通化市城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生和市政公用設(shè)施管理辦法
通化市城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生和市政公用設(shè)施管理辦法
吉林省通化市人民政府
通化市城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生和市政公用設(shè)施管理辦法
通化市城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生和市政公用設(shè)施管理辦法
政府令 【 2010 】 12號
《通化市城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生和市政公用設(shè)施管理辦法》已經(jīng)2010年5月20日市政府第3次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
市 長 田玉林
二O一O年六月十三日
通化市城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生
和市政公用設(shè)施管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強和改善城市市容、環(huán)境衛(wèi)生和市政公用設(shè)施管理,創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市環(huán)境,促進城市文明建設(shè),根據(jù)《吉林省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《吉林省市政公用設(shè)施管理條例》、《吉林省城市綠化管理條例》、《吉林省愛國衛(wèi)生工作條例》、《吉林省城市清除冰雪辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市本級城市建成區(qū)內(nèi)的城市市容、環(huán)境衛(wèi)生和市政公用設(shè)施管理。
第三條 城區(qū)市容、環(huán)境衛(wèi)生和市政公用設(shè)施管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、專業(yè)管理、公眾參與和社會監(jiān)督的原則。
第四條 任何單位和個人都要遵守城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生和市政公用設(shè)施管理規(guī)定,愛護城區(qū)市容、環(huán)境衛(wèi)生和市政公共設(shè)施,發(fā)現(xiàn)破壞城區(qū)市容、環(huán)境衛(wèi)生和市政公共設(shè)施的行為應(yīng)當(dāng)予以勸阻或及時向有關(guān)行政管理部門舉報。
第五條 本辦法由市、區(qū)兩級城市市容、環(huán)境衛(wèi)生和市政公用設(shè)施行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)實施。
第二章 責(zé)任劃分
第六條 城區(qū)市容、環(huán)境衛(wèi)生和市政公用設(shè)施管理實行責(zé)任區(qū)和責(zé)任人制度。
第七條 責(zé)任區(qū)和責(zé)任人按以下規(guī)定確定:
(一)城市道路、廣場、橋梁、地下通道和其他公用設(shè)施,由維修養(yǎng)護單位或者清潔作業(yè)單位根據(jù)職責(zé)分工負責(zé)。
(二)實行物業(yè)管理的居住區(qū)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理者負責(zé),未實行物業(yè)管理的居住區(qū)由街道辦事處或者社區(qū)居民委員會組織的專人負責(zé)。
(三)文化、體育、娛樂、游覽、公園、綠地、車站、停車場、商品交易、展覽、賓館、餐飲等公共場所,由經(jīng)營管理者負責(zé)。
(四)機關(guān)、社會團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)等單位的管理區(qū)域,由單位自行負責(zé)。
(五)施工工地由施工單位負責(zé),待建地由使用權(quán)人負責(zé)。
(六)宗教活動場所由管理者負責(zé)。
(七)穿越城市的鐵路及其管理區(qū)域,由經(jīng)營管理者負責(zé)。
(八)河道及其沿岸,由管理者負責(zé)。
(九)市區(qū)內(nèi)臨街單位應(yīng)當(dāng)遵守“門前五包”管理規(guī)定。
包市容衛(wèi)生:全面負責(zé)“五包”責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生及冬季清雪,實行全日制保潔制度,達到無瓜果皮殼、紙屑、煙頭等垃圾,無積塵、無污水、無痰跡、無油漬,人行步道干凈、衛(wèi)生。責(zé)任區(qū)內(nèi)無店外店、攤點,無亂堆亂放、亂擺亂占、亂貼亂畫及馬路工廠,未經(jīng)批準不得設(shè)置戶外廣告、牌匾、商幌等。實行垃圾袋裝不落地,自行定時送往指定地點。
