交通運(yùn)輸部

中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2010年第1號(hào)

　　《中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》已于2010年5月27日經(jīng)第5次部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2011年1月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　部　長　 李盛霖
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一〇年六月二十九日



中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證規(guī)則

第一章　總　　則

　　第一條　為了提高內(nèi)河船舶船員素質(zhì)，保障水上人命和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)水域環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國船員條例》和《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)則。
　　第二條　本規(guī)則適用于內(nèi)河船舶船員的適任考試和《內(nèi)河船舶船員適任證書》（以下簡稱《適任證書》）的簽發(fā)。
　　第三條　國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門主管全國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證工作。
　　國家海事管理機(jī)構(gòu)在國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)全國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證工作進(jìn)行統(tǒng)一管理。
　　各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)按照國家海事管理機(jī)構(gòu)確定的權(quán)限范圍具體負(fù)責(zé)內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證工作。
　　按照本條第三款規(guī)定具體負(fù)責(zé)內(nèi)河船舶船員適任考試的海事管理機(jī)構(gòu)以下簡稱考試機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)內(nèi)河船舶船員適任發(fā)證的海事管理機(jī)構(gòu)以下簡稱發(fā)證機(jī)構(gòu)。
　　第四條　國家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布考試機(jī)構(gòu)和發(fā)證機(jī)構(gòu)的名錄及權(quán)限。
　　第五條　內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開、便民的原則。
　　考試機(jī)構(gòu)和發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全適任考試、發(fā)證的各項(xiàng)制度，并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息，為船員參加適任考試和辦理《適任證書》提供便利。

第二章　《適任證書》的簽發(fā)

