山東省青島市人民政府

青島市氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播管理辦法
　　青島市人民政府令第205號
　　
　　《青島市氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播管理辦法》已于2010年5月31日經(jīng)市十四屆人民政府第13次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年8月1日起施行。
　　
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二○一○年六月十一日

　　
　　青島市氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播管理辦法
　　
　　第一條　為了規(guī)范氣象災(zāi)害預(yù)警信號（以下簡稱預(yù)警信號）的發(fā)布與傳播，避免和減輕氣象災(zāi)害造成的損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
　　
　　第二條　本辦法所稱預(yù)警信號是指氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站向社會公眾發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
　　
　　預(yù)警信號由名稱、圖標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和防御指南組成。
　　
　　第三條　本市行政區(qū)域內(nèi)預(yù)警信號的發(fā)布與傳播適用本辦法。
　　
　　第四條　本市預(yù)警信號分為大風(fēng)、大霧、暴雨、雷電、臺風(fēng)、高溫、冰雹、霜凍、道路結(jié)冰、暴雪、寒潮、干旱、霾、沙塵暴。
　　
　　根據(jù)氣象災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預(yù)警信號的級別通常劃分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅰ級（特別嚴(yán)重），依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示，同時(shí)以中英文標(biāo)識。
　　
　　第五條　市及各縣級市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)預(yù)警信號發(fā)布、更新、解除與傳播的管理工作。
　　
　　負(fù)責(zé)廣播電視、通信等管理的部門及應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，做好預(yù)警信號傳播的組織工作。
　　
　　第六條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)警信號發(fā)布與傳播的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通預(yù)警信號傳播渠道，擴(kuò)大預(yù)警信號覆蓋范圍。
　　
　　第七條　市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定氣象災(zāi)害防御指南，向社會公眾發(fā)布實(shí)施。
　　
　　第八條　市及各縣級市氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺站應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)向社會公眾統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信號，其他組織或者個(gè)人不得發(fā)布。
　　
　　氣象臺站應(yīng)當(dāng)通過廣播、電視、報(bào)紙、短信發(fā)布平臺、戶外電子顯示裝置等向社會公眾發(fā)布預(yù)警信號。
　　
　　向社會公眾發(fā)布傳播預(yù)警信號應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、無償。
　　
　　第九條　氣象臺站經(jīng)監(jiān)測和預(yù)測認(rèn)定將出現(xiàn)達(dá)到預(yù)警級別標(biāo)準(zhǔn)的氣象災(zāi)害時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向本級人民政府報(bào)告，通報(bào)有關(guān)部門，并通知本市廣播、電視、報(bào)紙、電信以及設(shè)有戶外電子顯示裝置的單位（以下統(tǒng)稱為媒體）。
　　
　　當(dāng)可能出現(xiàn)多種氣象災(zāi)害時(shí)，氣象臺站可以同時(shí)發(fā)布多種預(yù)警信號。
　　
　　第十條　各級人民政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)在收到氣象臺站發(fā)布的預(yù)警信號通報(bào)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告，作出啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)的決定，并及時(shí)報(bào)告上一級人民政府。
　　
　　公安、海事、安全監(jiān)管、國土資源房管、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利、交通運(yùn)輸、旅游、教育、市政公用等部門在收到氣象臺站發(fā)布的預(yù)警信號通報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知所屬部門和單位，做好氣象災(zāi)害防御工作。
　　
　　第十一條　媒體應(yīng)當(dāng)建立快捷、穩(wěn)定、有效的預(yù)警信號接收方式，確定專門機(jī)構(gòu)或者聯(lián)絡(luò)人員，負(fù)責(zé)接收氣象臺站提供的預(yù)警信息。
　　
　　第十二條　媒體在收到氣象臺站提供的預(yù)警信號信息后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向公眾傳播。對橙色、紅色預(yù)警信號，廣播、電視、電信應(yīng)當(dāng)在15分鐘內(nèi)播發(fā)；對大風(fēng)、暴雨、雷電、臺風(fēng)、冰雹、暴雪紅色預(yù)警信號，廣播、電視應(yīng)當(dāng)立即插播。
　　
　　廣播、電視、電子顯示裝置對橙色、紅色預(yù)警信號，應(yīng)當(dāng)滾動播發(fā)。
　　
　　第十三條　機(jī)場、港口、車站、高速公路、旅游景點(diǎn)等場所的管理單位應(yīng)當(dāng)利用電子顯示裝置及其他有效設(shè)施傳播預(yù)警信號。
　　
　　第十四條　各企業(yè)事業(yè)單位、村（居）民委員會，在獲悉氣象臺站發(fā)布的預(yù)警信號后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好氣象災(zāi)害防御工作。
　　
　　第十五條　媒體不得有下列行為：
　　
　�。ㄒ唬┚芙^傳播預(yù)警信號；
　　
　�。ǘ�）延遲傳播預(yù)警信號；
　　
　　（三）更改和刪減預(yù)警信號的內(nèi)容；
　　
　�。ㄋ模﹤鞑ヌ摷佟⑦^時(shí)和非氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺站提供的預(yù)警信號。
　　
　　第十六條　氣象臺站經(jīng)監(jiān)測和預(yù)測，認(rèn)定產(chǎn)生氣象災(zāi)害的天氣已經(jīng)或者即將發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新或者解除預(yù)警信號。
　　
　　第十七條　各級氣象主管機(jī)構(gòu)和宣傳、教育部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御科普知識宣傳，組織開展多種形式的宣傳教育活動，增強(qiáng)公眾對預(yù)警信號和防御指南的了解和運(yùn)用能力。
　　
　　第十八條　任何組織或者個(gè)人不得侵占、損毀或者擅自移動預(yù)警信號專用傳播設(shè)施，不得占用傳播預(yù)警信號的無線電頻率。
　　
　　第十九條　氣象工作人員玩忽職守，導(dǎo)致預(yù)警信號未及時(shí)發(fā)布或者發(fā)布出現(xiàn)重大失誤的，對直接責(zé)任人員和相關(guān)主管人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　
　　第二十條　媒體違反本辦法第十五條規(guī)定，由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以并處5千元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處2萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。
　　
　　第二十一條　組織或者個(gè)人違反本辦法第十八條規(guī)定，由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以并處5千元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處2萬元以上5萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　
　　第二十二條　本辦法自2010年8月1日起施行。