包綠化:負責(zé)搞好責(zé)任區(qū)內(nèi)綠化管理,保護和管理好花草樹木和樹穴,保持綠化帶清潔美觀,嚴禁在樹木上亂釘、亂綁、亂掛、亂曬、亂砍,禁止向樹根下亂倒油污等腐蝕性臟物。夏季有條件的責(zé)任單位要擺放一定數(shù)量符合標準的盆花。
包秩序:責(zé)任區(qū)內(nèi)不準亂停亂放各種車輛,自行車擺放要整齊有序,機動車嚴禁占壓人行道,門前無違章占道設(shè)施。
包亮化:門前戶外牌匾、建筑物要按照市容市貌管理要求和標準,視條件安裝射燈、霓虹燈及樓型燈等,做到常態(tài)亮化。
包設(shè)施:管護好責(zé)任區(qū)內(nèi)的路燈、果皮箱、人行步道板、路邊石、圍欄、井蓋等市政公用設(shè)施,保持市政公用設(shè)施的干凈、整潔。
第八條 責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保證責(zé)任區(qū)符合國家或者我市城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準,保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施整潔完好。對責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的損害城區(qū)市容、環(huán)境衛(wèi)生和市政公用設(shè)施行為,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)勸阻、制止,或者報請城市市容、環(huán)境衛(wèi)生、市政公用設(shè)施行政主管部門處理。
第三章 管理內(nèi)容
第九條 任何單位和個人不得在街道兩側(cè)和公共場地搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要,在街道兩側(cè)和公共場地臨時搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,必須征得具有審批職能的主管部門同意后,按照批準內(nèi)容進行建設(shè)和施工。
第十條 城區(qū)中建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔、美觀。
主要街道兩側(cè)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的外立面應(yīng)當(dāng)定期清洗、粉刷和修飾。
第十一條 禁止在主要街道兩側(cè)建筑物的陽臺外、窗外、屋頂?shù)鯍旎蛘叨逊庞械K市容的物品,臨街商業(yè)櫥窗擺放物品應(yīng)當(dāng)整潔、有序,不得影響市容。
禁止在建筑物、構(gòu)筑物、樹木、地面、電桿或者其他設(shè)施上任意刻畫、涂寫。
第十二條 在建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品;利用條幅、旗幟、充氣裝置、實物造型等載體設(shè)置宣傳品等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市市容和市政公用設(shè)施行政主管部門批準。
零星宣傳品應(yīng)當(dāng)在指定的公共宣傳欄張貼,不得沿街發(fā)放,破壞環(huán)境衛(wèi)生。
除經(jīng)批準的自設(shè)廣告外,禁止采用刻畫、噴涂、膠貼等難以清除的方式進行廣告宣傳。
第十三條 設(shè)置牌匾、商幌、畫廊、標語牌、指示牌等,應(yīng)當(dāng)符合城市市容行政主管部門規(guī)定的位置、體量、數(shù)量等要求。
設(shè)置大型戶外廣告牌必須征得城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
牌匾、商幌、標語牌、指示牌、廣告牌、條幅、旗幟、充氣裝置、實物造型等應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好。圖案、文字、燈光顯示不全或者污濁、腐蝕、損毀的,應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、更新;到期、廢棄的,應(yīng)當(dāng)及時拆除。
第十四條 城區(qū)中的道路、給排水、供熱、燃氣、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、停車場、照明、交通、人防、供電、通訊、園林綠化、防洪、防震等市政公用設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),其所有者或者管理者要負責(zé)維護,保持完好、整潔,不得擅自利用此類設(shè)施設(shè)置、懸掛、張貼廣告或標語等宣傳物。
城區(qū)中不得新建架空管線設(shè)施,已建的架空管線應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定逐步改造。
第十五條 城區(qū)中建筑工程、拆遷工程、市政工程等施工現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)封閉圍擋、設(shè)立警示標志,采取防塵、除塵措施。禁止施工車輛帶泥上路行駛。
第十六條 在城區(qū)道路上禁止下列行為:
(一)擅自占用、挖掘道路;
(二)擅自進行有損道路設(shè)施的各種作業(yè);
(三)擅自在道路上擺攤設(shè)亭、開辦市場;
(四)擅自行駛履帶車、超重車;
