證監(jiān)會公告[2010]23號——證券公司借入次級債務(wù)規(guī)定
證監(jiān)會公告[2010]23號——證券公司借入次級債務(wù)規(guī)定
中國證券監(jiān)督管理委員會
證監(jiān)會公告[2010]23號——證券公司借入次級債務(wù)規(guī)定
證券公司借入次級債務(wù)規(guī)定
證監(jiān)會公告[2010]23號
現(xiàn)公布《證券公司借入次級債務(wù)規(guī)定》,自公布之日起施行。
中國證券監(jiān)督管理委員會
二○一○年九月一日
附件:證券公司借入次級債務(wù)規(guī)定.doc
證券公司借入次級債務(wù)規(guī)定
第一條 為規(guī)范證券公司借入次級債務(wù)行為,根據(jù)《證券法》、《證券公司監(jiān)督管理條例》、《證券公司風(fēng)險控制指標(biāo)管理辦法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱次級債務(wù),是指證券公司經(jīng)批準(zhǔn)向股東或其他符合條件的機構(gòu)投資者定向借入的清償順序在普通債務(wù)之后,先于證券公司股權(quán)資本的債務(wù)。
前款所稱符合條件的機構(gòu)投資者,是指依法設(shè)立的、經(jīng)審計的凈資產(chǎn)在2000萬元以上(含2000萬元)的法人或投資組織。
第三條 次級債務(wù)分為長期次級債務(wù)和短期次級債務(wù)。
第四條 證券公司借入期限在2年以上(含2年)的次級債務(wù)為長期次級債務(wù)。長期次級債務(wù)應(yīng)當(dāng)為定期債務(wù)。
長期次級債務(wù)可以按一定比例計入凈資本,到期期限在5、4、3、2、1年以上的,原則上分別按100%、90%、70%、50%、20%比例計入凈資本。
第五條 證券公司為滿足承銷股票、債券等特定業(yè)務(wù)的流動性資金需要,借入期限在3個月以上(含3個月),2年以下(不含2年)的次級債務(wù)為短期次級債務(wù)。
短期次級債務(wù)不計入凈資本,僅可在公司開展有關(guān)特定業(yè)務(wù)時按規(guī)定和要求扣減風(fēng)險資本準(zhǔn)備。
第六條 證券公司為滿足承銷股票、債券業(yè)務(wù)的流動性資金需要借入的短期次級債務(wù),可以按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣減風(fēng)險資本準(zhǔn)備:
(一)在承銷期內(nèi),按債務(wù)資金與承銷業(yè)務(wù)風(fēng)險資本準(zhǔn)備的孰低值扣減風(fēng)險資本準(zhǔn)備。
(二)承銷結(jié)束,發(fā)生包銷情形的,按照債務(wù)資金與因包銷形成的自營業(yè)務(wù)風(fēng)險資本準(zhǔn)備的孰低值扣減風(fēng)險資本準(zhǔn)備。
承銷結(jié)束,未發(fā)生包銷情況的,借入的短期次級債務(wù)不得扣減風(fēng)險資本準(zhǔn)備。
第七條 證券公司借入次級債務(wù)應(yīng)當(dāng)由董事會制定方案,股東(大)會對下列事項做出專項決議:
(一)次級債務(wù)的規(guī)模、期限、利率;
(二)借入資金的用途;
(三)決議有效期;
(四)與借入次級債務(wù)相關(guān)的其他重要事項。
第八條 證券公司借入次級債務(wù)應(yīng)當(dāng)與債權(quán)人簽訂次級債務(wù)合同。合同應(yīng)當(dāng)約定下列事項:
(一)清償順序在普通債務(wù)之后;
(二)次級債務(wù)的金額、期限、利率;
(三)次級債務(wù)本息的償付安排;
(四)借入資金用途;
(五)證券公司應(yīng)向債權(quán)人披露的信息內(nèi)容和披露方式;
(六)次級債務(wù)的借入、償還應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定;
(七)違約責(zé)任。
第九條 證券公司借入次級債務(wù)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)借入資金有合理用途;
(二)次級債務(wù)應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)金或中國證監(jiān)會認可的其他形式借入;
(三)借入次級債務(wù)數(shù)額應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
1.長期次級債務(wù)計入凈資本的數(shù)額不得超過凈資本(不含長期次級債務(wù)累計計入凈資本的數(shù)額)的50%;
2.凈資本與負債的比例、凈資產(chǎn)與負債的比例等各項風(fēng)險控制指標(biāo)不觸及預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。
(四)次級債務(wù)合同條款符合證券公司監(jiān)管規(guī)定。
第十條 證券公司申請借入的次級債務(wù)展期,應(yīng)當(dāng)由公司董事會對展期期限、利率調(diào)整等事項提出議案,經(jīng)股東(大)會通過后,與次級債權(quán)人變更債務(wù)合同。
第十一條 證券公司借入次級債務(wù)、次級債務(wù)展期以及償還次級債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)事先向證券公司住所地證監(jiān)局提交申請,經(jīng)住所地證監(jiān)局批準(zhǔn)后實施。
第十二條 證券公司申請借入次級債務(wù),應(yīng)當(dāng)提交以下申請文件:
(一)申請書;
(二)相關(guān)股東(大)會決議;
(三)借入次級債務(wù)合同;
(四)債務(wù)資金的用途說明;
(五)合同當(dāng)事人之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系說明;
(六)證券公司目前的風(fēng)險控制指標(biāo)情況及相關(guān)測算報告;
(七)債權(quán)人凈資產(chǎn)情況的說明材料;
(八)證監(jiān)會要求提交的其他文件。
第十三條 證券公司申請次級債務(wù)展期,應(yīng)當(dāng)提交以下申請文件:
(一)申請書;
(二)相關(guān)股東(大)會決議;
(三)借入次級債務(wù)合同;
(四)債務(wù)資金的用途說明;
(五)證券公司目前的風(fēng)險控制指標(biāo)情況及相關(guān)測算報告;
(六)證監(jiān)會要求提交的其他文件。
第十四條 證券公司申請償還次級債務(wù),應(yīng)當(dāng)在債務(wù)到期前至少10個工作日向住所地證監(jiān)局提交以下申請文件:
(一)申請書;
(二)借入次級債務(wù)合同;
(三)證券公司目前的風(fēng)險控制指標(biāo)情況及相關(guān)測算報告;
(四)證監(jiān)會要求提交的其他文件。
證券公司償還短期次級債務(wù)的,還應(yīng)提交債務(wù)資金使用情況的說明。
證券公司提前償還次級債務(wù)的,還應(yīng)提交股東(大)會決議。
第十五條 證券公司住所地證監(jiān)局應(yīng)當(dāng)對證券公司申請次級債務(wù)借入、展期、償還等事項作出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的書面決定。
(一)對證券公司借入短期次級債務(wù)、償還次級債務(wù)的申請,自受理之日起5個工作日內(nèi)作出決定;
(二)對證券公司借入長期次級債務(wù)、次級債務(wù)展期的申請,自受理之日起10個工作日內(nèi)作出決定。
第十六條 證券公司獲批借入的長期次級債務(wù),可自債務(wù)資金到賬之日起按規(guī)定比例計入凈資本。債務(wù)資金于獲批日之前到賬的,證券公司應(yīng)自獲得住所地證監(jiān)局批復(fù)之日起按規(guī)定比例將長期次級債務(wù)計入凈資本。
證券公司借入的短期次級債務(wù)轉(zhuǎn)為長期次級債務(wù)或?qū)㈤L期次級債務(wù)展期的,應(yīng)自獲得住所地證監(jiān)局批復(fù)之日起按規(guī)定比例將長期次級債務(wù)計入凈資本。
第十七條 證券公司提前償還長期次級債務(wù)后一年之內(nèi)再次借入新的長期次級債務(wù)的,新借入的次級債務(wù)應(yīng)先按照提前償還的長期次級債務(wù)剩余到期期限對應(yīng)的比例計入凈資本;在提前償還的次級債務(wù)合同期限屆滿后,再按規(guī)定比例計入凈資本。
新借入的長期次級債務(wù)數(shù)額超出提前償還的長期次級債務(wù)數(shù)額的,超出部分的次級債務(wù)可按規(guī)定比例計入凈資本。
第十八條 證券公司向其他證券公司借入長期次級債務(wù)的,作為債權(quán)人的證券公司在計算自身凈資本時應(yīng)當(dāng)將借出資金全額扣除。
證券公司不得向其實際控制的子公司借入次級債務(wù)。
第十九條 證券公司應(yīng)自借入次級債務(wù)獲批之日起3個工作日內(nèi)在公司網(wǎng)站公開披露借入次級債務(wù)事項。
第二十條 證券公司借入的短期次級債務(wù)應(yīng)當(dāng)實施專戶管理,嚴格按照債務(wù)合同及申請文件列明的資金用途使用債務(wù)資金。
第二十一條 證券公司借入次級債等事項獲批后,未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更次級債務(wù)合同。
第二十二條 證券公司風(fēng)險控制指標(biāo)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者償還次級債務(wù)后將導(dǎo)致風(fēng)險控制指標(biāo)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,不得償還到期次級債務(wù)本息。次級債務(wù)合同應(yīng)當(dāng)明確約定前述事項。
第二十三條 除下列情形外,證券公司不得提前償還次級債務(wù):
(一)證券公司償還全部或部分次級債務(wù)后,各項風(fēng)險控制指標(biāo)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)且未觸及預(yù)警指標(biāo),凈資本數(shù)額不低于借入長期次級債務(wù)時的凈資本數(shù)額(包括長期次級債務(wù)計入凈資本的數(shù)額)。
(二)債權(quán)人將次級債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán),且次級債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定并經(jīng)批準(zhǔn)。
(三)中國證監(jiān)會認可的其他情形。
第二十四條 證券公司償還次級債務(wù),應(yīng)當(dāng)在到期日前至少3個工作日在公司網(wǎng)站公開披露,并在實際償還次級債務(wù)后3個工作日內(nèi)公開披露有關(guān)償還情況。
第二十五條 上市證券公司借入和償還次級債務(wù)的,除應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定要求外,還應(yīng)按照上市公司信息披露管理的規(guī)定,履行信息披露義務(wù)。
第二十六條 證券公司住所地證監(jiān)局應(yīng)當(dāng)加強對證券公司次級債務(wù)存續(xù)期間的日常監(jiān)管,對違反本規(guī)定及相關(guān)監(jiān)管要求的,責(zé)令其及時改正,并依法采取監(jiān)管措施。
第二十七條 本規(guī)定所稱次級債務(wù)展期,包括將短期次級債務(wù)轉(zhuǎn)為長期次級債務(wù)。
第二十八條 從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)的證券類機構(gòu)借入、償還次級債務(wù)等事項,經(jīng)中國證監(jiān)會同意,可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 本規(guī)定自公布之日起施行!蛾P(guān)于證券公司借入次級債務(wù)有關(guān)問題的通知》(證監(jiān)機構(gòu)字〔2005〕146號)同時廢止。
http://www.csrc.gov.cn/pub/zjhpublic/G00306201/201009/P020100908598666562388.doc