　　第六條　《適任證書》包含以下基本內(nèi)容：
　�。ㄒ唬┏肿C人姓名、性別、出生日期；
　　（二）證書類別、編號(hào)；
　　（三）持證人職務(wù)資格、適任的航區(qū)（線）；
　�。ㄋ模┳C書簽發(fā)日期和有效期截止日期；
　　（五）發(fā)證機(jī)構(gòu)；
　�。�六）其他需要規(guī)定的內(nèi)容。
　　《適任證書》由國家海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制。
　　第七條　《適任證書》按照船員任職的內(nèi)河船舶的總噸位或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置總功率分為以下類別：
　�。ㄒ唬┮活悺哆m任證書》：適用于在1000總噸及以上或者500千瓦及以上的內(nèi)河船舶上任職的船員；
　�。ǘ�）二類《適任證書》：適用于在300總噸及以上至1000總噸或者150千瓦及以上至500千瓦的內(nèi)河船舶上任職的船員；
　　（三）三類《適任證書》：適用于在300總噸以下或者150千瓦以下的內(nèi)河船舶上任職的船員。
　　第八條　《適任證書》適用的船員職務(wù)資格分別為：
　�。ㄒ唬┮活悺哆m任證書》：船長、大副、二副、三副；輪機(jī)長、大管輪、二管輪、三管輪；
　�。ǘ�）二類和三類《適任證書》：船長、駕駛員；輪機(jī)長、輪機(jī)員。
　　第九條　內(nèi)河船舶船長和擔(dān)任駕駛部職務(wù)船員的《適任證書》類別按照船舶總噸位確定，擔(dān)任輪機(jī)部職務(wù)船員的《適任證書》類別按照船舶主推進(jìn)動(dòng)力裝置總功率確定，內(nèi)河船舶中拖輪的船長和擔(dān)任駕駛部職務(wù)船員的《適任證書》類別按照拖輪的主推進(jìn)動(dòng)力裝置總功率確定。
　　第十條　取得《適任證書》，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　�。ㄒ唬┮呀�(jīng)取得船員服務(wù)簿；
　�。ǘ�）符合國家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標(biāo)準(zhǔn)；
　�。ㄈ�）經(jīng)過與所申請(qǐng)《適任證書》類別、職務(wù)資格相對(duì)應(yīng)的內(nèi)河船舶船員適任培訓(xùn)；
　　（四）通過國家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定相應(yīng)科目的內(nèi)河船舶船員適任考試；
　　（五）具備本規(guī)則附件規(guī)定的內(nèi)河船舶船員有效水上服務(wù)資歷，并且任職表現(xiàn)和安全記錄良好。
　　第十一條　曾經(jīng)在軍事船舶或者漁業(yè)船舶上擔(dān)任駕駛部、輪機(jī)部職務(wù)的船員，以及曾經(jīng)在海船上擔(dān)任船長或者駕駛部職務(wù)并持有有效的《海船船員適任證書》的船員，具備下列條件的，可以申請(qǐng)相應(yīng)的《適任證書》：
　　（一）擬申請(qǐng)證書類別和職務(wù)資格不高于其在軍事船舶、漁業(yè)船舶或者海船上相應(yīng)的證書類別和職務(wù)資格；
　�。ǘ�）符合國家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標(biāo)準(zhǔn)；
　�。ㄈ�）在軍事船舶、漁業(yè)船舶或者海船上的水上服務(wù)資歷能夠與本規(guī)則附件規(guī)定的水上服務(wù)資歷相適應(yīng)，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；
　�。ㄋ模┩ㄟ^國家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定科目的內(nèi)河船舶船員適任考試。
　　曾經(jīng)在海船上擔(dān)任輪機(jī)部職務(wù)的船員，具備本條第一款第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定條件的，可以憑有效的《海船船員適任證書》直接申請(qǐng)對(duì)應(yīng)的《適任證書》。
　　第十二條　在內(nèi)河危險(xiǎn)品船、客船等特殊船舶上任職的船員，除應(yīng)當(dāng)具備第十條或者第十一條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)完成相應(yīng)的特殊培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證明。
　　第十三條　已經(jīng)取得《適任證書》，申請(qǐng)延伸航區(qū)（線）的，應(yīng)當(dāng)通過所申請(qǐng)航區(qū)（線）的適任考試。
　　第十四條　《適任證書》的有效期不超過5年。
　　持證人具備下列條件的，可以在《適任證書》有效期屆滿前1年內(nèi)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)《適任證書》重新簽發(fā)：
　　（一）符合國家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標(biāo)準(zhǔn)；
　�。ǘ�）在《適任證書》有效期內(nèi)，持證人在內(nèi)河船舶上任職不少于1年零6個(gè)月，且符合下列情形之一：
　　1.任職與《適任證書》所載類別、職務(wù)資格相對(duì)應(yīng)；
　　2.任職與《適任證書》所載類別相同，但比《適任證書》所載職務(wù)資格低一級(jí)；
　　3.任職與《適任證書》所載職務(wù)資格相對(duì)應(yīng)，但在低一類別《適任證書》所對(duì)應(yīng)的船舶上任職。
　�。ㄈ�）任職表現(xiàn)和安全記錄良好。
　　持證人在《適任證書》有效期屆滿后1年內(nèi)向發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)《適任證書》重新簽發(fā)的，除應(yīng)當(dāng)符合本條第二款第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)通過國家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的同類別同職務(wù)資格的內(nèi)河船舶船員實(shí)際操作考試。
　　第十五條　《適任證書》損壞、遺失需補(bǔ)發(fā)的，持證人應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。
　　《適任證書》被依法扣留期間，持證人不得申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)《適任證書》。
　　第十六條　初次申請(qǐng)《適任證書》的，可以向任何有相應(yīng)類別《適任證書》發(fā)證權(quán)限的發(fā)證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；已經(jīng)取得《適任證書》，申請(qǐng)改變《適任證書》所載類別、職務(wù)資格的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
　　按照本條第一款提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
　�。ㄒ唬﹥�(nèi)河船舶船員適任證書申請(qǐng)表；
　�。ǘ�）申請(qǐng)人身份證明；
　　（三）船員服務(wù)簿；
　�。ㄋ模┳罱�1年內(nèi)的縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的符合內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標(biāo)準(zhǔn)的體檢證明；
　　（五）符合發(fā)證機(jī)構(gòu)要求規(guī)格、數(shù)量的照片；
　�。�六）內(nèi)河船舶船員適任培訓(xùn)證明；
　�。ㄆ撸﹥�(nèi)河船舶船員適任考試成績證明。
　　按照第十一條規(guī)定申請(qǐng)《適任證書》的，可以向任何有相應(yīng)類別《適任證書》發(fā)證權(quán)限的發(fā)證機(jī)構(gòu)提交本條第二款第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（七）項(xiàng)規(guī)定的材料，以及其在軍事船舶、漁業(yè)船舶或者海船上的服務(wù)資歷、任職表現(xiàn)和安全記錄證明。
　　申請(qǐng)適任航區(qū)（線）擴(kuò)大或者延伸的，應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)相應(yīng)航區(qū)（線）發(fā)證工作的發(fā)證機(jī)構(gòu)提交本條第二款第（一）、（二）、（七）項(xiàng)規(guī)定的材料。
　　第十七條　申請(qǐng)《適任證書》重新簽發(fā)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)提交第十六條第二款第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的材料；需要通過內(nèi)河船舶船員實(shí)際操作考試的，還應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的考試成績證明。
　　申請(qǐng)《適任證書》補(bǔ)發(fā)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)提交下列材料：
　�。ㄒ唬﹥�(nèi)河船舶船員適任證書申請(qǐng)表；
　　（二）申請(qǐng)人身份證明；
　�。ㄈ�）在發(fā)行范圍覆蓋原《適任證書》適用航區(qū)（線）范圍的報(bào)紙上所登載的《適任證書》遺失聲明（《適任證書》遺失申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)時(shí)適用）；
　�。ㄋ模┰�《適任證書》原件（《適任證書》損壞申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)時(shí)適用）。
　　第十八條　持證人任職不得高于《適任證書》所記載的類別和職務(wù)資格，也不得超出《適任證書》所記載的航區(qū)（線）。