(五)擅自在人行道上行駛或停放機動車、畜力車;
(六)在非指定路段上停放、清洗、練試、修理機動車;
(七)擅自建設(shè)各種地上、地下的建筑物、構(gòu)筑物;
(八)攪拌混凝土和砂漿、排放污水、傾倒垃圾、渣土以及撒漏其他固體、流體物質(zhì);
(九)其他有損道路及其設(shè)施的行為。
第十七條 需要臨時挖掘或占用道路的,須經(jīng)市政公用設(shè)施行政主管部門和公安交通管理部門批準,辦理許可證,并向市政公用設(shè)施行政主管部門交納道路挖掘費、占用費及回填道路和恢復(fù)設(shè)施保證金。
第十八條 經(jīng)批準臨時占用、挖掘道路的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)持有占道許可證或挖掘許可證,接受有關(guān)部門的監(jiān)督;
(二)按照批準的地域、范圍、用途、時限占用或挖掘;
(三)挖掘現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置護欄、明顯標志等安全防護設(shè)施;
(四)臨時占用或挖掘道路期限屆滿,應(yīng)及時拆除障礙物,清理平整場地,并接受市政公用設(shè)施管理部門的檢查驗收,確需延長期限的,應(yīng)當(dāng)事先辦理延期手續(xù);
(五)服從管理部門因城市建設(shè)和交通管理的需要,依法作出的變更或中止占用、挖掘許可的決定。
第十九條 因緊急搶修自來水、燃氣、供熱、通信、電力等設(shè)施須挖掘道路時,應(yīng)立即通知市政公用設(shè)施行政主管部門,并在24小時內(nèi)補辦手續(xù),交納道路占用費和挖掘費。
第二十條 人力三輪車要按指定地點停放,擺放整齊。
第二十一條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為:
(一)隨地吐痰、便溺;
(二)亂丟瓜果皮核、煙蒂、紙屑、口香糖、飲料瓶、包裝袋等;
(三)亂倒垃圾、污水、糞便,亂棄動物尸體;
(四)在露天場所或者垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物;
(五)在市區(qū)主次干路、公園、廣場、公共綠地及居民區(qū)拋灑、焚燒冥紙;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他影響環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第二十二條 車輛清洗維修、廢品收購等行業(yè)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場所周邊環(huán)境衛(wèi)生、整潔,防止污水外流或者廢棄物向外散落。
第二十三條 利用公共場地舉辦大型活動的,組織者應(yīng)當(dāng)與環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位協(xié)商保潔事項,及時清理場地。
第二十四條 從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務(wù),生活垃圾經(jīng)營性處理,城市建筑垃圾處置和運輸,應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的專業(yè)技術(shù)條件,按照國家有關(guān)規(guī)定取得許可。
禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓涉及城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的許可文件。
第二十五條 從事環(huán)境衛(wèi)生作業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守作業(yè)規(guī)范,達到環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準。
城市道路及其他公共場所的專業(yè)清掃保潔人員,應(yīng)當(dāng)定時清掃、全日保潔。
第二十六條 實行生活垃圾定點傾倒制度,單位、業(yè)主、居民應(yīng)當(dāng)將垃圾傾倒至指定地點。生活垃圾應(yīng)當(dāng)日產(chǎn)日清,封閉運輸?shù)街付▓龅亍?br>
拆遷工地產(chǎn)生的建筑垃圾清運工作,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)監(jiān)督管理。
單位產(chǎn)生的垃圾和個人裝修房屋產(chǎn)生的垃圾,要自行清除,并運往城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的地點。
禁止隨地傾倒垃圾、殘土。
第二十七條 運輸垃圾、工程渣土以及其他散體、流體的車輛應(yīng)當(dāng)全覆蓋或者密閉,不得遺撒、滴漏。
第二十八條 建筑工程施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置密閉性垃圾收集容器、公共廁所等臨時環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施?⒐ず髴(yīng)當(dāng)及時清理施工現(xiàn)場,清除廢棄物料,拆除臨時環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
