國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《全國林業(yè)信息化工作管理辦法》的通知
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國家林業(yè)局
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林辦發(fā)〔2010〕187號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局),內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業(yè))集團(tuán)公司,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局,各計(jì)劃單列市林業(yè)局,國家林業(yè)局各司局、各直屬單位:
現(xiàn)將《全國林業(yè)信息化工作管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:全國林業(yè)信息化工作管理辦法
二〇一〇年七月九日
附件
全國林業(yè)信息化工作管理辦法
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全國林業(yè)信息化工作,確保林業(yè)信息化工作健康有序協(xié)調(diào)發(fā)展,為現(xiàn)代林業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 全國林業(yè)信息化工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施,統(tǒng)一標(biāo)淮、資源共享,互聯(lián)互通、安全可靠的管理原則。
第三條 全國林業(yè)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,是全國林業(yè)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)決策部署全國林業(yè)信息化工作的發(fā)展戰(zhàn)略、重大舉措。
第四條 國家林業(yè)局信息化與電子政務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,是國家林業(yè)局信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)確定國家林業(yè)局信息化工作的發(fā)展戰(zhàn)略和重大舉措。
第五條 全國林業(yè)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和國家林業(yè)局信息化與電子政務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在國家林業(yè)局信息化管理辦公室(信息中心,以下簡(jiǎn)稱國家林業(yè)局信息辦),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理、指導(dǎo)、監(jiān)督、實(shí)施全國林業(yè)信息化工作,承辦領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
各省級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督并具體實(shí)施本地林業(yè)信息化工作。
第六條 國家林業(yè)局信息辦根據(jù)國家信息化發(fā)展方針、政策、規(guī)劃和現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求,組織編制全國林業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,并按照國家林業(yè)局規(guī)定進(jìn)行論證和審批。
各省級(jí)林業(yè)主管部門組織編制本地林業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,并報(bào)國家林業(yè)局備案。
第七條 國家林業(yè)局各司局、各直屬單位組織編制的其他行業(yè)性發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,如涉及林業(yè)信息化建設(shè)內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)事先送國家林業(yè)局信息辦審核同意。相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后抄送國家林業(yè)局信息辦備案。
各省級(jí)林業(yè)主管部門組織編制的其他行業(yè)性發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,如涉及林業(yè)信息化建設(shè)內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)事先征求本單位相關(guān)部門的意見。相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后抄送本單位相關(guān)部門備案。
第八條 林業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目的申請(qǐng)、審批、建設(shè)、驗(yàn)收等嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)程序有關(guān)規(guī)定。
關(guān)系全局的重大林業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目,立項(xiàng)前須將項(xiàng)目建設(shè)方案報(bào)全國林業(yè)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,不得開展相關(guān)前期工作,不得自行籌集經(jīng)費(fèi)建設(shè)。
第九條 國家林業(yè)局信息辦根據(jù)全國林業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃有關(guān)要求,負(fù)責(zé)組織起草重大林業(yè)信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng)、可行性研究報(bào)告等相關(guān)文件,經(jīng)專家評(píng)審后,按基本建設(shè)程序報(bào)國家林業(yè)局或者國家有關(guān)部委批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
各省級(jí)林業(yè)主管部門按照全國林業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃有關(guān)要求,結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際,組織開展當(dāng)?shù)刂卮罅謽I(yè)信息化項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)工作。相關(guān)項(xiàng)目,按基本建設(shè)程序報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第十條 林業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目的確定應(yīng)當(dāng)符合《全國林業(yè)信息化建設(shè)綱要》、《全國林業(yè)信息化建設(shè)技術(shù)指南》和首屆全國林業(yè)信息化工作會(huì)議精神,并基于林業(yè)信息化統(tǒng)一平臺(tái)上建設(shè)。
項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容:包括林業(yè)網(wǎng)站、應(yīng)用系統(tǒng)、應(yīng)用支撐、數(shù)據(jù)庫、信息化基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、安全與綜合管理體系、林業(yè)信息資源開發(fā)利用項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)維、升級(jí)改造等。
第十一條 國家林業(yè)局各司局、各直屬單位提出的信息化擬建項(xiàng)目,以及各省級(jí)林業(yè)主管部門向國家申請(qǐng)立項(xiàng)的信息化擬建項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)于每年2月底前,提出下一年度本單位、本地區(qū)林業(yè)信息化建設(shè)需求,經(jīng)國家林業(yè)局信息辦初審后,按基本建設(shè)程序向國家林業(yè)局或者國家有關(guān)部委申請(qǐng)立項(xiàng)并組織實(shí)施。
第十二條 林業(yè)信息化建設(shè)的安全保護(hù)等級(jí)工作執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 涉及國家秘密的林業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目,需同步制定保密方案,報(bào)國家林業(yè)局保密管理部門或者當(dāng)?shù)乇C芫謱徟夂笊陥?bào)立項(xiàng)。
涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)由具有國家保密局認(rèn)可的具有相應(yīng)涉密資質(zhì)的機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)開發(fā),建設(shè)必須選用國家保密局、國家密碼管理局認(rèn)定的產(chǎn)品,建成后應(yīng)當(dāng)由國家保密局或者其認(rèn)定的測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)評(píng)。未經(jīng)測(cè)評(píng)或者測(cè)評(píng)未通過的,不得交付使用。
第十四條 除涉及國家秘密或者法律法規(guī)另有規(guī)定的外,建成后的國家林業(yè)局信息化應(yīng)用系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)站必須統(tǒng)一集成于國家林業(yè)局內(nèi)網(wǎng)或外網(wǎng),在一個(gè)平臺(tái)上經(jīng)授權(quán)后管理使用。各省級(jí)林業(yè)主管部門信息化項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與國家林業(yè)局內(nèi)網(wǎng)或者外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源共享。
第十五條 國家林業(yè)局網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)工作,按照《中國林業(yè)網(wǎng)管理辦法》、《國家林業(yè)局辦公網(wǎng)管理辦法》、《全國林業(yè)專網(wǎng)管理辦法》、《國家林業(yè)局中心機(jī)房管理辦法》和《國家林業(yè)局網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急處置預(yù)案》有關(guān)要求實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。
針對(duì)運(yùn)行保障情況,國家林業(yè)局信息辦應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適時(shí)評(píng)比,對(duì)于信息內(nèi)容長(zhǎng)期得不到及時(shí)更新的國家林業(yè)局子站或者欄目,將進(jìn)行通報(bào)或者實(shí)施關(guān)閉處理。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行管理和維護(hù)所需費(fèi)用按財(cái)政經(jīng)費(fèi)渠道列入林業(yè)信息化工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
各省級(jí)林業(yè)主管部門信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的維護(hù)和管理,所需費(fèi)用列入當(dāng)?shù)貑挝煌?jí)財(cái)政預(yù)算。
第十六條 本辦法由國家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。