關(guān)于印發(fā)《海島名稱管理辦法》的通知
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國家海洋局
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(國海發(fā)〔2010〕16號)
來源: 國家海洋局
發(fā)布時間: 2010-08-18
沿海各省、自治區(qū)、直轄市海洋廳(局):
為了貫徹落實《中華人民共和國海島保護法》,加強對海島名稱的管理,適應(yīng)海島開發(fā)、建設(shè)、保護與管理的需要,現(xiàn)將《海島名稱管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
國家海洋局
二〇一〇年六月二十八日
海島名稱管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強對海島名稱的管理,適應(yīng)海島開發(fā)、建設(shè)、保護與管理的需要,依據(jù)《中華人民共和國海島保護法》及其他有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 中華人民共和國所屬海島(有鄉(xiāng)級以上人民政府駐地的海島除外)的名稱管理,適用本辦法。
第三條 國家海洋局負責全國海島名稱管理。沿?h級以上人民政府海洋主管部門負責管轄區(qū)域內(nèi)海島名稱管理。
海島名稱管理包括海島命名、更名、名稱注銷、名稱登記、名稱發(fā)布與使用、名稱標志設(shè)置等有關(guān)工作。
第四條 沿?h級以上人民政府海洋主管部門應(yīng)當對海島名稱及其標志建立檔案管理和地名信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),提供公共查詢服務(wù)。
第二章 海島命名
第五條 屬于下列情形之一的,應(yīng)當命名:
(一)無名海島;
(二)因自然或人為原因新形成的海島;
(三)其他應(yīng)當命名的情況。
第六條 沿海縣級以上人民政府海洋主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,擬定管轄區(qū)域內(nèi)海島命名申請表,由省級人民政府海洋主管部門依據(jù)海島名稱命名原則審查,并報同級人民政府同意后報國家海洋局。
第七條 海島命名遵循下列原則:
(一)有利于維護國家海洋權(quán)益和安全;
(二)尊重當?shù)厝罕姷脑竿?br>
(三)與已經(jīng)登記的海島不重名,避免使用同音字。
(四)使用規(guī)范文字,避免使用生僻字,不得使用阿拉伯數(shù)字和外國文字,不得使用帶有侮辱性質(zhì)、歧視性質(zhì)和極端庸俗的文字;
(五)名稱文字簡潔,一般不超過五個字;
(六)使用本辦法規(guī)定的海島通名。
第八條 國家海洋局對海島命名申請進行審查,符合命名原則的,按照本辦法規(guī)定予以登記。
第三章 海島更名
第九條 屬于下列情形之一的,應(yīng)當更名:
(一)不利于維護國家海洋權(quán)益和安全;
(二)使用帶有侮辱性質(zhì)、歧視性質(zhì)和極端庸俗的文字。
屬于下列情形之一的,可以更名:
(一)使用文字不規(guī)范,或者使用生僻字;
(二)名字超過五個字;
(三)未使用本辦法規(guī)定的海島通名;
(四)重名;
(五)國家海洋局規(guī)定的其他可以更名的情形。
第十條 沿?h級以上人民政府海洋主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,擬定管轄區(qū)域內(nèi)海島更名申請表,由省級人民政府海洋主管部門依據(jù)海島名稱更名原則審查,并報同級人民政府同意后報國家海洋局。
第十一條 海島更名應(yīng)遵循下列原則:
(一)從歷史和現(xiàn)狀出發(fā),保持名稱的相對穩(wěn)定;
(二)嚴格限制有居民海島更名;
(三)海島更名應(yīng)當遵循海島命名的各項原則。
第十二條 國家海洋局對海島更名申請進行審查,符合更名原則的,按照本辦法規(guī)定辦理變更登記。
第四章 海島名稱注銷
第十三條 因自然或者人為原因造成海島消失的,應(yīng)當注銷海島名稱。
第十四條 沿?h級以上人民政府海洋主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,擬定管轄區(qū)域內(nèi)海島名稱注銷申請表,由省級人民政府海洋主管部門審查,并報同級人民政府同意后報國家海洋局。
第十五條 國家海洋局對海島名稱注銷申請進行審查,符合要求的,按照本辦法規(guī)定辦理注銷登記。
第十六條 海島名稱注銷后,該名稱不得在其他海島再次使用。
第五章 海島名稱登記
第十七條 國家建立海島名稱登記制度。
稱名稱登記制度海島名稱登記是指對海島的名稱的登記,包括初始登記、變更登記、注銷登記等。
第十八條 海島名稱登記遵循下列原則:
(一)有利于維護國家海洋權(quán)益和安全;
(二)不得使用帶有侮辱性質(zhì)、歧視性質(zhì)和極端庸俗的文字;
(三)海島名稱沒有爭議;
(四)初始登記的海島名稱在所在地省級管轄區(qū)域內(nèi)不重名;
(五)尊重現(xiàn)狀,尊重當?shù)厝罕姷脑竿?