第二十九條 任何單位和個人不得占用、損毀或者擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要必須拆遷的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準。
對新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造必須按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
第三十條 禁止在城市建成區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜。因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
飼養(yǎng)寵物不得影響環(huán)境衛(wèi)生。寵物在道路或者公共場所排泄的糞便,飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)立即清除。
第三十一條 禁止下列損害城市綠地、樹木和綠化設(shè)施的行為:
(一)在城市綠地上挖坑、采石、取土;
(二)在城市綠地上堆放物料、沙石,傾倒廢棄物,停放車輛;
(三)在城市道路兩側(cè)綠地內(nèi)設(shè)置攤點等;
(四)在公共綠地、生產(chǎn)綠地內(nèi)放養(yǎng)禽、畜;
(五)在樹木和綠化設(shè)施上拴牲畜、搭掛或晾曬物品;
(六)攀折樹木、采摘花草、踐踏草坪;
(七)其他損害城市綠地、樹木和綠化設(shè)施的行為。
第三十二條 對城市排水設(shè)施,禁止下列行為:
(一)移動、損壞或盜用排水設(shè)施及其附件;
(二)擅自在排水管道上圈占用地或興建構(gòu)筑物;
(三)向排水設(shè)施內(nèi)傾倒糞便、泥水及易燃、易爆液體和垃圾、渣土、建筑砂漿等雜物;
(四)在排水設(shè)施內(nèi)設(shè)閘堵水或安泵抽升;
(五)在排水系統(tǒng)采用分流制的管網(wǎng)中將雨水和污水管道混接;
(六)擅自連接或更改排水管線;
(七)其他妨礙排水設(shè)施正常使用或影響其安全的行為。
第三十三條 因工程建設(shè)須跨壓排水設(shè)施或在其技術(shù)規(guī)范要求的安全范圍內(nèi)施工的,應(yīng)經(jīng)市政公用設(shè)施行政主管部門批準,并采取安全防護設(shè)施。
第三十四條 在城區(qū)橋涵管理范圍及安全區(qū)域內(nèi),禁止下列行為:
(一)擅自占用城區(qū)橋涵及其附屬設(shè)施;
(二)損壞、移動城區(qū)橋涵附屬設(shè)施及測量標志;
(三)試車、超車、隨意停車;
(四)擅自挖沙取土、施工作業(yè)、堆放物料、裝置設(shè)施或進行經(jīng)營活動;
(五)其他侵占、損害、盜竊橋涵及其附屬設(shè)施的行為。
第三十五條 對城市防洪設(shè)施,禁止下列行為:
(一)擅自在防洪設(shè)施保護范圍內(nèi)取土、挖砂、破堤、設(shè)障、填埋、搭蓋、堆物、墾植等;
(二)擅自在防洪設(shè)施管理范圍內(nèi)立桿、架線、埋設(shè)管道、設(shè)置機械設(shè)備;
(三)在防洪設(shè)施管理范圍內(nèi)砍伐樹木、傾倒垃圾殘土;
(四)其他損害城市防洪設(shè)施的行為。
第三十六條 對城市道路照明設(shè)施,禁止下列行為:
(一)擅自遷移、拆卸、改動城市道路照明設(shè)施;
(二)在路燈柱周圍一米內(nèi)堆放各種物料;
(三)非路燈維護管理人員攀登燈柱;
(四)損壞、盜竊燈具、電線等城市道路照明設(shè)施及附屬設(shè)備;
(五)其他損害城市道路照明設(shè)施的行為。
第三十七條 具有清除冰雪任務(wù)的責(zé)任者應(yīng)按規(guī)定的時限、標準及時清除冰雪。
第四章 法律責(zé)任
第三十八條 違反本辦法第八條規(guī)定,責(zé)任區(qū)的責(zé)任人未履行清掃保潔責(zé)任的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門予以警告、責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以二百元以上一千元以下罰款。
第三十九條 違反本辦法第九條規(guī)定,未經(jīng)批準,擅自在街道兩側(cè)和公共場地搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施影響市容的,由城市市容行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期清理、拆除或者采取其他補救措施,對個人處以一千元以上三千元以下罰款,對單位處以五千元以上二萬元以下罰款;逾期不改正的,由城市市容行政主管部門組織代為清理,所需費用由違法行為人承擔(dān)。
第四十條 違反本辦法第十條第二款規(guī)定,由城市市容行政主管部門下達限期整改通知,由產(chǎn)權(quán)單位或使用單位予以整改;逾期不整改的,由市容行政主管部門組織專業(yè)隊伍予以整改,整改費用由產(chǎn)權(quán)單位或使用單位承擔(dān)。
