(zhǔn)備,必要時應(yīng)當(dāng)聽取案件偵查人員的意見;
(四)制作訊問提綱。
第六條 檢察人員訊問犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)注意方法與策略,防止因訊問不當(dāng)造成犯罪嫌疑人不正常地推翻有罪供述,影響偵查活動順利進行。
嚴(yán)禁逼供、誘供。
第七條 檢察人員訊問犯罪嫌疑人時,應(yīng)當(dāng)依法告知其訴訟權(quán)利和義務(wù),認(rèn)真聽取其供述和辯解,并根據(jù)案件具體情況特別是閱卷中發(fā)現(xiàn)的疑點,確定需要核實的問題。其中,以下幾個方面應(yīng)當(dāng)重點核實:
(一)犯罪嫌疑人的基本情況,如:是否系未成年人,是否患有不宜羈押的嚴(yán)重疾病,是否系人大代表或者政協(xié)委員等;
(二)犯罪嫌疑人被采取強制措施的時間和原因;
(三)犯罪嫌疑人供述存在的疑點;
(四)主要證據(jù)之間存在的疑點及矛盾;
(五)偵查活動是否存在違法情形。犯罪嫌疑人檢舉揭發(fā)他人犯罪線索的,應(yīng)當(dāng)予以記錄,并依照有關(guān)規(guī)定移送有關(guān)部門處理。
第八條 檢察人員訊問犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)制作訊問筆錄,并交犯罪嫌疑人核對或者向其宣讀,經(jīng)核對無誤后逐頁簽名(蓋章)、捺印并存卷。犯罪嫌疑人要求自行書寫供述的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許,但不得以自行書寫的供述代替訊問筆錄。
第九條 檢察人員訊問未成年犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護人到場,并告知監(jiān)護人依法享有的訴訟權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。無法通知監(jiān)護人或者經(jīng)通知未到場,或者監(jiān)護人具有有礙偵查的情形而不通知的,應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第十條 犯罪嫌疑人系聾、啞人或者不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z言文字的少數(shù)民族、外國籍人等,人民檢察院應(yīng)當(dāng)為其聘請通曉聾、啞手勢或者當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z言文字,且與本案無利害關(guān)系的人員進行翻譯。翻譯人員應(yīng)當(dāng)在訊問筆錄上簽字。
第十一條 檢察人員當(dāng)面訊問犯罪嫌疑人有困難的,可以通過檢察專網(wǎng)進行視頻訊問。視頻訊問時,應(yīng)當(dāng)確保網(wǎng)絡(luò)安全、保密。負(fù)責(zé)訊問的檢察人員應(yīng)當(dāng)做好訊問筆錄,協(xié)助訊問的其他檢察人員應(yīng)當(dāng)配合做好提押、訊問筆錄核對、簽名等工作。
第十二條 檢察人員訊問犯罪嫌疑人時,發(fā)現(xiàn)偵查活動有違法情形的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定提出糾正意見。有刑訊逼供、暴力取證等違法犯罪情形的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理。
第十三條 犯罪嫌疑人委托的律師提出不構(gòu)成犯罪、無逮捕必要、不適宜羈押、偵查活動有違法犯罪情形等書面意見以及相關(guān)證據(jù)材料的,檢察人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查。必要時,可以當(dāng)面聽取受委托律師的意見。對律師提出的意見及相關(guān)證據(jù)材料,應(yīng)當(dāng)在審查逮捕意見書中說明是否采納的情況和理由。
第十四條 檢察人員違反本規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其過錯事實、情節(jié)及后果,依照有關(guān)法律和《檢察人員執(zhí)法過錯責(zé)任追究條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》等規(guī)定,追究其紀(jì)律責(zé)任或者法律責(zé)任。
第十五條 本規(guī)定自2010年10月1日起施行。