第三章　適任考試

　　第十九條　內(nèi)河船舶船員的適任考試分為理論考試和實(shí)際操作考試。
　　理論考試應(yīng)當(dāng)以理論知識(shí)為主要考試內(nèi)容，重點(diǎn)對(duì)內(nèi)河船舶船員專業(yè)知識(shí)的掌握和理解程度進(jìn)行書面測試。實(shí)際操作考試應(yīng)當(dāng)通過對(duì)相應(yīng)船舶、模擬器或者其他設(shè)備的操作等方式，對(duì)內(nèi)河船舶船員專業(yè)知識(shí)綜合運(yùn)用、操作及應(yīng)急等能力進(jìn)行技能測評(píng)。
　　第二十條　適任考試大綱、考試科目和考場規(guī)則由國家海事管理機(jī)構(gòu)確定并公布。
　　第二十一條　申請(qǐng)適任考試者應(yīng)當(dāng)向有相應(yīng)適任考試權(quán)限的考試機(jī)構(gòu)提交下列材料：
　�。ㄒ唬┻m任考試報(bào)名表：主要包括考生基本情況、報(bào)考《適任證書》類別、職務(wù)資格、航區(qū)（線）等內(nèi)容；
　�。ǘ�）申請(qǐng)人身份證明；
　�。ㄈ�）船員服務(wù)簿；
　　（四）符合考試機(jī)構(gòu)要求規(guī)格、數(shù)量的照片。
　　第二十二條　考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于適任考試開始5日前向申請(qǐng)人發(fā)放準(zhǔn)考證，并告知申請(qǐng)人適任考試的時(shí)間、地點(diǎn)以及查詢考試成績的途徑等事項(xiàng)。
　　第二十三條　適任考試不合格者，可以自初次適任考試準(zhǔn)考證簽發(fā)之日起2年內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)考。逾期不能通過全部理論考試和實(shí)際操作考試的，所有理論考試和實(shí)際操作考試成績失效。
　　第二十四條　考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在理論考試或者實(shí)際操作考試結(jié)束后30日內(nèi)公布相應(yīng)考試成績。適任考試成績自理論考試和實(shí)際操作考試相應(yīng)科目均合格后1年內(nèi)有效。