第四十一條 違反本辦法第十一條第一款規(guī)定,在主要街道兩側(cè)建筑物的陽臺外、窗外、屋頂?shù)鯍旎蛘叨逊庞械K市容物品以及臨街商業(yè)櫥窗擺放物品影響市容的,由城市市容行政主管部門責(zé)令改正;拒不整改的,處以五十元以上二百元以下罰款。
違反本辦法第十一條第二款規(guī)定,在建筑物、構(gòu)筑物、樹木、地面、電桿或者其他設(shè)施上任意刻畫、涂寫的,由城市市容行政主管部門責(zé)令清除,處以五十元以上二百元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十二條 違反本辦法第十二條第一款規(guī)定,未經(jīng)批準在城市建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品;利用條幅、旗幟、充氣裝置、實物造型等載體設(shè)置宣傳品的,由城市市容行政主管部門予以警告、責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以二千元以上一萬元以下罰款。
違反本辦法第十二條第二款規(guī)定,破壞環(huán)境衛(wèi)生的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,處以一百元罰款。
第四十三條 違反本辦法第十二條第三款規(guī)定,采用刻畫、噴涂、膠貼等難以清除的方式進行廣告宣傳的,由城市市容行政主管部門責(zé)令清除,對行為人處以一千元以上五千元以下罰款,對組織者沒收非法財物和違法所得,處以五千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以一萬元以上五萬元以下罰款。
在違法刻畫、噴涂、膠貼的廣告中標明其通信工具號碼的,由城市市容行政主管部門通知違法行為人到指定地點接受處理,并通知電信部門暫停該通信工具號碼的使用,有關(guān)電信部門應(yīng)當(dāng)在接到通知后予以暫停使用;違法行為人接受處理的,城市市容行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)電信部門予以恢復(fù)使用,暫停及重新開通號碼等所需費用由違法行為人承擔(dān)。
第四十四條 違反本辦法第十三條第一款規(guī)定,設(shè)置牌匾、商幌、畫廊、標語牌、指示牌等不符合城市市容行政主管部門的規(guī)定的,由城市市容行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期清理或者采取其他補救措施。
違反本辦法第十三條第二款規(guī)定,未經(jīng)城市市容行政主管部門同意,設(shè)置大型戶外廣告牌影響市容的,由城市市容行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期清理或者采取其他補救措施,并處以一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以五千元以上一萬元以下罰款。
第四十五條 違反本辦法第十五條規(guī)定,建筑工程、拆遷工程、市政工程等施工現(xiàn)場未作封閉圍擋和警示標志不符合規(guī)范要求的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以二千元以上一萬元以下罰款。
第四十六條 對違反本辦法第十六條的,責(zé)令其停止占用、排除妨礙、恢復(fù)原狀、賠償損失,并可視其情節(jié),處五百元以上一千元以下罰款。
第四十七條 違反本辦法第十七條規(guī)定,未經(jīng)批準占用或挖掘道路的,責(zé)令恢復(fù)原狀、賠償損失,并可視其情節(jié),處五百元以上三千元以下罰款。
第四十八條 違反本辦法第十八條規(guī)定的,責(zé)令補辦有關(guān)批準手續(xù),交納有關(guān)費用,并可視其情節(jié),處一千元以上四千元以下罰款。
第四十九條 違反本辦法第二十一條規(guī)定的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,按以下規(guī)定處以罰款:
(一)隨地吐痰、便溺,亂丟瓜果皮核、煙蒂、紙屑、口香糖、飲料瓶、包裝袋等,處以二十元以上一百元以下罰款。
(二)亂倒垃圾、污水、糞便,亂棄動物尸體,拋撒、焚燒冥紙的,處以一百元以上五百元以下罰款。
(三)在露天場所或者垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物,處以二百元以上五百元以下罰款。其他有關(guān)環(huán)境保護的法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十條 違反本辦法第二十二條規(guī)定,車輛清洗維修、廢品收購的經(jīng)營者造成污水外流或者廢棄物向外散落的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五百元以上二千元以下罰款。
第五十一條 違反本辦法第二十四條第一款規(guī)定,未經(jīng)批準從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務(wù)和處理的,未經(jīng)批準處置和運輸城市建筑垃圾的,由城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一萬元以上三萬元以下罰款。
