中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 農(nóng)業(yè)部

關(guān)于切實(shí)做好拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)承保工作的緊急通知

保監(jiān)發(fā)〔2010〕46號(hào)


各保監(jiān)局，各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)機(jī)管理局（辦公室），各中資財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司：

　　為進(jìn)一步做好拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：

　　一、堅(jiān)持依法行政，規(guī)范拖拉機(jī)牌證核發(fā)工作

　　各地農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，必須嚴(yán)格執(zhí)行GB 16151－2008《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和GB 7258－2004《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”），嚴(yán)格把好拖拉機(jī)注冊(cè)登記關(guān)，規(guī)范拖拉機(jī)牌證核發(fā)工作。超過(guò)上述國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的拖拉機(jī)，不得進(jìn)行登記、檢驗(yàn)。按照有關(guān)法律規(guī)定，可注冊(cè)登記的拖拉機(jī)是指手扶拖拉機(jī)等最高設(shè)計(jì)行駛速度不超過(guò)每小時(shí)20公里的輪式拖拉機(jī)和最高設(shè)計(jì)行駛速度不超過(guò)每小時(shí)40公里、牽引掛車(chē)方可從事道路運(yùn)輸?shù)妮喪酵侠瓩C(jī)。各地不得以“變型拖拉機(jī)”等名義將低速載貨汽車(chē)等機(jī)動(dòng)車(chē)登記為拖拉機(jī)。

　　二、嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)承保工作

　　各保險(xiǎn)公司要認(rèn)真執(zhí)行拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定，不得以任何理由拒絕或拖延承保拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)，不得向投保人搭售商業(yè)保險(xiǎn)合同或提出其他附加條件，不得向不具備代理資格的機(jī)構(gòu)支付拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)。

　　對(duì)于不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的2009年7月1日后領(lǐng)取牌證的拖拉機(jī)，各保險(xiǎn)公司可以拒絕按照拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率承保，并向當(dāng)?shù)乇１O(jiān)局和農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)舉報(bào)。

　　各經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)總公司、各地保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要通過(guò)網(wǎng)站等方式，向社會(huì)公示本公司或本地區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)性分支機(jī)構(gòu)及其地址、聯(lián)系方式、營(yíng)業(yè)時(shí)間和投訴電話等。各保險(xiǎn)公司必須保證各營(yíng)業(yè)性分支機(jī)構(gòu)系統(tǒng)暢通、保單充足，確保拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)及時(shí)承保。

　　各地農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)如果發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)機(jī)構(gòu)有擅自提高拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)或者以各種理由拖延承保或拒絕承保拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)等情況，要積極向當(dāng)?shù)乇１O(jiān)局反映。

　　三、繼續(xù)探索完善費(fèi)率，推進(jìn)拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)工作

　　對(duì)于2009年7月1日以前登記的不符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸型拖拉機(jī)，各地農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣�府匯報(bào)，積極協(xié)調(diào)，妥善處理，符合機(jī)動(dòng)車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的要力爭(zhēng)納入機(jī)動(dòng)車(chē)管理范圍，確保拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)真正發(fā)揮支農(nóng)惠農(nóng)的作用。

　　對(duì)于2010年12月31日前上述運(yùn)輸型拖拉機(jī)仍未納入機(jī)動(dòng)車(chē)管理且綜合賠付率超過(guò)100％的地區(qū)，當(dāng)?shù)乇１O(jiān)局與當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)等相關(guān)部門(mén)可按照積極穩(wěn)妥的原則，協(xié)商研究制定適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的運(yùn)輸型拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)地區(qū)費(fèi)率，并報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)和農(nóng)業(yè)部備案。

　　各地保監(jiān)局、各地農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善信息溝通機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)解決拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)工作中的問(wèn)題，有條件的地區(qū)可以依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步研究探索按照功率、載重噸位、使用性質(zhì)等風(fēng)險(xiǎn)因素細(xì)分拖拉機(jī)檔次，推進(jìn)拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)工作的平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。

　　四、加強(qiáng)拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為

　　各保監(jiān)局要加強(qiáng)監(jiān)管，加大檢查力度，督促當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)機(jī)構(gòu)不斷提高拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)承保、理賠服務(wù)水平。對(duì)于擅自提高拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)或以無(wú)保單和計(jì)算機(jī)故障等各種理由拖延承保拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)者，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。情節(jié)嚴(yán)重的，依法采取限制業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證等處罰措施，以切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法利益。

　　各保險(xiǎn)總公司不得在系統(tǒng)管控、核保政策、考核指標(biāo)等方面，限制各分支機(jī)構(gòu)承保拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)。對(duì)以任何理由限制拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)承保業(yè)務(wù)的公司，保監(jiān)會(huì)將依法在全國(guó)范圍內(nèi)限制其交強(qiáng)險(xiǎn)全部業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，并依法追究總公司相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

　　各地農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要加大對(duì)拖拉機(jī)牌證核發(fā)工作的監(jiān)管力度，確保當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于2009年7月1日后仍違規(guī)違法發(fā)放拖拉機(jī)牌證者，絕不姑息，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。各級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要積極落實(shí)拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)的把關(guān)、驗(yàn)證、審查等制度，按照規(guī)定對(duì)未辦理拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)的，不得準(zhǔn)予辦理注冊(cè)登記、核發(fā)定期檢驗(yàn)合格標(biāo)志。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一○年五月二十八日