第四章　法律責(zé)任

　　第二十五條　偽造、變?cè)臁①I賣《適任證書》的，由海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)《適任證書》予以沒收，處2萬元以上10萬元以下的罰款，有違法所得的，還應(yīng)當(dāng)沒收違法所得。
　　第二十六條　隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)《適任證書》的，發(fā)證機(jī)構(gòu)不予受理或者不予簽發(fā)《適任證書》，并給予警告；申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)與前次申請(qǐng)類別、職務(wù)資格相同的《適任證書》。
　　第二十七條　以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《適任證書》的，由發(fā)證機(jī)構(gòu)或者其上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)吊銷《適任證書》，并處2000元以上2萬元以下罰款。
　　第二十八條　因違反本規(guī)則或者其他水上交通安全法規(guī)的規(guī)定，被海事管理機(jī)構(gòu)吊銷《適任證書》的，自被吊銷之日起2年內(nèi)，不得申請(qǐng)《適任證書》；但因內(nèi)河船舶發(fā)生交通事故后逃逸，被海事管理機(jī)構(gòu)吊銷《適任證書》的，自被吊銷之日起5年內(nèi)，不得申請(qǐng)《適任證書》。
　　第二十九條　考試機(jī)構(gòu)、發(fā)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由國家海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，限制或者取消其開展適任考試、發(fā)證工作的資格：
　�。ㄒ唬┻`反行政許可法規(guī)規(guī)定的程序開展適任考試、發(fā)證工作的；
　　（二）超越權(quán)限開展適任考試或者簽發(fā)《適任證書》的；
　�。ㄈ�）對(duì)不具備條件的申請(qǐng)人簽發(fā)《適任證書》的。

第五章　附　　則

　　第三十條　本規(guī)則下列用語的含義：
　�。ㄒ唬�“內(nèi)河船舶”，是指符合內(nèi)河船舶建造規(guī)范，僅在內(nèi)河通航水域航行的各類船舶，但不包括軍事船舶、漁業(yè)船舶和體育運(yùn)動(dòng)船舶；
　�。ǘ�）“任職表現(xiàn)和安全記錄良好”，是指自申請(qǐng)之日起向前計(jì)算5年內(nèi)未發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任的大事故及以上等級(jí)事故；
　�。ㄈ�）“駕駛部職務(wù)”，是指大副、二副、三副、駕駛員；
　�。ㄋ模�“輪機(jī)部職務(wù)”，是指輪機(jī)長、大管輪、二管輪、三管輪、輪機(jī)員。
　　第三十一條　教學(xué)內(nèi)容滿足內(nèi)河船舶船員適任考試大綱要求的全日制中等職業(yè)及以上的教育機(jī)構(gòu)，經(jīng)國家海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可后，其船舶駕駛類和輪機(jī)類專業(yè)畢業(yè)考試可以替代相應(yīng)的內(nèi)河船舶船員理論考試。
　　本條第一款規(guī)定的教育機(jī)構(gòu)的船舶駕駛類和輪機(jī)類畢業(yè)生如果符合船員適任崗位健康標(biāo)準(zhǔn)，且具備本規(guī)則附件所規(guī)定相應(yīng)的船舶水上服務(wù)資歷，持有船員服務(wù)簿，并通過實(shí)際操作考試的，可以直接申請(qǐng)相應(yīng)的內(nèi)河船舶三副、駕駛員或者三管輪、輪機(jī)員職務(wù)資格的《適任證書》。
　　第三十二條　本規(guī)則自2011年1月1日起施行。2005年3月21日由原交通部頒布的《中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試發(fā)證規(guī)則》（交通部令〔2005〕年第1號(hào)）同時(shí)廢止。
　　附件：內(nèi)河船舶船員水上服務(wù)資歷要求
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20100721/001e3741a2cc0db0db3e01.doc