違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓涉及城市環(huán)境衛(wèi)生管理的許可文件的,由城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門予以警告、責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五千元以上二萬元以下罰款。
第五十二條 違反本辦法第二十七條規(guī)定,運輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋,造成泄漏、遺撒的,由城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門予以警告,責(zé)令其糾正違法行為、采取補救措施,并處以一千元以上五千元以下罰款。運輸生活垃圾和建筑垃圾沿途丟棄、遺撒的,由城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門予以警告,責(zé)令運輸單位限期改正,并處以五千元以上二萬元以下罰款。
第五十三條 違反本辦法第二十九條第一款規(guī)定,擅自拆除一般環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,由城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀;逾期不改正的,處以五百元以上一千元以下罰款。擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)施的,處以一萬元以上五萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本辦法第二十九條第二款規(guī)定,城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門不予工程驗收,責(zé)令補建環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
第五十四條 違反本辦法第三十條規(guī)定,除因教學(xué)、科研以及其他特殊需要以外飼養(yǎng)家禽家畜的,由城市市容行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,沒收飼養(yǎng)的家禽家畜,并處以五十元以上五百元以下罰款。未及時清除寵物糞便的,由城市市容行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處以一百元以上二百元以下罰款。
第五十五條 違反本辦法第三十一條規(guī)定,視其情節(jié)處以十元以上一百元以下罰款;造成損失的,責(zé)令其賠償損失或恢復(fù)原狀。
第五十六條 違反本辦法第三十二條規(guī)定的,責(zé)令其停止占用、排除妨礙、恢復(fù)原狀、賠償損失,并可視其情節(jié),處五百元以上一千元以下罰款。
第五十七條 違反本辦法第三十三條規(guī)定的,責(zé)令補辦有關(guān)批準手續(xù),交納有關(guān)費用,并可視其情節(jié),處一千元以上四千元以下罰款。
第五十八條 違反本辦法第三十四條規(guī)定的,責(zé)令其停止占用、排除妨礙、恢復(fù)原狀、賠償損失,并可視其情節(jié),處五百元以上一千元以下罰款。
第五十九條 違反本辦法第三十五條規(guī)定的,責(zé)令其停止占用、排除妨礙、恢復(fù)原狀、賠償損失,并可視其情節(jié),處五百元以上一千元以下罰款。
第六十條 違反本辦法第三十六條規(guī)定的,責(zé)令其停止占用、排除妨礙、恢復(fù)原狀、賠償損失,并可視其情節(jié),處五百元以上一千元以下罰款。
第六十一條 違反本辦法第三十七條規(guī)定,未按規(guī)定時限清除冰雪或未按標準完成清雪任務(wù)的,責(zé)令限期清除;在限期內(nèi)仍未按要求完成清除任務(wù)的,處以二百元以上五百元以下罰款。
第五章 附則
第六十二條 本辦法未規(guī)定的事項,按照國家和省有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第六十三條 本辦法頒布施行前市政府頒布施行的規(guī)范性文件與本辦法不一致的,依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第六十四條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以自接到行政處罰決定書之日起60日內(nèi),向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)或本級人民政府申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以自接到行政復(fù)議書之日起15日內(nèi),向人民法院提起訴訟,當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。當(dāng)事人逾期不交納罰款,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
第六十五條 本辦法自公布之日起施行,有效期5年。原《通化市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》(通市政發(fā)〔1994〕75號)同時廢止。