第十九條 沿?h級以上人民政府海洋主管部門應(yīng)當組織開展海島名稱普查,編制管轄區(qū)域內(nèi)海島名稱初始登記表(冊),由省級人民政府海洋主管部門依據(jù)海島名稱登記原則審查,并報同級人民政府同意后報國家海洋局。
第二十條 國家海洋局負責對海島名稱初始登記表(冊)進行審查,符合海島名稱登記原則的,予以登記。
第二十一條 海島命名、更名和名稱注銷經(jīng)批準后,由國家海洋局予以登記。
領(lǐng);c海島及其他涉及海洋權(quán)益、國防、外交事務(wù)海島需要命名、更名的,國家海洋局報國務(wù)院批準后,予以登記。
國家海洋局根據(jù)海島名稱登記情況,發(fā)布海島標準名錄。
第二十二條 沿海縣級以上人民政府海洋主管部門應(yīng)當組織編印管轄區(qū)域內(nèi)海島標準名稱出版物,及時向社會提供和推廣使用海島標準名稱。
任何單位和個人使用海島名稱時,必須使用國家公布的標準名稱。
各級海洋主管部門應(yīng)當加強對海島名稱使用的監(jiān)督檢查,對使用不規(guī)范海島名稱的行為,應(yīng)當予以糾正。
第六章 海島名稱標志設(shè)置
第二十三條 沿?h級以上人民政府海洋主管部門,負責管轄區(qū)域內(nèi)的海島名稱標志設(shè)置和管理工作。
沿?h級以上人民政府海洋主管部門,應(yīng)當根據(jù)國家公布的海島標準名錄和海島名稱標志設(shè)置規(guī)范,設(shè)置海島名稱標志。
第二十四條 海島名稱標志的主要內(nèi)容包括:
(一)海島標準名稱的漢字、漢語拼音;
(二)設(shè)置單位和設(shè)置時間;
(三)其他有關(guān)內(nèi)容。
第二十五條 沿?h級以上人民政府海洋主管部門應(yīng)當定期對海島名稱標志進行巡視和維護,發(fā)現(xiàn)海島名稱標志損壞的,應(yīng)當及時維修或者更換。
任何單位和個人都有保護海島名稱標志的義務(wù),不得破壞或者擅自移動海島名稱標志;對破壞或者擅自移動海島名稱標志,造成財產(chǎn)損失的,依法承擔賠償責任;觸犯刑法的,依法承擔刑事責任。
第七章 附則
第二十六條 海島命名、更名、名稱注銷、名稱登記等有關(guān)文書格式由國家海洋局統(tǒng)一制定。
第二十七條 群島、列島、低潮高地、暗礁、暗沙、人工島名稱和海域地名比照本辦法管理。
第二十八條 海島名稱包括專名和通名兩部分。
海島專名通過關(guān)聯(lián)法、形象法或者其他方法確定,一島一專名。
海島通名根據(jù)地理實體屬性,分別使用群島、列島、島、礁、沙、暗礁、暗沙。海島通名的具體含義如下:
(一)群島是指彼此相距較近,成群分布在一起的島群;
(二)列島是指呈線形或者弧形排列分布的島鏈;
(三)島是指四面環(huán)水并在高潮時高于水面的陸地區(qū)域;
(四)礁(沙)是指高潮時淹沒、低潮時出露的礁石(沙洲);
(五)暗礁(暗沙)是指低潮時不出露的礁石(沙洲)。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。